【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 廖崢嶸】

中美關(guān)系正在發(fā)生“地震”，而當(dāng)前的震中在經(jīng)貿(mào)。經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直被視為雙邊關(guān)系壓艙石。每當(dāng)兩國關(guān)系遇到重大障礙，經(jīng)貿(mào)合作都發(fā)揮了緩和矛盾，維護穩(wěn)定的功能?，F(xiàn)在情況變了。經(jīng)貿(mào)關(guān)系領(lǐng)域爆發(fā)嚴重分歧，壓艙石變成震蕩源。中美關(guān)系出現(xiàn)了前所未有的新挑戰(zhàn)。

未來會如何很難預(yù)料。但從維護兩國人們根本利益，維護世界和平發(fā)展的大局出發(fā)，各方應(yīng)當(dāng)積極努力讓中美關(guān)系回到穩(wěn)定軌道。而中美關(guān)系重返穩(wěn)定的邏輯起點，應(yīng)當(dāng)是重建穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。主要困難在于，既有中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局不能適應(yīng)兩國發(fā)展，特朗普的政策調(diào)整宣告了其破局，需要尋找新均衡。對中國經(jīng)濟而言，真正的痛苦是戒斷對美國的路徑依賴。

要經(jīng)歷中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“戰(zhàn)略去魅”，還其利益關(guān)系、商業(yè)關(guān)系的本來面目

中國一直從戰(zhàn)略高度看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國從兩國經(jīng)貿(mào)合作中獲得出口和投資的市場、工業(yè)現(xiàn)代化所需要的先進技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及融入經(jīng)濟全球化所必需的市場化制度、國際規(guī)范和全球體系。人民幣制度和中國的貨幣政策也建立在以美元為中心的國際貨幣體系的規(guī)則基礎(chǔ)之上。不僅如此，中國希望通過不斷深化經(jīng)貿(mào)合作，讓兩國利益深度交織，從戰(zhàn)略上相互捆綁，緩解兩國政治關(guān)系天生相斥帶來的壓力。所以，中國一直強調(diào)兩國經(jīng)貿(mào)合作互利共贏，視經(jīng)貿(mào)關(guān)系為“壓艙石”，期望通過它穩(wěn)定兩國間各種緊張，緩和結(jié)構(gòu)性矛盾。

美國也長期從戰(zhàn)略高度看待兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。前期是借重中國對抗蘇聯(lián)。蘇歐巨變后，是想促使中國發(fā)生美國所期望的政治變革，將中國拉入資本主義世界體系，并利用中國大市場，完成美國的后工業(yè)化。

特朗普政府的政策大調(diào)整要求兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系徹底完成“戰(zhàn)略去魅”。這對兩國來講都不容易。政策調(diào)整會帶來中美關(guān)系的重大甚至帶有根本性的改變，但是它改變不了中美關(guān)系基本屬性的主要方面。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)始終是互利共贏。中美意識形態(tài)和價值觀從來不相容，文化傳統(tǒng)迥異，也沒有族脈聯(lián)系，并不是天然伙伴，而是利益關(guān)系加買賣關(guān)系。中美之所以建交，主要是有共同應(yīng)對蘇聯(lián)擴張這一戰(zhàn)略需要。中美關(guān)系之所以能夠在風(fēng)云變幻的環(huán)境下不斷發(fā)展，主要是因為經(jīng)貿(mào)關(guān)系給雙方帶來巨大利益。

建交40年以來的大部分時期，中美均承認共同利益大過分歧，愿意忽視差異，努力用戰(zhàn)略價值來掩蓋矛盾。40年過去，雙方的相對位置發(fā)生變化。中國實現(xiàn)了美國眼中的“另類”崛起，美國認為中國對其構(gòu)成挑戰(zhàn)甚至威脅。美國決心改變政策，不再用虛幻戰(zhàn)略價值來掩蓋分歧，中美固有矛盾全盤浮出水面。但是，結(jié)構(gòu)性矛盾的存在并不能改變兩國具有相互利用價值這一實質(zhì)。

