【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美國(guó)特朗普政府日前放出風(fēng)聲，試圖以“重振造船業(yè)”為名，對(duì)中國(guó)船舶征收高額港口?？抠M(fèi)，這一“毒計(jì)”在美國(guó)國(guó)內(nèi)外都引發(fā)軒然大波。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，美媒彭博社報(bào)道了美國(guó)根科船務(wù)貿(mào)易（Genco）CEO沃本史密斯（John Wobensmith）對(duì)此事的看法。這家總部位于紐約的美國(guó)最大干散貨航運(yùn)公司明確表示，如果這項(xiàng)“毒計(jì)”落實(shí)生效，該公司準(zhǔn)備將成本轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)貿(mào)易商，或選擇將船舶?？吭谄渌胤?。

接受彭博電視采訪時(shí)，沃本史密斯坦言，根科旗下沒(méi)有在美國(guó)制造的船舶，但擁有“大量在中國(guó)制造的船只”。他指出，如果特朗普為了對(duì)抗中國(guó)在海上的主導(dǎo)地位而收取港口費(fèi)，公司已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

“我們正在做的是，要么把我們的船停在別處，要么讓最終用戶承擔(dān)額外成本。我們別無(wú)選擇?！蔽直臼访芩惯M(jìn)一步解釋道，全球貿(mào)易十分活躍，根科只是其中一個(gè)全球參與者，去年公司只有不到10%的收入來(lái)自美國(guó)，超過(guò)九成的收入源自世界其他地區(qū)。

沃本史密斯介紹稱，公司已在其租船合同中新增條款，明確規(guī)定由最終用戶承擔(dān)因此產(chǎn)生的通行費(fèi)或港口費(fèi)。他強(qiáng)調(diào)，“無(wú)論如何都會(huì)上漲”的運(yùn)費(fèi)最終將由貨主和消費(fèi)者買單。

“我不喜歡說(shuō)話太夸張……但很不幸，貨主對(duì)此毫無(wú)選擇余地，消費(fèi)者也將遭遇無(wú)妄之災(zāi)”，他補(bǔ)充道。

彭博社視頻截圖

根據(jù)根科官網(wǎng)發(fā)布的公開(kāi)信息，這家公司擁有42艘船舶，活躍于全球航線，運(yùn)輸鐵礦石、谷物、鋼鐵產(chǎn)品、鋁土礦、水泥、鎳礦石等商品。

彭博社發(fā)布的視頻顯示，沃本史密斯在節(jié)目中進(jìn)一步談?wù)摿嗣绹?guó)這項(xiàng)擬議計(jì)劃可能引發(fā)的嚴(yán)重后果。他指出，美國(guó)大豆種植戶將首當(dāng)其沖遭受重創(chuàng)。

沃本史密斯說(shuō)，這些種植戶本就已經(jīng)受到中國(guó)關(guān)稅反制、巴西競(jìng)爭(zhēng)加劇以及生產(chǎn)成本上漲的綜合影響，如今增收港口費(fèi)無(wú)疑是雪上加霜，這將導(dǎo)致美國(guó)大豆在世界市場(chǎng)徹底喪失競(jìng)爭(zhēng)力，出口業(yè)務(wù)將“幾乎陷入停滯”。其他商品，諸如進(jìn)入美國(guó)的水泥和大宗商品，雖然仍能繼續(xù)流通，但航運(yùn)成本必然上升。

他還特別提及集裝箱船的情況。沃本史密斯解釋說(shuō)，一艘集裝箱船往往要?？咳了膫€(gè)美國(guó)港口，如果未來(lái)每個(gè)港口都要收取額外費(fèi)用，這些船很可能只會(huì)選擇?？吭谝粋€(gè)港口，這不僅會(huì)加劇物流擁堵、推高運(yùn)費(fèi)，那些接不到生意的小港口甚至可能因此倒閉。

根科擁有的部分船舶。官網(wǎng)截圖

在被問(wèn)到為何不選購(gòu)美國(guó)制造的船只時(shí)，沃本史密斯直言不諱說(shuō)，根本“不存在”適用于干散貨運(yùn)輸?shù)拿绹?guó)船只。他說(shuō)，雖然根科“非常支持”重振美國(guó)造船業(yè)，但當(dāng)下美國(guó)造船廠等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，成熟勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，改變這一現(xiàn)狀需要長(zhǎng)達(dá)幾十年的時(shí)間。

沃本史密斯表示，美國(guó)造船業(yè)早就衰落了，而在亞洲的中國(guó)、日本和韓國(guó)能夠在造船業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，是因?yàn)檫@些國(guó)家都在持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)，“在亞洲建造一艘船的成本，要比美國(guó)便宜三到四倍，美國(guó)不僅可用船廠數(shù)量有限，勞動(dòng)力水平也較低?！?

