【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】日前，有報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)工業(yè)界正在游說(shuō)對(duì)歐盟乳制品和豬肉產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。這一消息立即引起歐盟國(guó)家注意，路透社和美國(guó)政治新聞網(wǎng)歐洲版“Politico EU”等歐洲媒體還炒作聲稱(chēng)，此舉是對(duì)歐盟近日對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅決定的反制措施，或加劇貿(mào)易緊張局勢(shì)。

據(jù)路透社6月14日?qǐng)?bào)道，對(duì)于西班牙、法國(guó)、荷蘭等國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)“寶貴且重要的”豬肉出口市場(chǎng)。歐洲行業(yè)高管和分析師普遍認(rèn)為，若中國(guó)限制從歐洲進(jìn)口豬肉，歐洲豬肉行業(yè)將面臨“噩夢(mèng)”。

報(bào)道援引官方數(shù)據(jù)稱(chēng)，2023年，中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值60億美元的豬肉產(chǎn)品，其中一半以上來(lái)自歐盟國(guó)家。

數(shù)據(jù)顯示，西班牙是中國(guó)最大的豬肉供應(yīng)國(guó)，其次是巴西和美國(guó)，其他主要供應(yīng)國(guó)包括法國(guó)、丹麥和荷蘭。自德國(guó)2020年爆發(fā)豬瘟后，中國(guó)已終止從該國(guó)進(jìn)口豬肉產(chǎn)品。中國(guó)從歐盟進(jìn)口的豬肉產(chǎn)品中，包括豬耳朵、豬鼻子和豬腳等在歐洲不受青睞的部位。

分析人士說(shuō)，向中國(guó)出口這些部位有助于提高整豬的價(jià)值，為歐洲提供了一個(gè)“寶貴且重要”的市場(chǎng)，因此終止這些訂單將導(dǎo)致歐洲豬肉行業(yè)出現(xiàn)巨大業(yè)務(wù)損失。

西班牙、法國(guó)、丹麥和荷蘭為主要對(duì)華豬肉產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)（路透社制圖）

西班牙是全球向中國(guó)出口豬肉最多的國(guó)家，每年向中國(guó)出口價(jià)值約15億美元的豬肉。

西班牙工業(yè)和旅游大臣埃雷烏近日在西班牙一家畜牧中心對(duì)記者說(shuō)，若消息屬實(shí)，勢(shì)必會(huì)令豬肉行業(yè)蒙受損失。他認(rèn)為中歐“不應(yīng)該陷入貿(mào)易戰(zhàn)的漩渦”。代表西班牙豬肉生產(chǎn)商的行業(yè)組織Interporc表示：“我們希望中歐之間的關(guān)系永遠(yuǎn)是良好的，我們正努力確保這種良好關(guān)系繼續(xù)下去?！?

法國(guó)豬肉行業(yè)協(xié)會(huì)Inaporc副主席蒂埃里·梅耶稱(chēng)，該協(xié)會(huì)正在等待是否會(huì)啟動(dòng)調(diào)查，并直言，“沒(méi)有中國(guó)市場(chǎng)，企業(yè)很難生存”。法國(guó)最大農(nóng)民聯(lián)盟FNSEA主席阿爾諾·盧梭也坦承：“我們感到擔(dān)憂?！?

英國(guó)雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)高級(jí)中國(guó)問(wèn)題分析師李子謙（Chim Lee）認(rèn)為，中方將豬肉作為反制工具，可能也是避免波及德國(guó)，同時(shí)向其他歐盟國(guó)家施壓的一種方式。他解釋說(shuō)，“西班牙和法國(guó)是主要的豬肉供應(yīng)國(guó)，都支持征收關(guān)稅”，但德國(guó)不愿打擊中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)。

不過(guò)，德國(guó)最大肉類(lèi)加工企業(yè)Toennies發(fā)言人稱(chēng)，如果西班牙等國(guó)失去中國(guó)市場(chǎng)，“那么一些銷(xiāo)售將不得不在歐洲內(nèi)部進(jìn)行”，屆時(shí)整個(gè)歐洲豬肉行業(yè)將面臨價(jià)格下跌以及“痛苦的收入損失”，并波及德國(guó)。

