【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 李昂】

近日，北方地區(qū)尤其是京津的朋友們過起了“上午吃一嘴毛，下午吃一嘴沙”的日子。兩年前大家伙兒調(diào)侃“一下沙，北京變北宋”，現(xiàn)在開始“感謝”“老天爺賞飯吃”。

而這次，南方地區(qū)也被波及，沙塵隨冷空氣南下，連好山好水的杭州空氣質(zhì)量也迅速轉(zhuǎn)為“重度污染”，青團瞬間變身驢打滾。

不少人納悶，自己在螞蟻森林里種下的梭梭樹野去哪兒了？這么多年來我國防沙治沙成績亮眼，今年沙塵為何還來勢洶洶，“千里同天”？

確實，經(jīng)過國家大力治理，2010年到2020年10年間，我國京津地區(qū)大范圍的沙塵天氣很少發(fā)生；但是自2021年以來，沙塵天氣又開始增多，尤其是今年，出現(xiàn)次數(shù)頻繁，本周的沙塵暴甚至籠罩了半個中國。

圖自中央氣象臺

本年度的京津沙塵，一部分是國外輸入的，也有一部分是本土產(chǎn)生的。我們需要先考慮國內(nèi)的沙塵源，把國內(nèi)的事情做好，再分析如何應對國外輸入的沙塵。

一

我國京津地區(qū)的風沙主要來源于蒙古高原，少部分來自于黃土高原和西部沙漠地區(qū)。

蒙古高原大部分屬于干旱的大陸性氣候區(qū)，降水稀少且冬季寒冷，只能維持“一歲一枯榮”的草原植被類型。在每年的三月到四月，冰雪消融，但是草本植物尚未返青生長，此時地表只有去年的枯草作為覆蓋物。

如果草地放牧強度過高，枯草叢損失殆盡，三、四月份蒙古高原的土地就會大面積裸露，同時被牲畜踩踏得較為松散。在這種情況下，當三、四月份出現(xiàn)溫度較高、降水偏少天氣時，裸露的表層土壤就異常干燥和松散；此時再遇到大風，就會形成大范圍的揚塵或者沙塵暴。

此外，蒙古高原的南緣還分布著我國北方農(nóng)牧交錯帶，其春耕也是在四月份開始。干旱區(qū)土地的翻耕也會產(chǎn)生大量的沙塵，并隨著大風輸送到其它區(qū)域。

我國京津地區(qū)是否再次進入了沙塵頻發(fā)的周期？

自然氣候的變化值得我們關(guān)注。如果未來三、四月份的蒙古高原氣候暖干化加劇，大風日數(shù)變多，那么這些氣候變化的確會導致沙塵天氣增多。但是人為活動更加重要，這是因為我們減緩氣候變化較為困難且成效緩慢，而改善植被狀況較為容易和快速。

從經(jīng)濟社會變化的宏觀基本面看，我國境內(nèi)的京津風沙源植被仍然是穩(wěn)定向好的，不會重新出現(xiàn)2000年前后嚴重的風沙問題。

這首先是因為我國京津風沙源地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口大幅度減少。這些地區(qū)的農(nóng)村牧區(qū)人口大量集中到城鎮(zhèn)生活，開墾、樵采和放牧等破壞自然植被的活動自然減輕。在未來一段時間，隨著人口日益老齡化，當?shù)鼐用裆媽ψ匀恢脖坏膲毫€會持續(xù)下降。

其次，我國公共財政已對京津風沙源地區(qū)形成了制度性的轉(zhuǎn)移支付支持。2000年前后的嚴重京津風沙問題，在一定程度上因為當時的地方財政困難，基層林草水利等公共服務部門的業(yè)務經(jīng)費不足，無法對自然植被實現(xiàn)有效的監(jiān)管。

再次，生態(tài)保護成效已成為地方主官重要的政績考核指標?？己藱C制在一定程度上，克制了地方政府出于經(jīng)濟利益，忽視自然生態(tài)保育的動機，也強化了他們對濫墾、過牧的監(jiān)管力度。

最后，牧民逐漸覺察到天然草地承載力的上限，已經(jīng)不再大幅度擴張養(yǎng)殖規(guī)模，而逐漸轉(zhuǎn)向提高養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益。因此，超載過牧問題也在逐步緩解。

鑒于以上國情的改變，可以說，境內(nèi)京津風沙源在未來一段時間是可防可治的，能夠?qū)崿F(xiàn)植被高質(zhì)量生態(tài)恢復的目標。

二

但是我們也要注意京津風沙源防治中的一些緩慢且隱蔽的問題，包括種植業(yè)的緩慢擴張和草地植被尚未高質(zhì)量恢復。

在過去10年，我國種植業(yè)在北方農(nóng)牧交錯區(qū)呈現(xiàn)較為緩和但是持續(xù)的擴張態(tài)勢。從微觀上看，種植業(yè)向北擴張是符合商業(yè)規(guī)律的。這是因為我國北方農(nóng)牧交錯區(qū)人均土地面積較大，單位面積較低，便于發(fā)展機械化的種植業(yè)。在有灌溉的條件下，企業(yè)在北方農(nóng)牧交錯帶種植馬鈴薯、玉米、苜蓿等作物，在經(jīng)濟上都有很強的比較優(yōu)勢。

因此，當前種植區(qū)已經(jīng)突破了400mm等降水量線的限制，向降水更少的地區(qū)堅定地擴張。盡管，各級政府、民眾和學術(shù)界都充分認識到干旱區(qū)濫墾和風沙的因果關(guān)聯(lián)，非常警惕草原地區(qū)的開墾，但是由于商業(yè)邏輯成立而且利潤可觀，北方農(nóng)牧交錯帶和草原地區(qū)的土地開墾難被禁止。

由于規(guī)?；N植業(yè)極度依賴抽地下水灌溉，導致部分干旱區(qū)的水源已經(jīng)非常緊張。一些河流在近10年間斷流消失，一些地區(qū)的農(nóng)牧民吃水井深度在過去20年間已經(jīng)從40米打到了100米以下。部分地區(qū)還出現(xiàn)了種植公司和當?shù)剞r(nóng)牧民爭地下水和爭降雨的問題。

因此，我們要警惕京津風沙源地區(qū)的因水源枯竭而導致的棄耕問題，防止這些棄耕土地成為新的沙源。