齊魯晚報齊魯壹點記者：

剛才寧主任也提到了要促進養(yǎng)老育幼方面的消費，但是在我們采訪過程中了解到，在大城市養(yǎng)老院“一床難求”，城鄉(xiāng)嬰幼兒育幼方面的服務(wù)還有所短缺。想請問，發(fā)改委下一步在養(yǎng)老育幼方面有怎樣的政策考慮，來解決這“一老一小”的難題呢？謝謝！

何立峰：

謝謝，這個問題請連維良副主任回答。

連維良：

您講到的“一老一小”問題是最大的民生，我們每個家庭都面臨這樣的現(xiàn)實問題。剛才何立峰主任在回答促進形成強大國內(nèi)市場問題時，已經(jīng)分析了這方面的潛力和要采取的措施。黨中央、國務(wù)院對城市養(yǎng)老院“一床難求”、托幼托育能力不足等問題高度重視。習(xí)近平總書記多次作出重要批示指示，李克強總理在昨天的《政府工作報告》中也講到了許多非常具體的措施。按照黨中央、國務(wù)院部署，近期，國家發(fā)展改革委等18個部門共同推動出臺了一個民生領(lǐng)域補短板的行動方案，就是剛才何立峰主任講到的促進形成強大國內(nèi)市場的八大措施之一，將通過“增能力、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等一系列綜合措施，加快解決養(yǎng)老育幼這個領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題。

一是增加養(yǎng)老育幼服務(wù)能力。政府將加大中央預(yù)算內(nèi)投資，進一步放寬社會資本準(zhǔn)入，多措并舉增加服務(wù)供給。今后三到五年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位，通過城企聯(lián)動等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。實現(xiàn)幼兒園學(xué)位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園占比達(dá)到80%以上。大力發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)，加快支持建設(shè)一批示范性托育服務(wù)機構(gòu)。

二是著力提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量。老人和孩子們的幸福，全社會都非常關(guān)心。人們最關(guān)心、最擔(dān)憂的是養(yǎng)老育幼的服務(wù)質(zhì)量。所以，各相關(guān)部門將把提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)監(jiān)管的重中之重，通過規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來提高質(zhì)量，通過加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)來提高質(zhì)量，通過完善支持政策來提高質(zhì)量，通過加強信用監(jiān)管來提高質(zhì)量。

三是不斷優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。政府在保好基本、兜住底線的基礎(chǔ)上，要大力支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展，努力滿足多層次、多樣化需求。在服務(wù)對象和內(nèi)容上，要促進護理型養(yǎng)老床位達(dá)到50%以上，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的深度和水平大幅提升，示范性幼兒園和托育機構(gòu)的比例大幅度提升。在能力布局上，要加大對貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的傾斜支持，消除服務(wù)盲區(qū)。要更多地發(fā)揮社區(qū)作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老育幼服務(wù)機構(gòu)進社區(qū)。大力發(fā)展各類像日間照料、康復(fù)護理、助行助餐等多元化社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)群眾能夠就近享受更便捷、高質(zhì)量的養(yǎng)老育幼服務(wù)。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

我關(guān)注的問題是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的問題。我們早前看到《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》已經(jīng)公布了。今年會采取哪些重大的舉措去落實這個綱要去推進大灣區(qū)的建設(shè)？另外，香港和澳門在整個過程中要怎樣發(fā)揮作用，怎樣發(fā)揮好自己的作用？謝謝。

何立峰：

2月18日，黨中央、國務(wù)院正式公布了《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》，我們正在按照部署抓緊推進“1+N”規(guī)劃體系、“1+N”政策體系的頂層設(shè)計。3月1日，韓正副總理主持召開了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議，對今年落實好規(guī)劃綱要的各項工作進行了全面部署，提出了明確要求。最近，我們領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在抓緊細(xì)化具體工作方案，一項一項抓好落實。做好領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議布置的各項工作，重點有兩大方面：