“對(duì)豬肉供應(yīng)鏈而言，歐盟對(duì)華豬肉出口全面暫?？赡苁且粓?chǎng)噩夢(mèng)，對(duì)整個(gè)歐盟都有影響，”荷蘭合作銀行動(dòng)物蛋白全球策略師賈斯汀·謝拉德表示，由于中國(guó)消費(fèi)者青睞豬耳朵、豬鼻子和豬腳等“雜碎肉”，他懷疑歐盟國(guó)家未來(lái)是否可以為這些豬肉產(chǎn)品找到替代市場(chǎng)。

Politico EU援引專(zhuān)家的話說(shuō)，如果中國(guó)尋求歐洲國(guó)家以外的替代供應(yīng)，南美、俄羅斯可能會(huì)受益。德國(guó)市場(chǎng)咨詢公司AMI肉類(lèi)分析師蒂姆·科赫表示，預(yù)計(jì)巴西會(huì)向中國(guó)加大豬肉出口。法國(guó)肉類(lèi)分析師讓-保羅·西米爾說(shuō)，“俄羅斯提高了豬肉和牛肉的產(chǎn)量”，已經(jīng)開(kāi)始與中國(guó)簽署食品安全協(xié)議。

1月24日，海關(guān)總署發(fā)布公告，即日起，允許符合相關(guān)要求的俄羅斯豬肉（含可食用豬副產(chǎn)品）進(jìn)口。

海關(guān)總署公告2024年第11號(hào)（關(guān)于進(jìn)口俄羅斯豬肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，歐盟委員發(fā)布聲明，宣布將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)最高加征38.1%的額外關(guān)稅。歐盟委員會(huì)稱(chēng)，如果歐盟無(wú)法與中方通過(guò)談判達(dá)成解決方案，征收臨時(shí)關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。消息一出，引發(fā)各方重點(diǎn)關(guān)注和密集回應(yīng)。

中國(guó)商務(wù)部、歐盟中國(guó)商會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)等均已明確指出，歐方此舉是赤裸裸的保護(hù)主義行為，是制造并升級(jí)貿(mào)易摩擦，是以“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“破壞公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)，是最大的“不公平”。

在歐盟內(nèi)部，雖有部分政客和團(tuán)體“拍手叫好”，但眾多汽車(chē)制造商，特別是德國(guó)車(chē)企，都對(duì)歐方這一損害自身利益以及破壞全球貿(mào)易自由和公平競(jìng)爭(zhēng)的行徑表示擔(dān)憂和反對(duì)。德國(guó)三大汽車(chē)制造商大眾、奔馳、寶馬已在第一時(shí)間作出回應(yīng)，反對(duì)初裁及加稅決定。

路透社報(bào)道稱(chēng)，歐盟揮舞多日的“關(guān)稅大棒”終于砸下，為維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益，中方勢(shì)必、也已經(jīng)明確表態(tài)會(huì)采取一切必要措施?，F(xiàn)在，歐盟多個(gè)行業(yè)已經(jīng)慌了起來(lái)，除豬肉產(chǎn)品行業(yè)外，法國(guó)白蘭地生產(chǎn)商、歐洲乳制品行業(yè)也均對(duì)歐盟決定即將帶來(lái)的影響“深感擔(dān)憂”。

公開(kāi)資料顯示，歐盟是全球最大的白蘭地生產(chǎn)地區(qū)，其中對(duì)華出口白蘭地產(chǎn)品幾乎（99.8%，中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)）都產(chǎn)自法國(guó)地區(qū)。荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、愛(ài)爾蘭和丹麥等多國(guó)的乳制品行業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴程度最高。

“歐盟委員會(huì)必須確保我們不會(huì)為這場(chǎng)爭(zhēng)端買(mǎi)單，”歐洲最大的農(nóng)民游說(shuō)團(tuán)體Copa-Cogeca的高級(jí)貿(mào)易政策顧問(wèn)克塞尼婭·西莫維奇表示，“我們不想被卷入交火之中”。

德國(guó)智庫(kù)墨卡托中國(guó)研究中心（MERICS）首席經(jīng)濟(jì)分析師雅各布·岡特則提醒道，在歐洲議會(huì)選舉之際，中方若選擇在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域采取反制措施，是明智之舉。他解釋說(shuō)：“農(nóng)民總是會(huì)投票，且對(duì)于自己所售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，哪怕是微小的波動(dòng)，他們都非常敏感?！?

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