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柯成興:“美國世紀(jì)”結(jié)束后怎樣?
關(guān)鍵字: 美國世紀(jì)亞投行約瑟夫·奈軟實力李光耀獨立宣言和平崛起自由市場資本主義在新書《美國世紀(jì)結(jié)束了嗎?》里,約瑟夫·奈(觀察者網(wǎng)注:國際關(guān)系理論中新自由主義學(xué)派的代表人物,以最早提出“軟實力”(Soft Power)概念而知名)解釋了“美國世紀(jì)”興起的部分原因:1940年代時,唯獨美國能響應(yīng)世界需求,提供全球公共產(chǎn)品。他以一種運籌帷幄的姿態(tài),再次向我們展示了他那“無堅不摧”的“軟實力”概念:影響力遠(yuǎn)比軍事實力來得重要,而支配者也未必能成其領(lǐng)袖。他提醒我們說,新加坡已故總理李光耀曾告訴過他,美國將永遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國:中國也許能夸說自己那13億人口,美國擁有的,卻是70多億人的才智與好感。
但全球公共產(chǎn)品供應(yīng)商的角色再非美國獨有,一家獨大的日子顯然已一去不返。過去曾落在美國東海岸一帶的世界經(jīng)濟重心如今已向東偏移了5000公里。世界陷入的諸多困境需要全球協(xié)作來解決:沒有任何一個國家能夠獨自承擔(dān)全球氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全,或者世界性流行病等難題,美國當(dāng)然也不能例外。開啟“美國世紀(jì)”的獨特動力經(jīng)已不在,要想讓新的世紀(jì)繼續(xù)屬于美國,美國就得成為一個真正的領(lǐng)袖,不能僅僅采取單方面行動。
大勢所趨……
選擇有二。美國可以通過震懾世界來取得全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán):它有軍隊,有科技和經(jīng)濟實力,控制著世界儲備貨幣,還擁有創(chuàng)造力,以及一批諾貝爾獎獲得者。
或者,它可以通過推動世界進步,進而領(lǐng)導(dǎo)世界。
這兩個選擇它都曾實踐過。問題在于,如果今時今日的美國選擇了前者,它還能像李光耀所承諾的那樣,繼續(xù)贏得全球70億人的好感嗎?
厚天下之利者則得天下,這也不是什么奇思異想,不過是個經(jīng)濟學(xué)原理罷了:在自由市場資本主義條件下,政府存在的唯一理由,就在于它能向社會提供公共貨物。民主政治最可貴的原則之一,就是允許社會選擇那些負(fù)責(zé)、能干、高效且一心為公的領(lǐng)導(dǎo)人。美國《獨立宣言》第二大段的主要精神,正在“被統(tǒng)治者的同意”一詞。
這是個超越票選的概念?!昂裉煜轮被菁傲松鐣夏切┎粫虿荒芡镀钡娜后w:領(lǐng)袖服務(wù)的對象,是受其領(lǐng)導(dǎo)的整個社會。如果這些領(lǐng)導(dǎo)人口惠而實不至,就會被社會淘汰。當(dāng)我們討論世界領(lǐng)袖時,著眼點也在國際社會。
中國為世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)帶來了新話語。隨著中國不斷推動包括亞投行在內(nèi)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,中國的敘事基調(diào)亦有所變化:“我們做得還遠(yuǎn)不夠好,但起碼我們理解發(fā)展經(jīng)濟的艱難處。就算我們沒摸對門道(更談不上引領(lǐng)你們摸對門道),卻仍然能體會到那種艱辛。我們在此愿盡綿薄之力幫助你們?!薄魬?yīng)了中國“和平崛起”的長期政策。這個樸素的想法也許能贏取65億人心:這些人不住在大西洋的軸心,也從未真正融入過“美國世紀(jì)”。
相形之下,如今約瑟夫·奈在闡釋“美國世紀(jì)”時,是否越來越強調(diào)美國的震懾力,越來越忽視美國的推動力?此亦發(fā)人深思。
(觀察者網(wǎng)劉旭爽譯)
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