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十三屆全國人大二次會(huì)議開幕 李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告
關(guān)鍵字: 2019兩會(huì)李克強(qiáng)政府工作報(bào)告十三屆全國人大二次會(huì)議開幕(四)促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用,穩(wěn)定國內(nèi)有效需求,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,增強(qiáng)消費(fèi)能力。落實(shí)好新修訂的個(gè)人所得稅法,使符合減稅政策的約8000萬納稅人應(yīng)享盡享。要順應(yīng)消費(fèi)需求的新變化,多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,加快破除民間資本進(jìn)入的堵點(diǎn)。我國60歲以上人口已達(dá)2.5億。要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持,新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),讓老年人擁有幸福的晚年,后來人就有可期的未來。嬰幼兒照護(hù)事關(guān)千家萬戶。要針對實(shí)施全面兩孩政策后的新情況,加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù),支持社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)兒童安全保障。發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定汽車消費(fèi),繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),支持電商和快遞發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),讓群眾放心消費(fèi)、便利消費(fèi)。
合理擴(kuò)大有效投資。緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè),加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,比去年增加400億元。創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式,適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例,用好開發(fā)性金融工具,吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)民間投資支持政策,有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業(yè)的款項(xiàng)年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。
(五)對標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,落實(shí)對特殊貧困人口的保障措施。脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐,要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展貧困地區(qū)控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)、明顯降低輟學(xué)率,繼續(xù)增加重點(diǎn)高校專項(xiàng)招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù),用好教育這個(gè)阻斷貧困代際傳遞的治本之策?;就瓿伞笆濉币椎胤鲐毎徇w規(guī)劃建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)后續(xù)扶持。對摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間,鞏固脫貧成果。完善考核監(jiān)督,用好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視成果。越是到脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,越要抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。近14億中國人的飯碗,必須牢牢端在自己手上。要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上。穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn),做好非洲豬瘟等疫病防控。加快農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。務(wù)工收入是農(nóng)民增收的大頭。要根治農(nóng)民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規(guī),確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時(shí)拿到應(yīng)有的報(bào)酬。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)??茖W(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,大力改善生產(chǎn)生活條件。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
全面深化農(nóng)村改革。推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果。深化集體產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。改革完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,健全糧食價(jià)格市場化形成機(jī)制,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。持續(xù)深化農(nóng)村改革,廣袤鄉(xiāng)村必將煥發(fā)新的生機(jī)活力。
(六)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。圍繞解決發(fā)展不平衡不充分問題,改革完善相關(guān)機(jī)制和政策,推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。制定西部開發(fā)開放新的政策措施,西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。落實(shí)和完善促進(jìn)東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)規(guī)則銜接,推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來便利化。將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要堅(jiān)持上中下游協(xié)同,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。加快補(bǔ)齊革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展短板。大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,建設(shè)海洋強(qiáng)國。
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。更好解決群眾住房問題,落實(shí)城市主體責(zé)任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,保障困難群體基本居住需求。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣,要大力進(jìn)行改造提升,更新水電路氣等配套設(shè)施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為核心,提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關(guān)懷。
(七)加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度,協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
持續(xù)推進(jìn)污染防治。鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅(jiān),加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。強(qiáng)化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),對需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。
壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護(hù)。深化國家公園體制改革。綠色發(fā)展人人有責(zé),貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。我們要共同努力,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。
(八)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快完善市場機(jī)制。聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)相關(guān)改革深化,健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,把市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放出來。
加快國資國企改革。加強(qiáng)和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。完善公司治理結(jié)構(gòu),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革,自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開,將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新、強(qiáng)身健體,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和核心競爭力。
下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照競爭中性原則,在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面,對各類所有制企業(yè)平等對待。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,健全政企溝通機(jī)制,激發(fā)企業(yè)家精神,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須堅(jiān)定不移,對侵權(quán)行為要依法懲處,對錯(cuò)案冤案要有錯(cuò)必糾。要努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