第一個方面，要在創(chuàng)建國際科創(chuàng)中心方面，力度要進一步加大。在硬件建設(shè)方面，一個是香港和深圳靠近的河套地區(qū)，大體上3.89平方公里，要加快規(guī)劃，主要是深圳方面配合香港方面，時機條件成熟以后推進建設(shè)。另一個是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面，加快科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。同時，在廣州、深圳到香港、澳門，要建設(shè)國際水平的科技創(chuàng)新走廊。除此之外，我們要支持中國科學(xué)院創(chuàng)辦的香港創(chuàng)新研究院。還有其他一些涉及到科技創(chuàng)新方面的重大舉措，要繼續(xù)大力推進?；浉郯拇鬄硡^(qū)，包括廣東大灣區(qū)的九個市和香港、澳門，都有比較好的基礎(chǔ)，三地密切配合，將產(chǎn)生“1+1+1遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3”的效果。

第二個方面，重點推進有利于港澳居民進出內(nèi)地和到內(nèi)地發(fā)展的便利措施。3月1日的會議上已經(jīng)公布了八項措施，下面成熟一項要公布一項。比如，在跨境車輛進出、人員進出、海關(guān)通關(guān)便利等方面，特別是有利于港澳青年到大灣區(qū)廣東這一側(cè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要提供更好的便利。對于這些創(chuàng)新型企業(yè)的人才，在個人所得稅的稅收方面，也有一些新的重大舉措。要落實好便民措施，造福于港澳居民的民生福祉。同時，極大地提升粵港澳大灣區(qū)整體創(chuàng)新水平、經(jīng)濟實力。謝謝。

中阿衛(wèi)視記者：

我們很關(guān)心“一帶一路”國際合作，請問2019年中國在推動“一帶一路”國際合作方面還有哪些新的考慮？是否會與阿聯(lián)酋及其他阿拉伯國家開展更多的合作？

何立峰：

這個問題請寧吉喆副主任回答。

寧吉喆:

你這實際是兩個問題，一個是“一帶一路”建設(shè)，一個是中國和阿拉伯國家在共建“一帶一路”框架下的合作。大家都知道，2013年，習(xí)近平主席提出了共建“一帶一路”的宏偉倡議。“一帶一路”倡議是共商共建共享的倡議，是和平發(fā)展的倡議，是經(jīng)濟合作的倡議，是推動構(gòu)建人類命運共同體的倡議。五年多來，共建“一帶一路”已經(jīng)取得重要進展和顯著成效，這主要體現(xiàn)在“五通”上：

一是在政策溝通方面，中方已經(jīng)與123個國家和29個國際組織簽署了171份合作文件，其中既有發(fā)展中國家，也有發(fā)達(dá)國家，有國際組織，還有不少發(fā)達(dá)國家的公司、金融機構(gòu)，與我合作共同開拓第三方市場。

二是在設(shè)施聯(lián)通方面，中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等扎實推進。上上星期，我還到中老鐵路去調(diào)研，前幾天我在北京邀請?zhí)﹪慕煌ú块L、老撾的交通部長在一起研究中老鐵路和中泰鐵路的連接問題。瓜達(dá)爾港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等進展順利。到今年2月底，也就是前幾天，中歐班列累計開行數(shù)量已達(dá)到1.4萬列，這還不包括中國到中亞地區(qū)的班列，前幾天也在這方面開了專題會。

三是在貿(mào)易暢通方面，過去五年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元。去年，中方對“一帶一路”沿線國家直接投資156億美元。中白工業(yè)園、中國-阿聯(lián)酋產(chǎn)能合作園區(qū)、中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等穩(wěn)步推進。

四是在資金融通方面，到2018年底，中國開發(fā)銀行、進出口銀行在沿線國家貸款余額約2500億美元。中國出口信用保險公司在沿線國家累計實現(xiàn)保額6000多億美元。中方已經(jīng)與國際貨幣基金組織聯(lián)合設(shè)立了能力建設(shè)中心。

