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茂哥:操辦南海仲裁鬧劇的,就是這伙人
關(guān)鍵字: 南海南海問題南海仲裁案南海仲裁南海仲裁案公布在即南海主權(quán)國際海事法庭海事法庭海牙不過,值得注意的是,現(xiàn)在這份名單已經(jīng)是“第二稿”。事實(shí)上,最初的仲裁員名單構(gòu)成卻是更加得不堪。
2013年,南海仲裁庭最初曾經(jīng)有過一名成員——斯里蘭卡人克里斯·品脫。只不過,這位法官的身份實(shí)際上并不符合中立性的要求,因?yàn)樗钠拮忧∏【褪欠坡少e人。更重要的是,國際海事法庭甚至還任命品脫當(dāng)了仲裁庭的庭長。若非后來這位尚有操守的法官“良心發(fā)現(xiàn)”,主動提出辭去仲裁庭庭長的職務(wù),由加納法官門薩接替,否則南海仲裁這場偏架還不知道要偏航到哪里去。
而在這場任命鬧劇中的一個重要人物,便是被不少中國媒體稱作“關(guān)鍵第六人”的日本法官柳井俊二。在全部五名仲裁法官的任命中,除了一人系菲律賓方指定,剩下的四人皆由柳井俊二推薦。
柳井俊二本在2001年中因貪腐案,被日本政府掃地出門;如今卻得以搖身一變,成了國際法法官
柳井俊二現(xiàn)年79歲,在日本外交部門工作40多年,曾任日本外務(wù)省次官和駐美大使,2005年成為國際海洋法庭法官,2011年至2014年擔(dān)任國際海洋法庭庭長。
柳井出身日本的華族世家,被普遍認(rèn)為是日本右翼鷹派人物的代表,是日本首相安倍晉三的核心智囊,是日本推進(jìn)修憲和加強(qiáng)美日軍事同盟的法律推手。
值得注意的是,柳井俊二轉(zhuǎn)身為國際法官的過程其實(shí)并不華麗。2001年,日本外務(wù)省接連爆發(fā)腐敗窩案,案值超過5億日元。最終,在強(qiáng)大民意的壓力下,時任首相的小泉純一郎不得不把外務(wù)省一干高官全部掃地出門,其中就有當(dāng)時的駐美大使柳井俊二。
公然違背《海洋法公約》——專業(yè)性何在?
面對這樣一種仲裁庭的成員構(gòu)成,中立性已然成了一個大問題。
更重要的是,雖然這些法官頂著資深法官的光環(huán),但仔細(xì)考究起來,他們在種種國際海事仲裁當(dāng)中,專業(yè)性也是大有問題。
在其中,2015年10月29日形成的管轄權(quán)裁定,可以說是整個南海仲裁案中最為關(guān)鍵的一環(huán)。
盡管有關(guān)南海仲裁的卷宗和研究資料汗牛充棟,可其中真正的關(guān)鍵問題卻并不復(fù)雜。在菲律賓最初提交的十五條仲裁請求中,多項(xiàng)申請涉及“九段線”及島礁性質(zhì)等直接涉及主權(quán)問題的內(nèi)容;其余一些海事爭議也必然要以主權(quán)問題的澄清作為前提。
仲裁庭庭審現(xiàn)場
按照《聯(lián)合國海洋法公約》白紙黑字寫明的內(nèi)容,海事仲裁若涉及到與主權(quán)爭議等相關(guān)問題時,當(dāng)事國可以通過排除性聲明,明確表達(dá)不參與仲裁的立場;而仲裁庭對涉及這類問題的爭議也沒有管轄權(quán)。
在《中華人民共和國政府關(guān)于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件》(以下簡稱“中國立場文件”)中,這些問題已經(jīng)得到充分與可靠的闡明,本應(yīng)不該再度成為懸而未決的爭議。可在海牙仲裁庭的“技術(shù)操作”下,菲律賓的相關(guān)請求變成了與主權(quán)無關(guān)的事情了。此外,仲裁庭還用詰屈聱牙的表述,展現(xiàn)了自己的“中立與專業(yè)”:
仲裁庭表示雙方確實(shí)存在關(guān)于島嶼的主權(quán)爭端,但是裁決被菲律賓提交仲裁的事項(xiàng)并不涉及主權(quán)。仲裁庭考慮到可以預(yù)料菲律賓和中國將在眾多事項(xiàng)上存在爭端,并且表示對于菲律賓所提請求的裁決不會要求仲裁庭明示或者暗示地對主權(quán)問題做出裁決,并且不會對菲律賓在主權(quán)問題上的立場產(chǎn)生有利影響。仲裁庭同時強(qiáng)調(diào)菲律賓請求仲裁庭不對南海島嶼的主權(quán)做出裁定。
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