彭博新聞社記者：

過去幾個月關(guān)于中美關(guān)系的報道多數(shù)集中在貿(mào)易，以及中美兩國是否能達成有關(guān)協(xié)議上，或者是集中在關(guān)于技術(shù)的問題上。美國告誡其他國家，不要使用中國的電信設(shè)備，因為這可能被用來對其進行監(jiān)視。似乎，中美建交40年以來，現(xiàn)在兩國關(guān)系當(dāng)中的猜疑和競爭比以往任何時候都嚴重?？偫硐壬蚁雴柲膯栴}是，您如何看待現(xiàn)在的中美關(guān)系，您對中美關(guān)系未來的走向持何看法？您能否簡單談及目前中美面臨的一些具體的沖突點？比如貿(mào)易問題，什么樣的貿(mào)易協(xié)議中方可以接受，什么樣的不能接受？在技術(shù)問題上，中國政府是否會迫使中國的有關(guān)企業(yè)幫助其監(jiān)視他國？

彭博社記者提問

李克強：

你對背景的描述和提出的問題都比較多，你自己做了一個歸納，就是到底中美關(guān)系現(xiàn)在怎么樣，未來怎么走？

我認為，中美建交40年來，兩國關(guān)系可以說是一直向前，取得了豐碩成果。在這個過程當(dāng)中曲折不斷、風(fēng)云變幻，但是向前走的大趨勢沒有改變。因為中美兩國之間有著廣泛的共同利益，我們的共同利益是遠大于分歧的。中美之間保持穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，不僅有利于雙方，也有利于世界。我認為，在曲折中前行、繼續(xù)前行這個大趨勢是不會、也不應(yīng)該改變的。

當(dāng)然，中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定的同時，一些矛盾糾紛也經(jīng)常突出地表現(xiàn)出來。一段時間以來，表現(xiàn)比較突出的是中美經(jīng)貿(mào)摩擦，但是中美雙方磋商一直沒有停。在去年二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間，兩國元首達成了重要共識，現(xiàn)在雙方的磋商還在繼續(xù)進行。我們希望磋商能有成果，能夠?qū)崿F(xiàn)互利雙贏。我相信，這也是世界的期待。

中美作為兩大經(jīng)濟體，經(jīng)過幾十年來的發(fā)展、合作，可以說已是你中有我、我中有你，想人為地把這兩大經(jīng)濟體隔開，那是不現(xiàn)實的，也是不可能的。我們還是應(yīng)該本著合作比對抗好，相互尊重、平等互利這個原則去推動中美關(guān)系，包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，這樣可以使兩國人民從中受惠。對于矛盾和分歧，我們相信，中美兩國人民是有智慧、有能力來進行化解管控的，去推動符合世界潮流的中美關(guān)系保持穩(wěn)定并且向著健康的方向發(fā)展。謝謝。

新華社記者：

總理您好。2018年是中國改革開放40周年，提出了改革要再出發(fā)，現(xiàn)在國內(nèi)外對中國加快改革有許多新期待。請問總理，今年改革會有什么具體的行動？在優(yōu)化營商環(huán)境方面會有哪些新舉措？謝謝。

李克強：

改革開放40年來，中國發(fā)展取得了巨大的成就，惠及了億萬中國人民。這條路我們會繼續(xù)走下去，而且應(yīng)該越走越深入、越寬廣。也就是說，我們要繼續(xù)推進建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，繼續(xù)堅持市場化改革的方向。政府要堅持推進市場化、法治化的改革，以實際行動、具體舉措讓改革成果不斷顯現(xiàn)。

政府的改革應(yīng)該是更好地讓市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用，也就是說要圍著市場做文章，不是老給市場下指令，讓市場做什么，而是要把市場的活力激發(fā)出來。這次我在參加兩會的時候，不少代表委員都提出來希望繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)好的營商環(huán)境、公平的營商環(huán)境，市場就會發(fā)揮自身的力量。應(yīng)該說，我們這幾年通過“放管服”改革，營商環(huán)境的優(yōu)化是取得成效的。去年有關(guān)國際組織把中國營商環(huán)境的排名，提升了30多位。但社會上也有呼聲，營商環(huán)境改善得還不夠，還有較大差距。我們要傾聽這種呼聲，進一步改善營商環(huán)境。營商環(huán)境好了，市場的活力和社會的創(chuàng)造力就會更大釋放出來。

