（觀察者網(wǎng)訊）當?shù)貢r間4月24日，聯(lián)合國安理會就日本和美國提出的關(guān)于外空安全決議草案進行表決。草案因遭到常任理事國俄羅斯否決未能獲得通過。而在表決前，俄羅斯和中國曾對該草案提出一項修正案，遭到美國等國反對。

據(jù)路透社報道，俄美當天就外空核武器問題在聯(lián)合國發(fā)生沖突，兩國常駐聯(lián)合國代表在會上互相質(zhì)問對方：為什么？

報道稱，該決議草案文本重申了各國遵守《外空條約》的義務(wù)，并要求15個成員國呼吁“所有國家，特別是擁有強大航天能力的國家，對和平利用外層空間和防止外層空間軍備競賽的目標作出積極貢獻”。

1967年《外空條約》是公認的當前外空領(lǐng)域國際法基石。這項條約禁止包括俄羅斯和美國在內(nèi)的締約國“在環(huán)繞地球的軌道上放置任何攜帶核武器或任何其他種類大規(guī)模毀滅性武器的物體”。

當天，13個成員國投了贊成票，俄羅斯投了反對票，中國選擇棄權(quán)。

當?shù)貢r間2024年4月24日，美國紐約，聯(lián)合國安理會成員國就美日涉外空安全決議草案進行投票表決 圖源：視覺中國（下同）

投票結(jié)束后，美國常駐聯(lián)合國代表托馬斯-格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）發(fā)表講話稱，“今天的否決引出了一個問題：為什么？如果你們遵守規(guī)則，為什么不支持一項重申這些規(guī)則的決議？你們到底在隱瞞什么？”她在話中提及俄羅斯總統(tǒng)普京有關(guān)“莫斯科無意在太空部署核武器”的表態(tài)，并表示，俄羅斯如今的行為令人費解，“也是一種恥辱”。

“我們愿意簽署一個具有法律強制效力的國際條約，包含禁止在外層空間部署任何類型的武器，而不僅僅是《外空條約》中規(guī)定的大規(guī)模殺傷性武器。但你們不希望這樣……讓我拋給你們同樣的問題：為什么？”面對美國的指責，俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈（Vassily Nebenzia）回擊道。

他同時提出質(zhì)疑，“如果我們回想起美國及其盟友在一段時間前宣布的在太空部署武器的計劃”，美日的大部分行動就變得清晰起來。

涅邊賈還指責美國自2008年以來一直阻止締結(jié)禁止在外空部署武器的條約。

據(jù)他透露，俄方將很快開始與安理會成員國就旨在維持外空和平的決議草案進行談判。

俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈舉手否決

3月18日，美日兩國就提出有關(guān)決議，如今，經(jīng)過近六個星期的談判，美日兩國將這一決議草案付諸表決。兩國呼吁《外空條約》締約國既不要在太空部署核武器或其他大規(guī)模殺傷性武器，也不要開發(fā)這類武器。

報道稱，該決議的提出與俄羅斯有關(guān)，此前美國白宮聲稱，美情報顯示俄羅斯正在開發(fā)太空反衛(wèi)星武器。俄羅斯國防部長否認了這一指控，普京也表示，俄羅斯反對在太空部署核武器。

美國駐聯(lián)合國大使兼代表琳達·托馬斯-格林菲爾德在表決前向聯(lián)合國安理會成員發(fā)表講話

值得一提的是，在安理會就美日草案進行表決之前，中國和俄羅斯針對決議草案提出了一份修正案，要求“所有國家，特別是擁有強大航天能力的國家采取緊急措施，隨時防止在外層空間放置武器以及在外層空間從空間對地面和從地面對外層空間物體使用或威脅使用武力；并尋求通過談判盡早訂立適當、可靠、可核查、具有法律約束力的多邊協(xié)定”。

安理會對擬議修正案進行了表決，但未能通過。該修正案獲得7票贊成、7票反對（美國是反對者之一）和1票棄權(quán)。安理會決議需要至少9票贊成，且美國、英國、法國、俄羅斯或中國無否決才能通過。

中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在會上表示，如果美國和日本真的致力于推動安理會建設(shè)性討論外空安全問題，就應該全面關(guān)注外空武器化和軍備競賽風險，就應該旗幟鮮明地主張禁止在外空放置包括核武器在內(nèi)的所有種類的武器。美國就應該停止研發(fā)部署進攻性外空武器，就應該積極參與裁談會、聯(lián)大一委等專業(yè)平臺討論進程，而不是消極抵制談判外空軍控法律文書。

他強調(diào)，外空不是少數(shù)國家的私有財產(chǎn)，而是全人類的共同財富；不是各國角力的競技場，而是合作共贏的新疆域。國際社會應秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念，在平等互利、開放包容的基礎(chǔ)上開展外空國際合作，確保各國和平探索利用外空的權(quán)利得到充分保障，推動在外空領(lǐng)域踐行人類命運共同體理念。同時，應繼續(xù)堅持防止外空武器化和軍備競賽，盡快啟動外空軍控國際法律文書談判，確保外空是一個可造福全體會員國、全人類的和平空間。在此方面，空間技術(shù)應用大國應發(fā)揮帶頭和表率作用。

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