【文/觀察者網(wǎng) 李澤西】

當(dāng)?shù)貢r間28日，以色列最高法院下達(dá)判決，要求以色列政府停止資助抵制征兵令的猶太宗教機(jī)構(gòu)。由于以色列總理內(nèi)塔尼亞胡依賴宗教黨派的關(guān)鍵支持，CNN新聞等外媒認(rèn)為，這一判決將極大挑戰(zhàn)當(dāng)前以色列政府的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，是內(nèi)塔尼亞胡面臨的重大政治危機(jī)。

自以色列建國以來，以色列為國防需要而施行全員征兵令，但“極端正統(tǒng)猶太教”機(jī)構(gòu)學(xué)徒因宗教原因拒絕相應(yīng)號召，歷屆以色列政府則一直豁免他們參軍，不但如此，這些機(jī)構(gòu)一直得到政府的補(bǔ)貼。

不過，以色列最高法院2017年就曾裁定，豁免“極端正統(tǒng)猶太教”學(xué)徒違反憲法關(guān)于宗教和軍隊的相關(guān)條例。以色列政府隨后想盡一切辦法，將原豁免法案的有效期推遲至今年3月，以提供政府足夠的時間出臺新的、不違反憲法的豁免法案。

以色列最高法院28日拒絕了政府要求再度延長期限的請求，下達(dá)的臨時裁決規(guī)定，自4月1日起，部分拒絕響應(yīng)征兵令的宗教機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金將遭到凍結(jié)。

去年11月，一些接受兵役的極端正統(tǒng)猶太教徒在禱告（圖源：《耶路撒冷郵報》）

對此，內(nèi)塔尼亞胡28日罕見致信最高法院，表示平等分?jǐn)偙圬?zé)任非常重要，政府致力于解決這一問題，但由于被本輪巴以沖突所干擾，以色列政府還需要更多時間制定妥當(dāng)解決方案，包括給部分極端正統(tǒng)猶太教徒提供特殊的服兵役安排，以及為需要通讀《妥拉》的教徒提供更牢固的豁免。他還強(qiáng)調(diào)，“這是我們建國以來一直沒有解決過的問題”。

內(nèi)塔尼亞胡的信遭到了反對派的抨擊?！拔磥睃h”領(lǐng)袖亞伊爾·拉皮德（Yair Lapid）抨擊內(nèi)塔尼亞胡“在戰(zhàn)爭期間，他過去幾天除了為‘極端正統(tǒng)猶太教’尋求兵役豁免以外，啥都沒干。他這是在試圖保護(hù)自己政府的穩(wěn)定性?！币陨泄h議員吉拉德·卡里夫（Gilad Kariv）更是指控內(nèi)塔尼亞胡的反應(yīng)“不僅是扇了士兵們一個耳光，還完全拋棄了以色列的國防安全?！?

這次矛盾實際上也直接暴露了以色列政府內(nèi)部的沖突。本應(yīng)代表政府立場的總檢察長阿維哈伊·曼德爾卜利特（Gali Baharav Miara）表示，支持原則上立即凍結(jié)補(bǔ)助資金，但是希望留出數(shù)月“過渡時間”。

以色列最高法院的判決基本接受了該提議：大多數(shù)拒絕響應(yīng)征兵令的宗教機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金將在8月9日，即本宗教學(xué)期結(jié)束的時候才耗盡。此外，據(jù)《耶路撒冷郵報》分析，各方達(dá)成的默契是，以色列政府在此之前可以繼續(xù)嘗試通過法案，如果通過新版豁免法案，亦或者以色列在此之前舉行議會選舉，這個期限可能會被進(jìn)一步后推。以色列最高法院將于5月就此案進(jìn)行長期性裁決。

本月早些時候，內(nèi)塔尼亞胡曾提出逐步增加極端正統(tǒng)猶太教徒參軍率，為他們設(shè)置專門的作戰(zhàn)部隊，不過妥協(xié)方案沒有令任何一方感到滿意，內(nèi)塔尼亞胡在最后一刻撤回了法案。

內(nèi)閣成員、“國家團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”主席本尼·甘茨（Benny Gantz）也表示支持最高法院的裁決，“現(xiàn)在輪到政府遵照這一常識性的裁決，做出行動了”。他還公開否認(rèn)自己承諾過推動“極端正統(tǒng)猶太教”兵役豁免法案，換取宗教黨派支持推翻內(nèi)塔尼亞胡政府。