改善營商環(huán)境，還是要放管結(jié)合并重。放就是要平等地放，不能搞三六九等。我們減少審批程序、辦證辦照時間，應(yīng)該說對各類所有制企業(yè)，原則是一視同仁的。現(xiàn)在開辦企業(yè)拿營業(yè)執(zhí)照的時間，經(jīng)過幾年努力，已經(jīng)從22天降到了8.5天，今年要力爭降到5天，有的地方可以降到3天，目前有的發(fā)達國家才1天。我到基層去調(diào)研，有不少企業(yè)反映，拿到營業(yè)執(zhí)照以后還需要很多證，這是所謂準(zhǔn)入不準(zhǔn)營。我們要采取措施，除了涉及公共安全、特種行業(yè)之外，都應(yīng)該拿到營業(yè)執(zhí)照以后就可以正常經(jīng)營。政府的監(jiān)管部門可以加強事中事后監(jiān)管，在這個過程當(dāng)中，對企業(yè)的行為進行甄別辨別，需要發(fā)證的發(fā)證，不符合資質(zhì)條件的，該逐出市場就逐出市場。

寬進就要嚴管。公平的準(zhǔn)入，公正的監(jiān)管，這是鳥之兩翼，不可偏廢。如果我們監(jiān)管不到位，那些坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣、惡意拖欠款項的行為就有可能肆意妄為。我聽到這次兩會上一些政協(xié)委員反映，他們遇到的是打官司難、討債難，政府的監(jiān)管不到位。監(jiān)管要把規(guī)則公開透明，讓被監(jiān)管者知道自己該做什么、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管。要形成一種放和管結(jié)合、有效的制度性安排。

說到政府的規(guī)則，監(jiān)管要公正，個人的隱私也要保護。這就使我聯(lián)想到剛才彭博社記者提了一連串問題，其中有一個問題我要明確地回答你。你說中國政府有沒有要求自己的企業(yè)去監(jiān)聽他國的信息，我不知道指的是監(jiān)聽政府的還是公民個人的，反正有一條，這樣做不符合中國法律，也不是中國行事的方法，現(xiàn)在不會有，將來也決不會有。

回到新華社記者剛才關(guān)于營商環(huán)境的提問上。我可以這么說，減稅降費和簡政、公平監(jiān)管，這是我們應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、激發(fā)市場活力的兩個重要的關(guān)鍵舉措。目的還是要讓中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，而且活力四射。謝謝。

東森新聞云記者：

我想請教的是，今年年初習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》40周年紀念會上的重要講話，在兩岸引起廣泛關(guān)注。外界很關(guān)注大陸今年會具體如何貫徹和落實，舉例來說像促進兩岸共同發(fā)展和兩岸民眾福祉方面。謝謝。

李克強：

今年年初，習(xí)近平總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話，闡述了我們關(guān)于臺灣問題的大政方針、原則立場。我們將繼續(xù)堅持一個中國原則和“九二共識”，反對“臺獨”，促進兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，促進祖國和平統(tǒng)一。

兩岸同胞同根相系，我們愿意出臺更多的優(yōu)惠政策，讓臺灣同胞在大陸不論是投資興業(yè)、就業(yè)就學(xué)、生活居住，都能夠享受到和大陸同胞同等待遇。我們已經(jīng)出臺了促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的“31條舉措”，現(xiàn)在的問題是要把這“31條舉措”扎扎實實地落到位，而且在這個過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)有新的舉措。因為兩岸同胞共享發(fā)展機遇，走得越近越親，兩岸關(guān)系的發(fā)展就會越好越實。我們都希望能夠共圓中華民族偉大復(fù)興的夢想。謝謝。