從全球經(jīng)濟(jì)一體化，到如今逆全球化愈演愈烈，面向世界的中國制造業(yè)，也來到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。如何應(yīng)對逆全球化風(fēng)險(xiǎn)？如何解決技術(shù)“卡脖子”的問題？

全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生于2023年全國兩會(huì)之際，圍繞科技制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出了自己的見解。

李東生：各位朋友大家好，我非常榮幸再次當(dāng)選第十四屆全國人大代表，今年是十四屆全國人大代表的第一次全體大會(huì)，參與此次大會(huì)，我準(zhǔn)備了4份代表建議，給大家簡單介紹一下。

第一份建議是關(guān)于加大支持科技企業(yè)、科技制造業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和資本投入。

中國制造業(yè)正在面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。中國制造的規(guī)模是很大，但是未來我們需要有更強(qiáng)的競爭力。我們的制造能力要從一般的工業(yè)產(chǎn)品制造拓展到中高端產(chǎn)品制造。

我們看到在一部分科技制造領(lǐng)域，中國企業(yè)的高端產(chǎn)品依然是有短板。例如最近大家比較關(guān)注的集成電路芯片，目前最高端的芯片我們還是缺乏制造工藝。

科技制造業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。隨著全球競爭加劇，中國科技制造業(yè)必須要突破技術(shù)瓶頸，加快發(fā)展科技制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最重要的是要兩個(gè)推動(dòng)，一個(gè)是技術(shù)創(chuàng)新，另外一個(gè)是資本投入。

第二個(gè)建議是關(guān)于提升跨境服務(wù)水平，支持中國制造業(yè)全球化的建議。

今年的逆全球化持續(xù)發(fā)酵，中國制造傳統(tǒng)出口模式受到一系列挑戰(zhàn)，中國制造必須走出去，從輸出產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵龉I(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)本土化競爭力，規(guī)避貿(mào)易壁壘，將自身的優(yōu)勢在全球?qū)崿F(xiàn)更大的價(jià)值。

建議進(jìn)一步提升跨境服務(wù)的水平，加大支持中國制造業(yè)全球化發(fā)展。

第三份建議是關(guān)于出臺(tái)《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》的建議，這個(gè)建議我已經(jīng)多次提出，今年網(wǎng)絡(luò)暴力行為頻發(fā)，引發(fā)全社會(huì)重視。相關(guān)部門通過清朗專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任等手段，治理工作也取得了一定成效，但惡性事件仍時(shí)有發(fā)生。要有效和持續(xù)地解決網(wǎng)絡(luò)暴力問題，需要盡快出臺(tái)《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》。

第四份建議是關(guān)于全面取消靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保限制的定義。目前全國有2億靈活就業(yè)，對穩(wěn)就業(yè)、保經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)發(fā)揮重要的作用。但是由于靈活就業(yè)人員現(xiàn)在沒有被納入工傷保險(xiǎn)繳納機(jī)制，一旦遭遇工傷往往無法獲得賠償，進(jìn)而引發(fā)勞動(dòng)糾紛。

針對這一點(diǎn)提出了包括靈活就業(yè)人員在內(nèi)的所有勞動(dòng)者，強(qiáng)制納入工傷保險(xiǎn)參保范圍，完善他們的社會(huì)保障權(quán)益的相關(guān)建議。

全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生

編輯：請問近幾年全球市場存在的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)有哪些？企業(yè)又該如何應(yīng)對？還需要哪些跨境服務(wù)方面的便利和支持？

李東生：這幾年，經(jīng)濟(jì)全球化受到了很大的沖擊和影響，主要是受逆全球化的影響。以美國為代表的一些國家出臺(tái)了很多針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施，這些政策也在不斷地加碼。全球經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生變化，從原來更以效率來驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)全球化，到現(xiàn)在，更多地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化。在一系列外部因素，政治經(jīng)濟(jì)因素的影響下，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來越受到各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的影響。