與此同時，“極端正統(tǒng)猶太教”的支持者也在表達(dá)他們的不滿。猶太教極端正統(tǒng)派政黨領(lǐng)袖阿里耶·德里（Aryeh Deri）譴責(zé)最高法院“想要消滅一支猶太群體，以色列本來就在為了生存而戰(zhàn)，最高法院卻在盡力促進(jìn)我們兄弟殘殺”。

支持內(nèi)塔尼亞胡政府的“聯(lián)合妥拉猶太教”黨領(lǐng)袖伊扎克·戈德克諾夫（Yitzhak Goldknopf）28日更是表示，“沒有宗教學(xué)者，我們就沒有權(quán)利待在這片土地上”；根據(jù)猶太教的妥拉和基督教的舊約，上帝將以色列的土地承諾予猶太人，這也成為了猶太復(fù)國主義的重要精神支柱。

內(nèi)塔尼亞胡此前曾向宗教黨派承諾出臺經(jīng)得起挑戰(zhàn)的豁免法律?！兑啡隼溧]報》報道稱，內(nèi)塔尼亞胡遲遲未能履行這一承諾，導(dǎo)致他與提供關(guān)鍵支持的宗教黨派之間的關(guān)系趨于緊張，而內(nèi)塔尼亞胡28日“模棱兩可”的聲明似乎沒有滿足任何一方的訴求。以色列議會共有120席位，內(nèi)塔尼亞胡政府有64席，其中25席來自極右宗教黨派。

據(jù)以色列“i24新聞”28日報道稱，有宗教黨派人士稱，內(nèi)塔尼亞胡“希望把這個問題拖到11月特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，這樣他就有足夠的支持保住自己的權(quán)力了”。

2月26日，極端正統(tǒng)猶太教徒在耶路撒冷示威（圖源：《耶路撒冷郵報》）

根據(jù)CNN新聞2月發(fā)布的民調(diào)，64%的以色列人支持修正對極端正統(tǒng)猶太教徒兵役的豁免，只有22%反對，這22%則與極端正統(tǒng)猶太教徒所占據(jù)的人口比例相符。近年，極端正統(tǒng)猶太教徒人數(shù)有顯著上升的趨勢。目前，大約只有10%的極端正統(tǒng)猶太教徒登記入伍。

以色列最高法院與以政府之間的摩擦，在本輪巴以沖突之前就已是以色列國內(nèi)最大的爭議焦點。2023年1月，內(nèi)塔尼亞胡政府宣布將對以色列司法系統(tǒng)進(jìn)行全面的改革，相關(guān)計劃包括加強(qiáng)政府對司法任命的控制，限制最高法院推翻立法或行政部門決定的能力等內(nèi)容。但這項改革遭到以色列民眾的強(qiáng)烈反對，此后爆發(fā)了數(shù)月的抗議示威，有反對人士甚至將力推此舉的司法部長比作“納粹”，并指控內(nèi)塔尼亞胡“把國家推向獨裁統(tǒng)治”。以色列最強(qiáng)大的盟友美國也對改革提出了擔(dān)憂。

去年3月26日晚，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡宣布解除公開反對司法改革的國防部長約亞夫·加蘭特（Yoav Gallant）的職務(wù)，但面臨激烈的民意反彈，內(nèi)塔尼亞胡27日宣布暫停推進(jìn)司法改革，后召回加蘭特。不過，以色列政府6月重新推動部分司法改革，7月24日正式通過法律，限制法院以“不合理”為由推翻法律的權(quán)限。不過，最高法院于12月底宣判法律無效。近日，有以色列媒體報道稱以政府似乎出于政治目的故意不任命多名法官，包括最高法院院長?！兑啡隼溧]報》稱，目前以色列最高法院有5名“自由派”和4名“保守派”。

由于這一改革，“民主多樣性研究所（V-Dem）”在本月發(fā)布的“2024年民主報告”中，50多年來首次下調(diào)了以色列的“民主程度”值，將其由“自由民主國家”下調(diào)成為“選舉民主國家”。雖然該組織對“自由民主國家”的定義包括“保護(hù)少數(shù)族裔的權(quán)益”，但是“民主多樣性研究所”表示下調(diào)以色列“民主程度”主要是因為“透明度和法律的可預(yù)測性下降，以及政府對司法機(jī)構(gòu)的攻擊”，沒有直接提到巴以沖突或巴勒斯坦人，但是提到“有跡象表明免受酷刑的自由也在下降”。