【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r間7月15日，歐盟成員國將就針對中國電動汽車征收臨時關(guān)稅的計劃進(jìn)行表決投票。當(dāng)?shù)貢r間7月12日，路透社援引消息人士的說法報道稱，德國將投下棄權(quán)票。報道形容，此次表決投票是“對歐盟具有里程碑意義的貿(mào)易案的首次考驗”。

報道介紹，歐盟成員國的第一次投票以書面和保密方式進(jìn)行，不具有約束力。在臨時階段，歐盟委員會擁有征收關(guān)稅的全部權(quán)力，不過會征求歐盟成員國的意見，并應(yīng)當(dāng)考慮其立場。而后，歐盟委員會將在調(diào)查結(jié)束時進(jìn)行最終投票，屆時可提議征收最終關(guān)稅，通常有效期為5年。

報道稱，德國在第一階段投票中選擇棄權(quán)，實際上意味著，德方支持歐盟委員會繼續(xù)與中國就歐盟迄今為止最大的貿(mào)易案進(jìn)行談判。

2023年9月，中國電動汽車亮相2023慕尼黑車展，展臺前人山人海。視覺中國

要求匿名的消息人士稱，作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體，德國準(zhǔn)備投棄權(quán)票，是因為相關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查仍在繼續(xù)，歐盟委員會和中國之間的談判也在進(jìn)行中。其中一名消息人士稱，德國將本著與歐盟委員會“關(guān)鍵團(tuán)結(jié)”的精神投下棄權(quán)票。

當(dāng)?shù)貢r間7月12日晚些時候，當(dāng)被問及有關(guān)投棄權(quán)票的問題時，德國總理朔爾茨拒絕證實德方將如何投票，他表示，德國預(yù)計歐盟委員會將會成功和中國就電動汽車問題達(dá)成協(xié)議，協(xié)議將有利于歐洲汽車業(yè)。

“這些都是具有全球競爭力的汽車，沒有什么可擔(dān)心的競爭?！彼窢柎漠?dāng)天在同日本首相岸田文雄會晤后告訴記者：“但我們必須始終確保所有方面的條件都是公平的?！贝饲?，朔爾茨還曾被曝提出了一個“非同尋常的建議”來勸說歐盟取消對華加稅。他提議，中歐雙方向?qū)Ψ降倪M(jìn)口汽車征收同樣高的關(guān)稅，傳聞中正討論的這一關(guān)稅稅率為15%，但數(shù)字仍可能發(fā)生變化。

當(dāng)?shù)貢r間7月4日，歐盟委員會發(fā)布了一份長達(dá)208頁的文件，其中宣布稱，決定自7月5日起，對自中國進(jìn)口的電動汽車征收臨時反補(bǔ)貼稅，最長期限為4個月。在此期間，歐盟成員國將通過投票來決定最終的反補(bǔ)貼措施，如獲通過，歐盟將對中國電動汽車正式征收為期5年的反補(bǔ)貼稅。

歐盟委員會的最新公告文件顯示，比亞迪、吉利汽車和上汽集團(tuán)3家被抽樣調(diào)查的中國車企將分別被征收17.4%、19.9%和37.6%的臨時反補(bǔ)貼稅，這與歐方6月12日初裁披露的稅率幾乎相同，吉利汽車和上汽集團(tuán)僅略微下降（20%和38.1%），比亞迪則保持不變。歐盟稱，這是在參考了相關(guān)方提交的有關(guān)計算準(zhǔn)確性的意見后所作出的調(diào)整。

此外，根據(jù)歐盟委員會公告，其他合作但未被抽樣的中國車企將被征收20.8%的加權(quán)平均關(guān)稅，未合作的車企稅率為37.6%，而這兩項的初裁稅率分別為21%和38.1%。

對此，中方已經(jīng)明確表示，為維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益，將會采取一切必要措施。最近一段時間里，一些汽車制造商和包括德國在內(nèi)的歐盟成員國，一直在推動中歐之間進(jìn)行談判。

2023年12月25日，江西省贛州市，工人在沖焊生產(chǎn)線上焊接組裝出口南美的新能源電動汽車東方IC

路透社指出，去年，德國汽車制造商三分之一的銷量來自中國，他們反對歐盟對華征收關(guān)稅，并擔(dān)心中方發(fā)起反制措施，從而與中國發(fā)生貿(mào)易沖突。

相比之下，法國是歐盟此項貿(mào)易案的最堅定支持者之一，匈牙利則對此予以譴責(zé)，而其他歐盟成員國，對如何投票猶豫不決。報道稱，這是對歐盟委員會關(guān)稅舉措支持程度的首次正式考驗，歐盟在沒有行業(yè)投訴的情況下發(fā)起了調(diào)查，這是此類貿(mào)易案件中的首例。

路透社強(qiáng)調(diào)，歐盟對從中國進(jìn)口的電動汽車征收最高高達(dá)37.6%的臨時關(guān)稅，不需要成員國的支持，但如果歐盟27個成員國中的多數(shù)反對，征收最終關(guān)稅可能會受阻。

按照歐盟規(guī)定，27個成員國中，至少需要15個國家，且占據(jù)歐盟總?cè)丝?5%的反對票，才能阻止該決定。從目前歐盟在對華電動汽車的接受陣營來看，取消加稅恐怕難以實現(xiàn)。

6月22日晚，中國商務(wù)部宣布，中歐雙方商定，就歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查案啟動磋商。路透社援引中國媒體的報道透露稱，在啟動磋商后，中方希望歐盟取消對中國電動汽車的關(guān)稅。報道指出，歐盟這種日益增長的保護(hù)主義舉措，將引發(fā)中國的反制措施，貿(mào)易摩擦的升級只會導(dǎo)致雙方“雙輸”的局面出現(xiàn)。

對于歐盟宣布將加征關(guān)稅，中國外交部發(fā)言人林劍此前表示，這起反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義。歐方以此為由對自中國進(jìn)口的電動汽車加征關(guān)稅，違背市場經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則，損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，最終也會損害歐洲自身利益。

林劍說，我們注意到，近段時間歐洲多個國家政要、業(yè)界代表對歐委會的調(diào)查表達(dá)了反對意見，認(rèn)為通過對中國電動汽車加稅來試圖保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè)是錯誤的方法。保護(hù)主義沒有前途，開放合作才是正道。我們敦促歐方恪守支持自由貿(mào)易、反對保護(hù)主義的承諾，同中方一道維護(hù)好中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。中方將采取一切必要措施堅定維護(hù)自身合法權(quán)益。

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