對于企業(yè)來說，我們必須要適應(yīng)這一變化。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀主體，必須在不斷變化的環(huán)境中把握機(jī)遇，克服困難。

以我們的經(jīng)驗(yàn)，主要是從三個(gè)方面來應(yīng)對：

一是完善全球產(chǎn)業(yè)布局，從輸出產(chǎn)品到輸出工業(yè)能力，在全球市場實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值。正是在這種戰(zhàn)略的指引下，TCL電視機(jī)銷量目前躍居全球第二位。

二是推動(dòng)供應(yīng)鏈全球化和海外本土化經(jīng)營的結(jié)合。目前TCL已經(jīng)形成全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的完整布局，在全球擁有42個(gè)研發(fā)中心和32個(gè)制造基地，業(yè)務(wù)遍及全球160多個(gè)國家和地區(qū)。

三是利用領(lǐng)先科技推動(dòng)全球化，將競爭優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。目前TCL累計(jì)申請專利數(shù)已超過10萬件，技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力提升也進(jìn)一步提升，增強(qiáng)了我們的全球競爭力，但中國企業(yè)進(jìn)一步提升全球化水平、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還需要一系列政策方面的支持。

所以我的建議包括幾點(diǎn)，第一，建議駐外使領(lǐng)館向所在國的中資企業(yè)提供法律援助政策咨詢的支持；

第二，設(shè)立技術(shù)專項(xiàng)輸出，技術(shù)專利訴訟專項(xiàng)基金，對事關(guān)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)專利訴訟提供支持。這幾年，中國科技制造業(yè)的全球化經(jīng)營面臨的一個(gè)主要困難就是專利壁壘。技術(shù)發(fā)展，中國是一個(gè)追趕者，在很多技術(shù)領(lǐng)域，國外的跨國企業(yè)已經(jīng)形成了比較強(qiáng)的技術(shù)專利壁壘，對于中國企業(yè)來講，我們一定要通過不斷提升創(chuàng)新能力，增加技術(shù)專利去應(yīng)對。

但這個(gè)過程中，特別是在海外的業(yè)務(wù)經(jīng)營當(dāng)中，我們經(jīng)常會(huì)遇到一些不合理、不合規(guī)的專利主張和訴求，企業(yè)必須要去面對。

在這方面，走在前面的中國跨國企業(yè)要面臨的困難會(huì)更多一些，因?yàn)檫@些問題，走在前面的企業(yè)會(huì)首先面臨，而我們在這種專利訴訟中的成敗會(huì)成為一個(gè)標(biāo)桿，影響后續(xù)企業(yè)在這一領(lǐng)域的專利訴訟。

例如，我們在印度遭遇的專利訴訟，曠日持久，成本很高。所以，我建議政府牽頭成立一個(gè)專利訴訟專項(xiàng)基金，對一些有全局重大影響，或者影響行業(yè)的專利訴訟，給予企業(yè)一定的幫助，讓這些官司能夠在一個(gè)合理的范圍內(nèi)解決。

第三，是商務(wù)部門組織企業(yè)參與跨國的雙邊或者多邊的貿(mào)易機(jī)制談判。我在中國經(jīng)濟(jì)全球化過程中，看到越來越多的中國企業(yè)參與到雙邊或者多邊的貿(mào)易中來，其中，有很多是中國直接參與推動(dòng)的。在這種貿(mào)易安排當(dāng)中，中國企業(yè)要更積極參與，政府也要?jiǎng)?chuàng)造更好的條件和機(jī)會(huì)，讓中國企業(yè)能夠參與制定全球貿(mào)易規(guī)則，體現(xiàn)中國企業(yè)的訴求。

第四，是對中國的企業(yè)的跨境投資提供融資的便利。

編輯：您認(rèn)為目前中國如果要邁向高端制造，它所面臨的主要問題是什么？如何理解高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，TCL在這方面有沒有什么探索？

李東生：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新的層面，高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展在制造業(yè)方面的體現(xiàn)，就是要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要把工業(yè)的競爭力從一般的工業(yè)產(chǎn)品制造向高端制造去拓展。

