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《未成年人學校保護規(guī)定》頒布,建立學生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專項制度
第十三條 學校應當按規(guī)定科學合理安排學生在校作息時間,保證學生有休息、參加文娛活動和體育鍛煉的機會和時間,不得統(tǒng)一要求學生在規(guī)定的上課時間前到校參加課程教學活動。
義務教育學校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假,組織學生集體補課;不得以集體補課等形式侵占學生休息時間。
第十四條 學校不得采用毀壞財物的方式對學生進行教育管理,對學生攜帶進入校園的違法違規(guī)物品,按規(guī)定予以暫扣的,應當統(tǒng)一管理,并依照有關規(guī)定予以處理。
學校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費,不得強制要求或者設置條件要求學生及家長捐款捐物、購買商品或者服務,或者要求家長提供物質(zhì)幫助、需支付費用的服務等。
第十五條 學校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學生作品,對外宣傳或者公開使用學生個體肖像的,應當取得學生及其家長許可,并依法保護學生的權利。
第十六條 學校應當尊重學生的參與權和表達權,指導、支持學生參與學校章程、校規(guī)校紀、班級公約的制定,處理與學生權益相關的事務時,應當以適當方式聽取學生意見。
第十七條 學校對學生實施教育懲戒或者處分學生的,應當依據(jù)有關規(guī)定,聽取學生的陳述、申辯,遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。
除開除學籍處分以外,處分學生應當設置期限,對受到處分的學生應當跟蹤觀察、有針對性地實施教育,確有改正的,到期應當予以解除。解除處分后,學生獲得表彰、獎勵及其他權益,不再受原處分影響。
第三章 專項保護
第十八條 學校應當落實法律規(guī)定建立學生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專項制度,建立對學生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學生的關愛、幫扶機制。
第十九條 學校應當成立由校內(nèi)相關人員、法治副校長、法律顧問、有關專家、家長代表、學生代表等參與的學生欺凌治理組織,負責學生欺凌行為的預防和宣傳教育、組織認定、實施矯治、提供援助等。
學校應當定期針對全體學生開展防治欺凌專項調(diào)查,對學校是否存在欺凌等情形進行評估。
第二十條 學校應當教育、引導學生建立平等、友善、互助的同學關系,組織教職工學習預防、處理學生欺凌的相關政策、措施和方法,對學生開展相應的專題教育,并且應當根據(jù)情況給予相關學生家長必要的家庭教育指導。
第二十一條 教職工發(fā)現(xiàn)學生實施下列行為的,應當及時制止:
(一)毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人;
(二)以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴;
(三)搶奪、強拿硬要或者故意毀壞他人財物;
(四)惡意排斥、孤立他人,影響他人參加學?;顒踊蛘呱鐣煌?
(五)通過網(wǎng)絡或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。
學生之間,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢的一方蓄意或者惡意對另一方實施前款行為,或者以其他方式欺壓、侮辱另一方,造成人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的,可以認定為構成欺凌。
第二十二條 教職工應當關注因身體條件、家庭背景或者學習成績等可能處于弱勢或者特殊地位的學生,發(fā)現(xiàn)學生存在被孤立、排擠等情形的,應當及時干預。
教職工發(fā)現(xiàn)學生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應當及時溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,應當及時向?qū)W校報告。
學校應當教育、支持學生主動、及時報告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形,保護自身和他人的合法權益。
第二十三條 學校接到關于學生欺凌報告的,應當立即開展調(diào)查,認為可能構成欺凌的,應當及時提交學生欺凌治理組織認定和處置,并通知相關學生的家長參與欺凌行為的認定和處理。認定構成欺凌的,應當對實施或者參與欺凌行為的學生作出教育懲戒或者紀律處分,并對其家長提出加強管教的要求,必要時,可以由法治副校長、輔導員對學生及其家長進行訓導、教育。
對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴重欺凌行為,學校不得隱瞞,應當及時向公安機關、教育行政部門報告,并配合相關部門依法處理。
不同學校學生之間發(fā)生的學生欺凌事件,應當在主管教育行政部門的指導下建立聯(lián)合調(diào)查機制,進行認定和處理。
第二十四條 學校應當建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預防、報告、處置性侵害、性騷擾工作機制。
學校應當采取必要措施預防并制止教職工以及其他進入校園的人員實施以下行為:
(一)與學生發(fā)生戀愛關系、性關系;
(二)撫摸、故意觸碰學生身體特定部位等猥褻行為;
(三)對學生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;
(四)向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品;
(五)持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽、圖文資料;
(六)其他構成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
第四章 管理要求
第二十五條 學校應當制定規(guī)范教職工、學生行為的校規(guī)校紀。校規(guī)校紀應當內(nèi)容合法、合理,制定程序完備,向?qū)W生及其家長公開,并按照要求報學校主管部門備案。
第二十六條 學校應當嚴格執(zhí)行國家課程方案,按照要求開齊開足課程、選用教材和教學輔助資料。學校開發(fā)的校本課程或者引進的課程應當經(jīng)過科學論證,并報主管教育行政部門備案。
學校不得與校外培訓機構合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導。
第二十七條 學校應當加強作業(yè)管理,指導和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學適度布置家庭作業(yè),不得超出規(guī)定增加作業(yè)量,加重學生學習負擔。
第二十八條 學校應當按照規(guī)定設置圖書館、班級圖書角,配備適合學生認知特點、內(nèi)容積極向上的課外讀物,營造良好閱讀環(huán)境,培養(yǎng)學生閱讀習慣,提升閱讀質(zhì)量。
學校應當加強讀物和校園文化環(huán)境管理,禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片、視聽作品等,以及商業(yè)廣告、有悖于社會主義核心價值觀的文化現(xiàn)象進入校園。
第二十九條 學校應當建立健全安全風險防控體系,按照有關規(guī)定完善安全、衛(wèi)生、食品等管理制度,提供符合標準的教育教學設施、設備等,制定自然災害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應急預案,配備相應設施并定期組織必要的演練。
學生在校期間學校應當對校園實行封閉管理,禁止無關人員進入校園。
第三十條 學校應當以適當方式教育、提醒學生及家長,避免學生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物;發(fā)現(xiàn)學生使用的,應當予以制止、向主管部門或者公安機關報告,并應當及時通知家長,但學生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。
- 責任編輯: 夏雨 
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