（文/觀察者網(wǎng) 陳思佳）據(jù)俄羅斯塔斯社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日，聯(lián)合國安理會(huì)就俄羅斯、中國共提的外空安全決議草案進(jìn)行表決，決議草案以7票贊成、7票反對(duì)、1票棄權(quán)的結(jié)果未獲通過。俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈表示，這一投票結(jié)果是一次失敗，俄方將繼續(xù)積極行動(dòng)，盡一切努力維護(hù)太空和平。

中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使表示，中方支持并共提了俄羅斯決議草案。但由于各方立場(chǎng)差異，草案在剛才表決中未獲通過，中方對(duì)此深表遺憾。中方愿繼續(xù)同國際社會(huì)一道，為維護(hù)外空安全、促進(jìn)和平利用外空作出積極努力和貢獻(xiàn)。

報(bào)道稱，決議草案呼吁所有國家，特別是具有太空探索能力的國家采取緊急措施，防止在太空部署武器，禁止從外層空間對(duì)地面和從地面對(duì)外層空間物體使用或威脅使用武力。各國需要通過談判制定適當(dāng)、可核查、具有法律約束力的多邊協(xié)議。

決議草案強(qiáng)調(diào)，各國有必要采取進(jìn)一步措施，包括政治承諾和具有法律約束力的文件，防止外層空間軍備競(jìng)賽。決議草案重申，締約國有義務(wù)遵守1967年《外層空間條約》規(guī)定，包括“不在地球軌道放置帶有核武器或其他類型的大規(guī)模殺傷性武器的物體”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日，聯(lián)合國安理會(huì)就俄中共提的外空安全決議草案進(jìn)行表決 圖源：視覺中國

對(duì)于這項(xiàng)決議草案，安理會(huì)15個(gè)成員國中，阿爾及利亞、圭亞那、中國、莫桑比克、俄羅斯、塞拉利昂和厄瓜多爾7國投出贊成票。英國、馬耳他、斯洛文尼亞、美國、法國、韓國和日本7國投出反對(duì)票。瑞士選擇棄權(quán)。

安理會(huì)決議必須得到至少9個(gè)安理會(huì)成員國的支持，且沒有遭到安理會(huì)常任理事國否決才能通過。因此，這項(xiàng)外空安全決議草案沒有在安理會(huì)獲得通過。

美聯(lián)社稱，在表決結(jié)束后，美國及其盟友指責(zé)俄羅斯試圖“分散世界的注意力”，掩蓋俄羅斯“推動(dòng)太空武器化”的行動(dòng)。美國常駐聯(lián)合國副代表羅伯特·伍德聲稱，這份決議草案是俄羅斯“在外交上打掩護(hù)的手段”。

俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈反駁稱，美國及其盟友反對(duì)決議草案，表明他們具有推進(jìn)太空軍事化和制造相應(yīng)武器的意圖，“你們不支持我們草案的原因非常簡(jiǎn)單，你們就是想要保留為軍事目的利用太空和在那里部署武器的行動(dòng)自由。”

涅邊賈表示，安理會(huì)的投票結(jié)果是一次失敗，“當(dāng)前的情況需要俄方進(jìn)行分析和采取回應(yīng)措施。俄羅斯依然會(huì)根據(jù)國際法堅(jiān)定履行在太空的義務(wù)。雖然美國及其盟友表現(xiàn)得咄咄逼人，但我們將繼續(xù)推進(jìn)這方面的工作，與負(fù)責(zé)任的聯(lián)合國成員一起維護(hù)太空和平?！?

上個(gè)月，美國和日本起草的一項(xiàng)外空安全決議草案也沒有獲得安理會(huì)通過。當(dāng)時(shí)，13個(gè)成員國投了贊成票，俄羅斯投了反對(duì)票，中國選擇棄權(quán)。美聯(lián)社稱，兩份決議草案的區(qū)別主要在于，美日的草案?jìng)?cè)重于禁止在外層空間部署大規(guī)模殺傷性武器，中俄的草案則針對(duì)所有類型的武器。

據(jù)中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站消息，對(duì)于安理會(huì)20日表決結(jié)果，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使回應(yīng)說，中方認(rèn)為，安理會(huì)可以根據(jù)自身職責(zé)，以恰當(dāng)方式審議外空安全問題，但應(yīng)最大限度反映國際社會(huì)共識(shí)，以促進(jìn)各方在外空問題上的互信與合作、為專業(yè)平臺(tái)的討論提供支持與補(bǔ)充為目標(biāo)。

他表示，上個(gè)月安理會(huì)未能通過美國、日本提出的外空安全決議草案。此后，俄羅斯又提出一份新的決議草案，這份草案肯定《外空條約》的作用和貢獻(xiàn)，同時(shí)也努力彌補(bǔ)條約空白，明確禁止在外空放置各種類型武器，要求盡早締結(jié)外空軍控條約。這些內(nèi)容均在聯(lián)大獲得超過三分之二會(huì)員國的支持，反映了國際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國家的普遍關(guān)切和呼聲。中方支持并共提了俄羅斯決議草案。但由于各方立場(chǎng)差異，草案在剛才表決中未獲通過，中方對(duì)此深表遺憾。

傅聰大使強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)近期圍繞兩份外空安全決議草案表決的結(jié)果說明，各方對(duì)此問題仍有不同理解和看法，凝聚共識(shí)仍需要長(zhǎng)期努力，外空治理進(jìn)程仍任重道遠(yuǎn)。國際社會(huì)應(yīng)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，不斷加強(qiáng)對(duì)話、增進(jìn)互信、深化合作，將外空打造為持久和平、共謀發(fā)展的新疆域。中方愿繼續(xù)同國際社會(huì)一道，為維護(hù)外空安全、促進(jìn)和平利用外空作出積極努力和貢獻(xiàn)。

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