深化財(cái)稅金融體制改革。加大預(yù)算公開改革力度,推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。規(guī)范地方政府舉債融資機(jī)制。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,改革優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行。改革完善資本市場基礎(chǔ)制度,促進(jìn)多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障功能。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和化解處置。我國財(cái)政金融體系總體穩(wěn)健,可運(yùn)用的政策工具多,我們有能力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(九)推動(dòng)全方位對外開放,培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局,繼續(xù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開放,更加注重規(guī)則等制度型開放,以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。
促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。推動(dòng)出口市場多元化。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、向中西部轉(zhuǎn)移,發(fā)揮好綜合保稅區(qū)作用。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)大進(jìn)口。辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。加快提升通關(guān)便利化水平。
加大吸引外資力度。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營。落實(shí)金融等行業(yè)改革開放舉措,完善債券市場開放政策。加快與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,提高政策透明度和執(zhí)行一致性,營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的公正市場環(huán)境。加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán),增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū),推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。支持國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,打造改革開放新高地。中國投資環(huán)境一定會(huì)越來越好,各國企業(yè)在華發(fā)展機(jī)遇一定會(huì)越來越多。
推動(dòng)共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作,拓展第三方市場合作。辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。推動(dòng)對外投資合作健康有序發(fā)展。
促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。中國堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易,積極參與世貿(mào)組織改革。加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判,繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商。中國秉持互利合作、共贏發(fā)展,一貫主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端。我們對作出的承諾認(rèn)真履行,對自身合法權(quán)益堅(jiān)決維護(hù)。
(十)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),更好保障和改善民生。今年財(cái)政收支平衡壓力加大,但基本民生投入確保只增不減。支持社會(huì)力量增加非基本公共服務(wù)供給,滿足群眾多層次、多樣化需求。
發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,抓緊解決城鎮(zhèn)學(xué)?!按蟀囝~”問題,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給,無論是公辦還是民辦幼兒園,只要符合安全標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)合理、家長放心,政府都要支持。推進(jìn)高中階段教育普及,辦好民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育。持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。今年財(cái)力雖然很緊張,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上,中央財(cái)政教育支出安排超過1萬億元。我們要切實(shí)把寶貴的資金用好,努力辦好人民滿意的教育,托起明天的希望。
保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,一半用于大病保險(xiǎn)。降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線,報(bào)銷比例由50%提高到60%,進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)重大疾病防治。我國受癌癥困擾的家庭以千萬計(jì),要實(shí)施癌癥防治行動(dòng),推進(jìn)預(yù)防篩查、早診早治和科研攻關(guān),著力緩解民生的痛點(diǎn)。做好常見慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷。抓緊落實(shí)和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策,盡快使異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院能持卡看病、即時(shí)結(jié)算,切實(shí)便利流動(dòng)人口和隨遷老人。深化公立醫(yī)院綜合改革。促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)基層醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng),提升分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持預(yù)防為主,將新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū),務(wù)必讓基層群眾受益。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。藥品疫苗攸關(guān)生命安全,必須強(qiáng)化全程監(jiān)管,對違法者要嚴(yán)懲不貸,對失職瀆職者要嚴(yán)肅查辦,堅(jiān)決守住人民群眾生命健康的防線。
完善社會(huì)保障制度和政策。推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。落實(shí)退役軍人待遇保障,完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)政策。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、專項(xiàng)救助等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)困境兒童保障。加大城鎮(zhèn)困難職工脫困力度。提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。我們要盡力為群眾救急解困、雪中送炭,基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。
豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)奮斗精神、科學(xué)精神、勞模精神、工匠精神,匯聚起向上向善的強(qiáng)大力量。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。繁榮文藝創(chuàng)作,發(fā)展新聞出版、廣播影視和檔案等事業(yè)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展,提升基層公共文化服務(wù)能力。深化中外人文交流。廣泛開展全民健身活動(dòng)。扎實(shí)做好2020年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)備戰(zhàn)工作,精心籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì),辦好第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)。人民群眾身心健康,社會(huì)就充滿活力,國家就繁榮興旺。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,推廣促進(jìn)社會(huì)和諧的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。引導(dǎo)支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)健康發(fā)展。健全社會(huì)信用體系。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。改進(jìn)信訪工作,及時(shí)解決群眾合理訴求。健全國家應(yīng)急體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn),防范遏制重特大事故。做好地震、氣象、水文、地質(zhì)、測繪等工作。深化普法宣傳教育。加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)。完善立體化社會(huì)治安防控體系,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),打擊非法集資、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪,整治侵犯公民個(gè)人信息等突出問題,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的平安生活。
- 原標(biāo)題:十三屆全國人大二次會(huì)議上午9時(shí)開幕
- 責(zé)任編輯:朱敏潔
- 最后更新: 2019-03-05 11:37:13
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