美國社會現(xiàn)在反華情緒濃厚，麥卡錫主義回潮，但理性觀點仍然承認，中美交流是有價值的。中國的發(fā)展雖然對美國形成挑戰(zhàn)，但是美國無法不與中國打交道，美國也只能在打交道中為自己創(chuàng)造更多價值。美國的一些極端派希望徹底遏制中國、打垮中國，為此不惜切斷與中國的關(guān)系。這在現(xiàn)實中很難實現(xiàn)。

首先，經(jīng)濟全球化雖然遭遇逆流，但基本態(tài)勢不可阻擋。全球價值鏈分工決定了美國必須在全球化網(wǎng)絡(luò)中與中國打交道。其次，美國商品離不開中國大市場。中國消費在GDP中的占比不斷上升，已接近發(fā)達國家水平。據(jù)2017年底的統(tǒng)計，中國國內(nèi)市場銷售額已經(jīng)超過美國，成為全球第一大銷售市場。未來中國需要大量進口外國商品滿足日益增長消費升級需求。第三，美國跨國企業(yè)在中國經(jīng)營獲利豐厚，他們希望在中國深根厚植而不是做戰(zhàn)略性撤退。這與特朗普要求美企根留美國的愿望有沖突，但國際分工格局不可能因為特朗普的政策而輕易改變。在經(jīng)濟全球化時代，拒絕與中國接觸不可能實現(xiàn)“讓美國再偉大”。

中國不必全方位就位于美國施加的“戰(zhàn)略對手”定位

美國正將經(jīng)貿(mào)問題泛政治化，中國可以反其道而行。你打你的，我打我的。中國的國力與美國相比仍有差距，與美國產(chǎn)生沖突不是中國的政策選項。

特朗普視中國為首要對手，中國應(yīng)當(dāng)自動就位嗎？中國的發(fā)展目標(biāo)，并不是爭當(dāng)GDP世界第一，甚至也不是綜合國力世界第一。各種指標(biāo)排名都有誤導(dǎo)性，不同的標(biāo)準(zhǔn)會有迥然不同的結(jié)果。指標(biāo)對于檢驗發(fā)展成效有一定參考作用，但僅僅是參考。世界杯的結(jié)果不由等級分排名決定。戰(zhàn)爭勝負也不會由軍事實力排名決定。根據(jù)麥迪遜的統(tǒng)計，鴉片戰(zhàn)爭時中國GDP排名世界第一，遠遠領(lǐng)先于英國。中國對英國保持巨大貿(mào)易順差。但是，挨打的反而是中國。

中國的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)代化也好，民族復(fù)興也好，根本上講應(yīng)當(dāng)是讓全體人民滿意。這是最難以量化，但又很容易直接體驗到的目標(biāo)。

中美競爭的主線，不是開展誰當(dāng)?shù)谝坏木C合國力競賽，而是開展國家治理能力的競賽。中國力量應(yīng)當(dāng)定位在為生民謀幸福，為萬世開太平。中國不需要就位于美國定義的地緣政治對手，中國愿意成為所有國家和集團的貿(mào)易伙伴，不是地緣政治意義上的戰(zhàn)略對手，而是基于多邊規(guī)則的商業(yè)對手。

美國將貿(mào)易糾紛上升至國家戰(zhàn)略利益高度，以“危害國家安全”為由發(fā)起對主要貿(mào)易伙伴（包括盟國）貿(mào)易調(diào)查。中國正好反其道而行，就事論事討論經(jīng)貿(mào)分歧，努力阻止貿(mào)易摩擦擴大化、泛政治化。

拋開地緣政治因素，中美當(dāng)前的經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃不乏互補。中美已經(jīng)在能源領(lǐng)域規(guī)劃了大規(guī)模合作。2015年開始，中國從資本凈輸入國變?yōu)閮糨敵鰢?，中國正積極規(guī)劃產(chǎn)能、資本和建設(shè)隊伍“走出去”。美國準(zhǔn)備大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要資金和技術(shù)隊伍。全世界沒有比中國更強的基建團隊。美國復(fù)興制造業(yè)需要擴大海外市場，中國是全球消費增長最快的市場，正需要大量優(yōu)質(zhì)進口商品滿足消費升級需求。如果美國不把中國視為挖其墻角的“戰(zhàn)略對手”，雙方合作潛力巨大。