沃本史密斯強(qiáng)調(diào)，美國(guó)政府加強(qiáng)造船業(yè)的想法本身確實(shí)是“一個(gè)了不起的目標(biāo)”，然而，該公司始終認(rèn)為此事不應(yīng)與中國(guó)議題“混為一談”。

“我的意思是，面對(duì)現(xiàn)實(shí)吧，現(xiàn)在又不是二戰(zhàn)時(shí)期的‘鉚工羅茜’”，他調(diào)侃道。

“鉚工羅茜”的文化形象，代表了二戰(zhàn)期間為填補(bǔ)戰(zhàn)時(shí)勞動(dòng)力短缺，走進(jìn)軍工廠和造船廠的美國(guó)勞動(dòng)?jì)D女。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，2000多萬(wàn)名“羅茜”制造了數(shù)十萬(wàn)架飛機(jī)、數(shù)萬(wàn)輛坦克和吉普車，還有數(shù)百萬(wàn)件小型武器和數(shù)十億發(fā)彈藥，為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)做出突出貢獻(xiàn)。

在二戰(zhàn)期間擔(dān)任鉚工的詹妮弗·麥克馬倫手持“鉚工蘿西”海報(bào)。美國(guó)駐華大使館

毫不夸張地說(shuō)，美國(guó)婦女在二戰(zhàn)時(shí)支撐起了美國(guó)工業(yè)。但也確如沃本史密斯所言，今時(shí)不同往日。當(dāng)下的美國(guó)造船業(yè)面臨的困境是長(zhǎng)期積累形成的，絕非簡(jiǎn)單的政策動(dòng)員就能扭轉(zhuǎn)局面。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》曾刊文指出，在制造業(yè)衰退、勞動(dòng)力短缺等因素影響下，近年來(lái)美國(guó)的船只建造和修理能力嚴(yán)重下滑，已難以正常建造最尖端的艦艇。如今，中國(guó)的造船能力是美國(guó)的200倍以上，特朗普政府振興造船業(yè)的計(jì)劃將面臨巨大的困難。

《南華早報(bào)》還援引數(shù)據(jù)稱，中國(guó)企業(yè)制造了全球80%以上的干貨船。據(jù)美國(guó)政府估計(jì)，截至2024年1月，中國(guó)擁有的船只占全球商業(yè)船隊(duì)的19%以上，并控制著95%的集裝箱運(yùn)輸。

報(bào)道指出，對(duì)與中國(guó)有關(guān)的船只征收港口費(fèi)可能會(huì)給美國(guó)船運(yùn)商帶來(lái)數(shù)十億美元的額外成本，而船運(yùn)商將被迫將這些成本轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者。

代表國(guó)際遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)的世界航運(yùn)理事會(huì)日前警告稱，預(yù)計(jì)全球98%的船只在停靠美國(guó)港口時(shí)都將被收取費(fèi)用，因?yàn)檫@項(xiàng)費(fèi)用既適用于現(xiàn)有的中國(guó)制造船只，也適用于未來(lái)的船只，以及任何至少訂購(gòu)一艘中國(guó)制造船只的承運(yùn)商。目前，全球90%的船只都需繳納這項(xiàng)費(fèi)用。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日和26日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室兩次就擬對(duì)中國(guó)海事、物流、造船等領(lǐng)域采取的限制措施舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。期間，多位美國(guó)不同業(yè)界的代表對(duì)所謂的“港口服務(wù)費(fèi)”計(jì)劃表達(dá)反對(duì)立場(chǎng)。

美國(guó)航運(yùn)商會(huì)首席執(zhí)行官梅特卡夫表示，想要替代中國(guó)制造的船舶，不是“像點(diǎn)一下開(kāi)關(guān)”那么簡(jiǎn)單的事。美國(guó)最大國(guó)際遠(yuǎn)洋貨運(yùn)公司負(fù)責(zé)人更直言，若該政策最終將摧毀所有航運(yùn)公司，“那么國(guó)家利益就無(wú)從談起”。

對(duì)于美國(guó)意圖對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)船只收取所謂“服務(wù)費(fèi)”一事，中方已多次回應(yīng)表示，征收港口費(fèi)、對(duì)貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，既推高全球海運(yùn)成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也會(huì)增加美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力，損害美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)利益，最終也無(wú)法振興美國(guó)造船業(yè)。中方敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法。中方將采取必要措施捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。