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柯成興:“美國(guó)世紀(jì)”結(jié)束后怎樣?
關(guān)鍵字: 美國(guó)世紀(jì)亞投行約瑟夫·奈軟實(shí)力李光耀獨(dú)立宣言和平崛起自由市場(chǎng)資本主義在新書(shū)《美國(guó)世紀(jì)結(jié)束了嗎?》里,約瑟夫·奈(觀察者網(wǎng)注:國(guó)際關(guān)系理論中新自由主義學(xué)派的代表人物,以最早提出“軟實(shí)力”(Soft Power)概念而知名)解釋了“美國(guó)世紀(jì)”興起的部分原因:1940年代時(shí),唯獨(dú)美國(guó)能響應(yīng)世界需求,提供全球公共產(chǎn)品。他以一種運(yùn)籌帷幄的姿態(tài),再次向我們展示了他那“無(wú)堅(jiān)不摧”的“軟實(shí)力”概念:影響力遠(yuǎn)比軍事實(shí)力來(lái)得重要,而支配者也未必能成其領(lǐng)袖。他提醒我們說(shuō),新加坡已故總理李光耀曾告訴過(guò)他,美國(guó)將永遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國(guó):中國(guó)也許能夸說(shuō)自己那13億人口,美國(guó)擁有的,卻是70多億人的才智與好感。
但全球公共產(chǎn)品供應(yīng)商的角色再非美國(guó)獨(dú)有,一家獨(dú)大的日子顯然已一去不返。過(guò)去曾落在美國(guó)東海岸一帶的世界經(jīng)濟(jì)重心如今已向東偏移了5000公里。世界陷入的諸多困境需要全球協(xié)作來(lái)解決:沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自承擔(dān)全球氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全,或者世界性流行病等難題,美國(guó)當(dāng)然也不能例外。開(kāi)啟“美國(guó)世紀(jì)”的獨(dú)特動(dòng)力經(jīng)已不在,要想讓新的世紀(jì)繼續(xù)屬于美國(guó),美國(guó)就得成為一個(gè)真正的領(lǐng)袖,不能僅僅采取單方面行動(dòng)。
大勢(shì)所趨……
選擇有二。美國(guó)可以通過(guò)震懾世界來(lái)取得全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán):它有軍隊(duì),有科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,控制著世界儲(chǔ)備貨幣,還擁有創(chuàng)造力,以及一批諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。
或者,它可以通過(guò)推動(dòng)世界進(jìn)步,進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)世界。
這兩個(gè)選擇它都曾實(shí)踐過(guò)。問(wèn)題在于,如果今時(shí)今日的美國(guó)選擇了前者,它還能像李光耀所承諾的那樣,繼續(xù)贏得全球70億人的好感嗎?
厚天下之利者則得天下,這也不是什么奇思異想,不過(guò)是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理罷了:在自由市場(chǎng)資本主義條件下,政府存在的唯一理由,就在于它能向社會(huì)提供公共貨物。民主政治最可貴的原則之一,就是允許社會(huì)選擇那些負(fù)責(zé)、能干、高效且一心為公的領(lǐng)導(dǎo)人。美國(guó)《獨(dú)立宣言》第二大段的主要精神,正在“被統(tǒng)治者的同意”一詞。
這是個(gè)超越票選的概念?!昂裉煜轮被菁傲松鐣?huì)上那些不會(huì)或不能投票的群體:領(lǐng)袖服務(wù)的對(duì)象,是受其領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)社會(huì)。如果這些領(lǐng)導(dǎo)人口惠而實(shí)不至,就會(huì)被社會(huì)淘汰。當(dāng)我們討論世界領(lǐng)袖時(shí),著眼點(diǎn)也在國(guó)際社會(huì)。
中國(guó)為世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)帶來(lái)了新話(huà)語(yǔ)。隨著中國(guó)不斷推動(dòng)包括亞投行在內(nèi)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)的敘事基調(diào)亦有所變化:“我們做得還遠(yuǎn)不夠好,但起碼我們理解發(fā)展經(jīng)濟(jì)的艱難處。就算我們沒(méi)摸對(duì)門(mén)道(更談不上引領(lǐng)你們摸對(duì)門(mén)道),卻仍然能體會(huì)到那種艱辛。我們?cè)诖嗽副M綿薄之力幫助你們。”——正呼應(yīng)了中國(guó)“和平崛起”的長(zhǎng)期政策。這個(gè)樸素的想法也許能贏取65億人心:這些人不住在大西洋的軸心,也從未真正融入過(guò)“美國(guó)世紀(jì)”。
相形之下,如今約瑟夫·奈在闡釋“美國(guó)世紀(jì)”時(shí),是否越來(lái)越強(qiáng)調(diào)美國(guó)的震懾力,越來(lái)越忽視美國(guó)的推動(dòng)力?此亦發(fā)人深思。
(觀察者網(wǎng)劉旭爽譯)
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