·轉(zhuǎn)機(jī)

近期印方之所以同意解決這一僵局，與印度面臨的內(nèi)外壓力密切相關(guān)。

從去年開始，印度在繼續(xù)與美西方協(xié)調(diào)圍堵、遏制和排擠中國的同時(shí)，也對(duì)中印關(guān)系的僵持局面感到不安，認(rèn)識(shí)到其國家利益因此受損，因而也在尋求改善與中國的關(guān)系。

我在去年年底和今年4月初曾兩次受邀訪問新德里，當(dāng)時(shí)印方戰(zhàn)略界高層所傳遞的信號(hào)非常明確，表示要改變對(duì)華簽證政策，恢復(fù)兩國直航，加強(qiáng)智庫與人文交流，希望能在一定程度上改善中印關(guān)系，擺脫兩國關(guān)系僵局。

今年4月10日，美國《新聞周刊》發(fā)布了對(duì)印度總理莫迪的采訪報(bào)道。莫迪表示，印中關(guān)系穩(wěn)定至關(guān)重要，印度和中國需要“抓緊解決”兩國曠日持久的邊界問題，通過外交和軍事接觸“恢復(fù)和平”。印度總理莫迪在大選前親自發(fā)出類似信息，表明印方改善雙邊關(guān)系的心理較為急切。

印度總理莫迪資料圖：新華社

印方之所以希望改善中印關(guān)系，主要有如下原因：

一是中印邊境西段對(duì)峙近4年來，印方面臨巨大軍事壓力和后勤壓力，被迫在軍備和基建方面投入巨額資金，財(cái)政不堪重負(fù)，同時(shí)也影響了其南方海洋的投入。

印方精英對(duì)中國社會(huì)日益增長的反印情緒感到擔(dān)憂。對(duì)于印方在藏南等地的挑釁，中方反擊態(tài)度堅(jiān)決，兩國邊境對(duì)峙局面有向東段及全線蔓延趨勢(shì)，印方比較緊張。

二是美西方與印度之間控制與反控制的斗爭不斷激化。去年發(fā)生了阿達(dá)尼被收割、美西方錫克人獨(dú)立游行等事件，美加錫克人遇刺事件一直延續(xù)到今年，釀成外交事件。

而自去年中美元首舊金山會(huì)晤以來，中國與歐美恢復(fù)了對(duì)話與談判，澳韓等對(duì)華關(guān)系回暖，中俄戰(zhàn)略協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)；同時(shí)中國對(duì)包括印度周邊在內(nèi)的全球南方外交力度加大，印方感到壓力很大，非常擔(dān)心被孤立。與中國緩和關(guān)系，將有利于印度擴(kuò)大其外交回旋余地。

三是印方認(rèn)為美日印澳四邊機(jī)制等遏華聯(lián)盟已經(jīng)形成，中美戰(zhàn)略競爭進(jìn)一步深化，印度希望趁機(jī)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

為贏得下次大選，莫迪第三任期施政重點(diǎn)在于提高印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，創(chuàng)造更多就業(yè)。雖然美國許諾向印度投資并轉(zhuǎn)移技術(shù)和產(chǎn)能，但口惠而實(shí)不至。印方認(rèn)識(shí)到，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，還得承接中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，許多產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展還需要中國工程技術(shù)人員的協(xié)助。

在此問題上，莫迪政府受到來自商業(yè)界的巨大壓力。印方高層對(duì)在只有智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)建立較完整產(chǎn)業(yè)鏈之后，就過早對(duì)在印中國企業(yè)實(shí)行“卸磨殺驢”的政策感到后悔。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)中國產(chǎn)業(yè)的趕超和替代，印度希望緩和雙邊關(guān)系，在印度需要的一些領(lǐng)域放開中國投資，解決中國技術(shù)人員簽證問題，讓中國繼續(xù)幫助印度發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這是印方希望緩和中印關(guān)系最現(xiàn)實(shí)的因素。

但蘇杰生無疑成為中印關(guān)系緩和的一個(gè)障礙。

今年7月15日，莫迪將前駐華大使唐勇勝從國家安全副顧問的位子上提拔為外交秘書，相當(dāng)于常務(wù)副部長。這一人事變動(dòng)是莫迪在籌劃改善對(duì)華關(guān)系方面的重要一步。因此，在喀山會(huì)晤前，是唐勇勝首先出來宣布兩國已就邊境實(shí)控線巡邏達(dá)成協(xié)議，蘇杰生第二天才出來宣稱邊境地區(qū)已恢復(fù)到所謂2020年4月之前的狀態(tài)。在喀山會(huì)晤時(shí)，莫迪提出要發(fā)揮好兩國邊界問題特別代表會(huì)晤機(jī)制作用，就是希望多瓦爾和唐勇勝在中印關(guān)系改善過程中發(fā)揮更大作用。

從這個(gè)方面來看，蘇杰生似乎被邊緣化了。

印度外長蘇杰生圖源：PTI

·把握本質(zhì)，見機(jī)行事

雖然中印關(guān)系會(huì)在一定程度上得以緩和，但中印戰(zhàn)略競爭態(tài)勢(shì)很難改觀。

印度戰(zhàn)略界已就印度崛起的大戰(zhàn)略達(dá)成共識(shí)，就是在全球大變局的背景下，借助中美地緣戰(zhàn)略競爭，利用“印太”戰(zhàn)略拉住美國、遏制中國，推動(dòng)全球產(chǎn)供鏈向印度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)印度經(jīng)濟(jì)騰飛和大國崛起。印度希望亂中取勢(shì)、趁亂崛起，實(shí)現(xiàn)其“多極亞洲、多極世界”的目標(biāo)。為此，印度將繼續(xù)在南亞和印度洋地區(qū)排擠中國影響力，與中國爭奪全球南方話語權(quán)。

當(dāng)前，莫迪政府不過是在策略方面進(jìn)行了一些調(diào)整。中國學(xué)者對(duì)此心知肚明，但中方并不擔(dān)心印度有朝一日又突然在邊境地區(qū)發(fā)難。如果那樣，印度將遭受比加勒萬流血沖突更加嚴(yán)重的挫敗。

中方還是希望將印度作為發(fā)展伙伴，在發(fā)展合作中讓印方真正理解中印關(guān)系的本質(zhì)是兩個(gè)14億多人口的相鄰發(fā)展中大國如何相處的問題，讓印方真正認(rèn)識(shí)到與中國保持良好關(guān)系對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。

但在此過程中，中國企業(yè)需要磨練如何與印方合作實(shí)現(xiàn)互利共贏且絕不吃虧的本領(lǐng)。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。