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李海東:既想把外面的地占了,又想把內(nèi)部的病治了,特朗普能做到嗎?
“川羅主義”或加劇美國(guó)的新孤立主義傾向
觀察者網(wǎng):從另外一個(gè)角度講,如果共和黨把這12年全都續(xù)上,美國(guó)可能會(huì)徹底改變之前民主黨意識(shí)形態(tài)色彩濃厚的對(duì)外政策特點(diǎn),從而重回保守主義,甚至說(shuō)重回孤立主義。
李海東:特朗普在政治光譜上應(yīng)該說(shuō)還是蠻右的,他既不是國(guó)際主義者,也不是全球主義者,嚴(yán)格地說(shuō),他是一個(gè)民族主義者。這就意味著他在處理美國(guó)外交內(nèi)政的時(shí)候,意識(shí)形態(tài)的色彩會(huì)非常淡。對(duì)以往美國(guó)政治精英渲染的一套敘事,特朗普會(huì)相當(dāng)大程度地予以漠視。
在外交層面,特朗普會(huì)回歸歷史,即19 世紀(jì)美國(guó)在美洲處理事務(wù)的模式——很大可能會(huì)是特朗普第二任期乃至共和黨未來(lái)的執(zhí)政模式。什么模式呢?就是以美國(guó)獨(dú)特優(yōu)越的實(shí)力地位來(lái)使世界其他國(guó)家按照美國(guó)的意愿行事的局面。
所以有些評(píng)論者說(shuō)美國(guó)是帝國(guó)主義國(guó)家,在某種程度上,美國(guó)外交確實(shí)有帝國(guó)主義的色彩。過(guò)去的孤立主義是指美國(guó)單干,那時(shí)候的美國(guó)還沒有那么明顯的多邊主義機(jī)制。而現(xiàn)在的孤立主義是因?yàn)槊绹?guó)有它的聯(lián)盟體系,如果特朗普要把聯(lián)盟體系徹底拆解、重構(gòu)的話,這難度是很大的。但是對(duì)特朗普而言,聯(lián)盟體系對(duì)美國(guó)是負(fù)擔(dān),所以他要甩負(fù)擔(dān),既要甩責(zé)任,還要甩費(fèi)用,這就意味著特朗普?qǐng)?zhí)政下的美國(guó)在多邊主義外交層面的作用會(huì)弱化。這就是特朗普時(shí)期整體外交所呈現(xiàn)出來(lái)的新孤立主義風(fēng)格和特點(diǎn)。
不管怎么樣,特朗普的所作所為都著眼于惠及美國(guó)的實(shí)力,增強(qiáng)美國(guó)的內(nèi)聚力,使美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中形成一種任何國(guó)家都不能與之匹敵的格局。換言之,就是維系美國(guó)的霸權(quán)長(zhǎng)久存在。
觀察者網(wǎng):這就是新保守主義的核心理念,最近有個(gè)詞叫做“川羅主義”,就是照著歷史上“門羅主義”這個(gè)詞設(shè)計(jì)出來(lái)的,您覺得特朗普他會(huì)對(duì)加拿大、格陵蘭島,甚至包括墨西哥乃至更廣闊的南美地區(qū)實(shí)行一些比較有侵略性的外交政策嗎?
李海東:現(xiàn)在看來(lái)特朗普這么做的概率是偏高的,因?yàn)樘乩势赵诰吐氀菡f(shuō)中已經(jīng)非常明確表達(dá)出了要奪回巴拿馬運(yùn)河的意愿,而且他對(duì)于格陵蘭島的興趣也非常高昂。但是在就職演說(shuō)中,他并沒有明確提到對(duì)加拿大的一些想法。
特朗普次子埃里克·特朗普發(fā)布的梗圖
換言之,在格陵蘭島和巴拿馬方向,特朗普一定會(huì)有所動(dòng)作,以威懾力也好,或以經(jīng)濟(jì)引誘力也好,來(lái)達(dá)成美國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張的目標(biāo)。
特朗普的這種做法實(shí)際上跟美國(guó)自身的傳統(tǒng)是吻合的。換言之,美國(guó)的外交史本身就是一部擴(kuò)張史,如果不擴(kuò)張,還真的就不美國(guó)了。
特朗普要回歸美國(guó)的擴(kuò)張傳統(tǒng),不再謹(jǐn)守國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則,以及建制派精英所強(qiáng)調(diào)的所謂“志同道合”的價(jià)值同盟。如果特朗普要購(gòu)買格陵蘭島的話,那就涉及到美國(guó)跟丹麥的關(guān)系。如果特朗普要把加拿大變成美國(guó)的第51個(gè)州的話,那就涉及到跟加拿大的關(guān)系。加拿大和丹麥都是北約的核心成員國(guó),所以特朗普的MAGA藍(lán)圖,目前看起來(lái)是先從內(nèi)部開始的,而在外交層面也是先從內(nèi)部開始對(duì)盟國(guó)開刀。