中國是全球的制造大國，名副其實(shí)的世界工廠。中國工業(yè)產(chǎn)出的量很大，約占全球工業(yè)產(chǎn)出的30%，但是在一部分高端的制造領(lǐng)域，我們的短板依然比較明顯。

主要在幾個(gè)方面，首先是先進(jìn)制造領(lǐng)域的集成電路芯片這一個(gè)產(chǎn)業(yè)，目前中國和全球領(lǐng)先的水平還有不少的差距。

其次是高端裝備，我們很多高端制造業(yè)，特別是高科技的一些項(xiàng)目，用到的高端裝備一部分還是要依賴國外，在正常的全球經(jīng)濟(jì)格局下，這原本是一種正?，F(xiàn)象，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化就是效率最大化，大家各個(gè)國家各個(gè)經(jīng)濟(jì)體互通，通過跨國貿(mào)易投資來提升全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

但目前整個(gè)國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化了，一些國家有意地打壓中國的科技，打壓中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打壓中國科技制造業(yè)能力的提高，所以高端裝備又成了一些國家拿來制約中國科技發(fā)展的手段。

我們有一部分器件和材料是需要進(jìn)口的，包括工業(yè)軟件，過去一年，美國對中國集成電路制造業(yè)的封鎖打壓，主要就是通過讓集成電路的軟件服務(wù)商停止對中國的相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)線的服務(wù)。因此中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，急需提升我們的技術(shù)能力。

當(dāng)前中國制造業(yè)已經(jīng)有能力在許多產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域挑戰(zhàn)國際領(lǐng)先，怎么解決好這些短板，是我們發(fā)展過程中需要解決的重要問題。高質(zhì)量發(fā)展就是要回歸發(fā)展的本源，讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，讓發(fā)展成為可持續(xù)的綠色發(fā)展、社會(huì)效用最大化的發(fā)展。

對企業(yè)來說，高質(zhì)量發(fā)展就是要進(jìn)一步激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力，持續(xù)投入科研和人才培養(yǎng)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。提高全要素生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。另外，品牌是高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，企業(yè)要加強(qiáng)品牌建設(shè)，來推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。

TCL始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)，TCL華星的 LCD技術(shù)已經(jīng)形成了全球領(lǐng)先的競爭力。在柔性印刷LED、QLED、MicroLED等下一代顯示技術(shù)已經(jīng)和國外的領(lǐng)先企業(yè)消除技術(shù)代差，實(shí)現(xiàn)了從跟跑到并跑的提升。

在新能源光伏領(lǐng)域，TCL中環(huán)在210mm大硅片和疊瓦組件相關(guān)的技術(shù)和生態(tài)領(lǐng)域，已經(jīng)建立了全球領(lǐng)先的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了光伏單晶和晶片產(chǎn)量全球第一，并掌握了創(chuàng)新的光伏技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新來支持制造業(yè)的高質(zhì)量的發(fā)展。

科技制造業(yè)的發(fā)展，另外一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素就是投資，因此優(yōu)化科技制造業(yè)的融資環(huán)境，是支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。

此前，TCL投資10億元，創(chuàng)建了TCL微芯科技。從過去1000萬的項(xiàng)目，到如今現(xiàn)在1個(gè)億、10個(gè)億投資體量，制造業(yè)的投資門檻已經(jīng)提高到百億級(jí)了。

面板和光伏是TCL科技集團(tuán)的兩個(gè)核心產(chǎn)業(yè)，建一個(gè)8.5代線的液晶顯示工廠，需要250億的投資；建一個(gè)11代線的液晶顯示工廠，需要400億的投資，建一個(gè)50GW的光伏單晶和晶片工廠，投資就超過150億，所以科技制造業(yè)的發(fā)展，必須要有大的資本投入。

更好地優(yōu)化企業(yè)的融資環(huán)境，是支持科技制造業(yè)發(fā)展，特別是一些基礎(chǔ)核心項(xiàng)目的建設(shè)的關(guān)鍵。