（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就日本和美國(guó)提出的關(guān)于外空安全決議草案進(jìn)行表決。草案因遭到常任理事國(guó)俄羅斯否決未能獲得通過(guò)。而在表決前，俄羅斯和中國(guó)曾對(duì)該草案提出一項(xiàng)修正案，遭到美國(guó)等國(guó)反對(duì)。

據(jù)路透社報(bào)道，俄美當(dāng)天就外空核武器問(wèn)題在聯(lián)合國(guó)發(fā)生沖突，兩國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表在會(huì)上互相質(zhì)問(wèn)對(duì)方：為什么？

報(bào)道稱，該決議草案文本重申了各國(guó)遵守《外空條約》的義務(wù)，并要求15個(gè)成員國(guó)呼吁“所有國(guó)家，特別是擁有強(qiáng)大航天能力的國(guó)家，對(duì)和平利用外層空間和防止外層空間軍備競(jìng)賽的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)”。

1967年《外空條約》是公認(rèn)的當(dāng)前外空領(lǐng)域國(guó)際法基石。這項(xiàng)條約禁止包括俄羅斯和美國(guó)在內(nèi)的締約國(guó)“在環(huán)繞地球的軌道上放置任何攜帶核武器或任何其他種類大規(guī)模毀滅性武器的物體”。

當(dāng)天，13個(gè)成員國(guó)投了贊成票，俄羅斯投了反對(duì)票，中國(guó)選擇棄權(quán)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年4月24日，美國(guó)紐約，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員國(guó)就美日涉外空安全決議草案進(jìn)行投票表決 圖源：視覺中國(guó)（下同）

投票結(jié)束后，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表托馬斯-格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）發(fā)表講話稱，“今天的否決引出了一個(gè)問(wèn)題：為什么？如果你們遵守規(guī)則，為什么不支持一項(xiàng)重申這些規(guī)則的決議？你們到底在隱瞞什么？”她在話中提及俄羅斯總統(tǒng)普京有關(guān)“莫斯科無(wú)意在太空部署核武器”的表態(tài)，并表示，俄羅斯如今的行為令人費(fèi)解，“也是一種恥辱”。

“我們?cè)敢夂炇鹨粋€(gè)具有法律強(qiáng)制效力的國(guó)際條約，包含禁止在外層空間部署任何類型的武器，而不僅僅是《外空條約》中規(guī)定的大規(guī)模殺傷性武器。但你們不希望這樣……讓我拋給你們同樣的問(wèn)題：為什么？”面對(duì)美國(guó)的指責(zé)，俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈（Vassily Nebenzia）回?fù)舻馈?

他同時(shí)提出質(zhì)疑，“如果我們回想起美國(guó)及其盟友在一段時(shí)間前宣布的在太空部署武器的計(jì)劃”，美日的大部分行動(dòng)就變得清晰起來(lái)。

涅邊賈還指責(zé)美國(guó)自2008年以來(lái)一直阻止締結(jié)禁止在外空部署武器的條約。

據(jù)他透露，俄方將很快開始與安理會(huì)成員國(guó)就旨在維持外空和平的決議草案進(jìn)行談判。

俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈舉手否決

3月18日，美日兩國(guó)就提出有關(guān)決議，如今，經(jīng)過(guò)近六個(gè)星期的談判，美日兩國(guó)將這一決議草案付諸表決。兩國(guó)呼吁《外空條約》締約國(guó)既不要在太空部署核武器或其他大規(guī)模殺傷性武器，也不要開發(fā)這類武器。

報(bào)道稱，該決議的提出與俄羅斯有關(guān)，此前美國(guó)白宮聲稱，美情報(bào)顯示俄羅斯正在開發(fā)太空反衛(wèi)星武器。俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)否認(rèn)了這一指控，普京也表示，俄羅斯反對(duì)在太空部署核武器。

美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使兼代表琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德在表決前向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員發(fā)表講話

值得一提的是，在安理會(huì)就美日草案進(jìn)行表決之前，中國(guó)和俄羅斯針對(duì)決議草案提出了一份修正案，要求“所有國(guó)家，特別是擁有強(qiáng)大航天能力的國(guó)家采取緊急措施，隨時(shí)防止在外層空間放置武器以及在外層空間從空間對(duì)地面和從地面對(duì)外層空間物體使用或威脅使用武力；并尋求通過(guò)談判盡早訂立適當(dāng)、可靠、可核查、具有法律約束力的多邊協(xié)定”。

安理會(huì)對(duì)擬議修正案進(jìn)行了表決，但未能通過(guò)。該修正案獲得7票贊成、7票反對(duì)（美國(guó)是反對(duì)者之一）和1票棄權(quán)。安理會(huì)決議需要至少9票贊成，且美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯或中國(guó)無(wú)否決才能通過(guò)。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在會(huì)上表示，如果美國(guó)和日本真的致力于推動(dòng)安理會(huì)建設(shè)性討論外空安全問(wèn)題，就應(yīng)該全面關(guān)注外空武器化和軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該旗幟鮮明地主張禁止在外空放置包括核武器在內(nèi)的所有種類的武器。美國(guó)就應(yīng)該停止研發(fā)部署進(jìn)攻性外空武器，就應(yīng)該積極參與裁談會(huì)、聯(lián)大一委等專業(yè)平臺(tái)討論進(jìn)程，而不是消極抵制談判外空軍控法律文書。

他強(qiáng)調(diào)，外空不是少數(shù)國(guó)家的私有財(cái)產(chǎn)，而是全人類的共同財(cái)富；不是各國(guó)角力的競(jìng)技場(chǎng)，而是合作共贏的新疆域。國(guó)際社會(huì)應(yīng)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念，在平等互利、開放包容的基礎(chǔ)上開展外空國(guó)際合作，確保各國(guó)和平探索利用外空的權(quán)利得到充分保障，推動(dòng)在外空領(lǐng)域踐行人類命運(yùn)共同體理念。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持防止外空武器化和軍備競(jìng)賽，盡快啟動(dòng)外空軍控國(guó)際法律文書談判，確保外空是一個(gè)可造福全體會(huì)員國(guó)、全人類的和平空間。在此方面，空間技術(shù)應(yīng)用大國(guó)應(yīng)發(fā)揮帶頭和表率作用。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。