而在美國(guó)國(guó)內(nèi)政策的整體規(guī)劃中,特朗普也是著眼于從改變政府內(nèi)部的許多規(guī)則,甚至是人事任用方面來(lái)出發(fā)推進(jìn)的。換言之,先要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行重新整頓,把政府內(nèi)部無(wú)法接受特朗普理念的人清除出去,隨后才會(huì)大刀闊斧地制定國(guó)內(nèi)政策。在對(duì)外政策中,特朗普也是先從盟國(guó)著手,先從盟國(guó)手中把那些美國(guó)認(rèn)為容易拿到手的土地、權(quán)利占為己有。所以綜合而言,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在對(duì)外政策上,的確與美國(guó)冷戰(zhàn)結(jié)束后歷屆政府的執(zhí)政理念格格不入,某種程度上甚至說(shuō)是一種顛覆也不為過(guò)。
對(duì)于特朗普而言,這些問(wèn)題都是外部的問(wèn)題,而不是美國(guó)的問(wèn)題。他不會(huì)認(rèn)為,美國(guó)作為全球最大經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該與其他國(guó)家共同協(xié)調(diào)合作,給予更多的技術(shù)資源、資金來(lái)解決國(guó)際性問(wèn)題。相反,他始終將能否加強(qiáng)美國(guó)自身地位、經(jīng)濟(jì)活力和內(nèi)部凝聚力作為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)決定相關(guān)議題的處理態(tài)度。所以,用民族主義的標(biāo)簽來(lái)刻畫特朗普是準(zhǔn)確的。
特朗普在重新上臺(tái)的第一天,就解雇了1000多名拜登政府的雇員
觀察者網(wǎng):您覺得特朗普有沒有可能在通過(guò)一種對(duì)外的方式來(lái)轉(zhuǎn)移美國(guó)內(nèi)部的矛盾呢?
李海東 :這樣的客觀后果是存在的,我們通常說(shuō)叫“內(nèi)病外治”。歷史上美國(guó)每次處在重大轉(zhuǎn)折的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這種討論。比如美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)之前,林肯作為總統(tǒng),曾與他的國(guó)務(wù)卿威廉·亨利·蘇厄德(William Henry Seward)就如何避免內(nèi)戰(zhàn)有過(guò)爭(zhēng)論。蘇厄德建議通過(guò)主動(dòng)引發(fā)與歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)轉(zhuǎn)移美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的可能,當(dāng)然對(duì)此林肯是不接納的,他堅(jiān)決要以聯(lián)邦的完整性和統(tǒng)一性為首要目標(biāo),隨后蘇厄德的主張實(shí)際上就被放棄了。
這次特朗普說(shuō)要買格陵蘭島,要奪回巴拿馬運(yùn)河,要將加拿大變成美國(guó)的第51個(gè)州,這一系列主張的確是因?yàn)槊绹?guó)正處在非常嚴(yán)重的危機(jī)下才出現(xiàn)的。
特朗普在就職演說(shuō)中也承認(rèn)了美國(guó)所處危機(jī)的嚴(yán)重性,那么通過(guò)購(gòu)買或者占有等手段,就能化解美國(guó)內(nèi)部的危機(jī)嗎?在特朗普的邏輯中,他試圖做到既把外部的土地或者權(quán)力攫取了,又把內(nèi)部的危機(jī)也化解了的效果,但這種效果能不能夠?qū)崿F(xiàn)是一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。
不管怎么樣,有一點(diǎn)是很清楚的,如果他在任內(nèi)完成了對(duì)格陵蘭島的合并;完成了對(duì)巴拿馬運(yùn)河的占有;當(dāng)然可能的話,開啟跟加拿大之間有關(guān)方面的磋商,那么特朗普的支持選民以及美國(guó)國(guó)內(nèi)群情激昂的民族主義者,會(huì)對(duì)他的繼承人給予一種更強(qiáng)有力的擁戴。而這就意味著他的內(nèi)外政策遺產(chǎn)在四年后,很大程度上會(huì)通過(guò)他選擇的繼承者來(lái)得到進(jìn)一步的鞏固。
雖然說(shuō)存在“內(nèi)病外治”的這種可能性,但是從特朗普整體內(nèi)外政策的具體規(guī)劃以及實(shí)施軌跡來(lái)看,他還是想達(dá)成——既能把外部的地占了,又把內(nèi)部的病治好的良性局面。但是美國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的問(wèn)題積重難返,不是一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)能夠解決的。就像特朗普在第一任期的時(shí)候,也曾經(jīng)對(duì)奧巴馬執(zhí)政時(shí)期的一系列作為進(jìn)行過(guò)猛烈抨擊,但執(zhí)政4年下來(lái),美國(guó)的危機(jī)和動(dòng)蕩反而更加劇了。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 鄭樂(lè)歡 
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