五是在民心相通方面，科技交流、教育合作、文化旅游、綠色發(fā)展、對外援助等方面都取得了一系列的成果。

總之，共建“一帶一路”不僅促進了沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展，增加了就業(yè)，提供了稅收，改善了民生，添置了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，而且促進了相關(guān)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展。

當(dāng)前和今后一段時期，“一帶一路”建設(shè)正在從謀篇布局的“大寫意”階段轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作的“工筆畫”階段，我們要堅持“三共”“五通”的原則，遵循市場導(dǎo)向和國際慣例，發(fā)揮企業(yè)主體和政府引導(dǎo)作用，促進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。有以下幾個方面工作要合作去做：

一是進一步凝聚合作共識。要穩(wěn)步擴大簽署共建“一帶一路”合作文件的范圍，共同推進合作成果取得早期收獲。攜手辦好將于今年4月下旬在北京召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，總結(jié)過去合作進展，展望未來合作愿景。

二是扎實推進互聯(lián)互通建設(shè)。既要加強鐵路、公路、機場、港口等硬聯(lián)通，又要推進政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等軟聯(lián)通；既要暢通陸?？铡敖z綢之路”，又要暢通數(shù)字“絲綢之路”；既要共建基礎(chǔ)設(shè)施，又要共建經(jīng)濟走廊。

三是持續(xù)加強國際產(chǎn)能合作。面向沿線國家和拓展區(qū)域的市場需求，深化投資合作，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強所在國的經(jīng)濟實力。中國與哈薩克斯坦、俄羅斯都已經(jīng)建立起滾動更新的產(chǎn)能合作清單機制。

四是大力拓展第三方市場合作。在加強與沿線國家兩兩合作的同時，推進中國、投資所在國和發(fā)達(dá)經(jīng)濟體及其他經(jīng)濟體企業(yè)之間的第三方合作，實現(xiàn)互利共贏。如，中國與法國在亞非一些國家的第三方市場合作，中國與新加坡在東南亞國家的第三方市場合作，中國與日本也在泰國開始合作。

五是不斷充實合作內(nèi)容。推進“一帶一路”合作機制、模式、平臺以及要素配置等方面的創(chuàng)新，加大對共建“一帶一路”民心項目支持的力度，把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、廉潔之路、文明之路。

寧吉喆:

你關(guān)心的中國和阿拉伯國家在“一帶一路”框架下的合作，阿拉伯國家始終是中國推進共建“一帶一路”合作的友好伙伴，目前中國已經(jīng)與五個阿拉伯國家，包括阿聯(lián)酋、阿爾及利亞、沙特、蘇丹和埃及簽署了產(chǎn)能合作的文件。在與阿聯(lián)酋合作方面，2015年12月，習(xí)近平主席與來訪的阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕默德殿下就“一帶一路”框架下加強中阿各領(lǐng)域務(wù)實合作達(dá)成重要共識，為中阿務(wù)實合作注入強勁動力。去年，習(xí)近平主席訪問阿聯(lián)酋。當(dāng)前，兩國在港口、園區(qū)、能源、基金等領(lǐng)域的合作快速推進。去年11月，哈利法港集裝箱碼頭二期項目開港儀式和中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作園區(qū)第一個大項目也就是汽車輪胎廠開工，我去參加了。

在與沙特合作方面，在習(xí)近平主席和薩勒曼國王的引領(lǐng)下，中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭，務(wù)實合作成果豐碩。剛剛2月底舉行的中沙高委會第三次會議上，這是韓正副總理和沙特阿拉伯王儲共同主持的會議，中國發(fā)改委與沙特能工礦部簽署了第二輪中沙產(chǎn)能與投資合作重點項目諒解備忘錄，商定了新一輪共18個產(chǎn)能與投資合作的重點項目，總金額近400億美元。這是滾動更新的，前面第一輪項目有的已經(jīng)開工了，有的已經(jīng)建成了。未來我們鼓勵中國企業(yè)積極參與阿拉伯國家經(jīng)濟建設(shè)，也歡迎阿拉伯國家的企業(yè)到中國這片投資熱土上來創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，謝謝。