“美方對2000億美元中國輸美商品加征的關稅從10%上調(diào)至25%，這在整個國際貿(mào)易史上是史無前例的，影響很嚴重。”

據(jù)央視新聞客戶端6月10日報道，美國新一屆政府上臺以來，罔顧中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，宣揚美對華貿(mào)易“吃虧”論，并以貿(mào)易逆差為借口，挑起經(jīng)貿(mào)摩擦。清華大學法學院教授，世貿(mào)組織上訴機構(gòu)前主席張月姣一直密切關注著整個歷程。最近，《面對面》記者對她進行了專訪，解讀中美貿(mào)易戰(zhàn)。

“我判斷你錯了，我就拿起貿(mào)易大棒”，這不符合WTO多邊解決爭議規(guī)則

張月姣被稱為中國對外開放法制建設的積極實踐者，曾參與起草《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作企業(yè)法》、《外商投資企業(yè)法》、《外貿(mào)法》、《反傾銷反補貼條例》、《涉外經(jīng)濟合同法》等多部涉外經(jīng)濟法律。

上世紀八九十年代，在中國恢復《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》締約國地位的大背景下，中美曾就知識產(chǎn)權展開過一場漫長的談判，當時，英文法文俱佳的張月姣，是談判小組的法律顧問。

2008年，63歲的張月姣成為了中國首位躋身世貿(mào)組織上訴機構(gòu)的大法官。上訴機構(gòu)是世貿(mào)組織負責解決貿(mào)易爭端的最高機構(gòu)。2012年12月，第一任大法官任期即將到期，她又被上訴機構(gòu)的大法官們推選為上訴機構(gòu)主席。在世貿(mào)組織工作將近9年，張月姣曾擔任20起案件的庭審法官和10起案件的首席法官，并就40多起案件提出自己的意見。針對本次美國政府啟動單邊色彩濃厚的“301調(diào)查”而引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)，張月姣認為，美國依據(jù)國內(nèi)法，啟動單邊色彩濃厚的“301”調(diào)查規(guī)則，并采取加征關稅措施，嚴重違反世界貿(mào)易組織最基本最核心的最惠國待遇、關稅約束等規(guī)則。

張月姣：首先301條款采取單邊措施是不符合WTO多邊解決爭議機制的，不是我判斷你錯了，我就拿起貿(mào)易大棒，這個WTO也有案例。1998年和1999年歐盟提出和美國磋商關于301條款的問題，有十幾個國家作為第三方參加，這15個國家里面有12個批評美國301單邊措施是錯誤的，強烈要求美國取消301規(guī)定。美國會上也承諾，向國會也承諾，執(zhí)行301要按照WTO的規(guī)則，也就是按照多邊去解決爭議，如果WTO裁定說301里面指控的不存在，那就要取消它的做法，而不是先實行貿(mào)易大棒。

中國對知識產(chǎn)權的保護是世界水平

張月姣：美國調(diào)查的內(nèi)容指控也是有問題的。比如說中國竊取美國的知識產(chǎn)權，知識產(chǎn)權保護不夠。中國專利法1984年公布實施，我從1986年就跟美國談301條款，關于知識產(chǎn)權保護談了12年，曲曲折折，這個過程中我見證了中國知識產(chǎn)權保護的法律從無到有，保護從一般水平到國際水平，這點我覺得我們可以理直氣壯。世界專家都說中國的專利法、商標法、版權法的保護是世界水平，不僅是保護的范圍擴大，保護的年限增加，我們的執(zhí)法也是世界獨一無二的。中國對保護知識產(chǎn)權下了很大的力氣，這個并不是因為美國的壓力。尊重知識、尊重人才、科技是第一生產(chǎn)力，這是我們的國策。

美國指控華為沒有事實依據(jù) 是在打壓華為

5月16日，美國當局以國家安全為由，將華為公司列入所謂的“實體清單”。這種既沒有公平的指控和相應的證據(jù)，也沒給華為公司任何申訴機會，用立法代替審判，是張月姣作為一個法律人最不能接受的。

張月姣：我沒有看到它指控華為的事實在哪兒。我去華為公司看到幾年以前科研的投入已經(jīng)達到它收入的12%，國際上是沒有的，我覺得這很了不起。一個中國的民營企業(yè)不去追求利潤，利潤不是放在自己的腰包里，而是這么大投入到科研，我覺得他們的科研成果應該鼓勵，這是對人類的貢獻。不應該它比我先進我就打壓它，這是沒道理的，也不符合市場公平競爭，沒有一個法治的原則。為什么說打壓，因為它沒有通過法律，任何時候都要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，實事求是最重要，這樣才能以理服人，我沒有看到任何證據(jù)說它竊取美國的情報。

國際貿(mào)易領域的傳奇女性 她的朋友圈怎么看中美貿(mào)易摩擦？

75歲的張月姣是國際貿(mào)易領域一位傳奇女性，曾經(jīng)創(chuàng)造過很多個第一。第一個在世界銀行擔任法律顧問的中國人，第一個在亞洲開發(fā)銀行擔任歐洲局局長、助理法律總顧問的中國人， 第一位在世貿(mào)組織負責解決貿(mào)易爭端的最高機構(gòu)——上訴機構(gòu)履職的中國籍大法官、主席……

2017年，她又被世界銀行行長直接任命為國際投資爭端解決中心獨立仲裁員，這樣的獨立仲裁員全世界只有十位，張月姣是擔任這一職位的首位中國公民。

記者：您國際的朋友圈怎么看待這次中美貿(mào)易沖突？

張月姣：他們有的很坦率批評美國霸凌主義，覺得單邊措施違背WTO規(guī)則，因為大家都是學法律的，都是WTO的專家，一看它這種做法就是錯誤的；也有的對中國表示同情，希望中國和美國能達成一個諒解，這是世界和平的福祉；有的也很誠懇，說我們在哪些方面應該繼續(xù)做，比如改革開放，大門繼續(xù)打開，做好中國的事情，“撼山易，撼中國難”。國家的談判是法律上、政治上、技術上全面的博弈，也是體力上、智慧上、毅力上的博弈，誰笑到最后誰笑得最好。必須要堅持，不放棄！