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美國(guó)要求伊朗停止向俄羅斯出售無(wú)人機(jī),作為諒解談判的一部分內(nèi)容
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劉程輝風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量
(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》8月16日?qǐng)?bào)道,美國(guó)正敦促伊朗停止向俄羅斯出售武裝無(wú)人機(jī),作為兩國(guó)“未成文諒解談判”的一部分內(nèi)容。伊朗方面14日表示,在換囚以及解凍部分伊朗海外資產(chǎn)等問(wèn)題上,伊朗已得到美國(guó)政府的必要保證。
報(bào)道援引知情人士的話稱,拜登政府今年在卡塔爾和阿曼舉行的間接會(huì)談中向伊朗政府提出了無(wú)人機(jī)問(wèn)題,相關(guān)討論是與囚犯交換談判同時(shí)進(jìn)行的。
一名伊朗官員和另一位了解談判情況的人士透露,美國(guó)希望伊朗停止向俄羅斯供應(yīng)無(wú)人機(jī)以及無(wú)人機(jī)的零部件。官員們補(bǔ)充道,盡管伊朗政府否認(rèn)自己的無(wú)人機(jī)被用于俄烏沖突,并多次要求俄羅斯停止在沖突中使用無(wú)人機(jī),但美國(guó)希望伊朗方面采取“更具體的步驟”。
伊朗軍方發(fā)布的工廠內(nèi)的無(wú)人機(jī)/美聯(lián)社 圖
早在去年10月,烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴就要求伊朗停止向俄羅斯提供武器,但伊朗極力否認(rèn)曾向俄羅斯運(yùn)送過(guò)包括無(wú)人機(jī)在內(nèi)的任何武器。法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)呼吁聯(lián)合國(guó)調(diào)查伊朗對(duì)俄售武也遭到伊朗方面強(qiáng)烈譴責(zé)。
2018年,美國(guó)單方面退出伊核協(xié)議,隨后重啟并新增一系列對(duì)伊制裁。近一段時(shí)間來(lái),陸續(xù)有美伊談判以緩和緊張關(guān)系的消息傳出。
今年6月有知情人士透露,美國(guó)去年底已恢復(fù)與伊朗的外交接觸,與伊朗就限制伊朗核項(xiàng)目和釋放被囚美國(guó)公民秘密磋商,雙方展開(kāi)間接會(huì)談。談判代表希望間接會(huì)談能夠促使雙方就緩和局勢(shì)達(dá)成一致意見(jiàn)。
根據(jù)伊朗官員和另一位了解談判情況的人士透露,對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),這意味著他們同意不進(jìn)行純度超過(guò)60%的鈾濃縮活動(dòng),改善與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作,并承諾不將矛頭對(duì)準(zhǔn)美國(guó)人。
伊朗官員稱,作為交換,美國(guó)將避免在某些領(lǐng)域?qū)嵤┬碌闹撇茫ㄈ藱?quán)領(lǐng)域除外),并且不會(huì)嚴(yán)格監(jiān)管已經(jīng)實(shí)施的石油交易制裁。與此同時(shí),伊朗希望美國(guó)說(shuō)服歐洲盟友也減輕對(duì)伊朗的壓力。伊朗官員表示,德黑蘭擔(dān)心的是,聯(lián)合國(guó)針對(duì)伊朗的武器禁運(yùn)制裁今年10月到期后,英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)可能會(huì)尋求施加一些新的制裁。
“我們非常擔(dān)心十月,”這位伊朗官員說(shuō),“我們期望(美國(guó))緩解各方對(duì)伊朗的壓力?!?
4月20日,伊朗宣布將200多架自主研發(fā)的戰(zhàn)略無(wú)人機(jī)分配到包括首都德黑蘭在內(nèi)的該國(guó)多地/澎湃影像
《金融時(shí)報(bào)》稱,一旦雙方在換囚等問(wèn)題上達(dá)成非正式協(xié)議,都將標(biāo)志著兩國(guó)談判取得首次突破,有利于緩解中東緊張局勢(shì)。
根據(jù)上述官員的說(shuō)法,美國(guó)和伊朗已就大多數(shù)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,但間接談判將在卡塔爾和阿曼繼續(xù)進(jìn)行,特別是有關(guān)俄羅斯的討論。
8月14日,伊朗外交部發(fā)言人卡納尼表示,在近期的美伊換囚以及解凍部分伊朗海外資產(chǎn)等議題上,伊朗已經(jīng)得到美國(guó)政府的必要保證。卡納尼說(shuō),本次雙方談判持續(xù)了近兩年時(shí)間,解凍伊朗海外資產(chǎn)以及釋放伊朗囚犯的進(jìn)程將在雙方達(dá)成的協(xié)議框架內(nèi)完成。他指出,盡管這些議題同伊核協(xié)議履約談判沒(méi)有直接聯(lián)系,但卻可以互相影響。
被伊朗扣押的幾名美國(guó)囚犯 圖源:CNN
《金融時(shí)報(bào)》援引知情人士的話稱,換囚并不取決于雙方達(dá)成了何種協(xié)議,此舉有助于兩國(guó)建立信任。一名西方官員表示,換囚協(xié)議是推動(dòng)核緊張局勢(shì)緩和的先決條件;但這位外交官也警告說(shuō),雙方的對(duì)話進(jìn)展與整個(gè)伊朗政治體系最后落實(shí)還存在相當(dāng)大的距離。
美國(guó)和伊朗官員8月10日透露,伊朗已將5名被監(jiān)禁的美國(guó)人從監(jiān)獄轉(zhuǎn)移,改為居家軟禁,以換取在韓國(guó)的60億美元伊朗資金的解凍。這是在美伊緊張關(guān)系中,兩國(guó)達(dá)成的一項(xiàng)初步協(xié)議的一部分。報(bào)道稱,囚犯釋放將與60億美元資金解凍同時(shí)進(jìn)行。
值得注意的是,在與伊朗談判的同時(shí),美國(guó)也沒(méi)有放棄對(duì)伊施壓。
美國(guó)海軍中央司令部8月7日宣布,已向海灣地區(qū)部署了3000多名水手和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部隊(duì),借口是保護(hù)穿越該戰(zhàn)略地區(qū)主要水道的船只。伊朗外交部對(duì)此回應(yīng)稱,海灣地區(qū)安全應(yīng)不受外國(guó)勢(shì)力干涉,美國(guó)的軍事存在讓該地區(qū)變得不穩(wěn)定、不安全。
針對(duì)美伊之間的談判,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯15日表示,美國(guó)正在奉行威懾、施壓和外交共舉的戰(zhàn)略,以確保伊朗不會(huì)獲得核武器,并追究伊朗侵犯人權(quán)和“向俄羅斯提供無(wú)人機(jī)”的責(zé)任。
“我們已經(jīng)明確表示,伊朗必須緩和局勢(shì),為未來(lái)的外交創(chuàng)造空間。”布林肯說(shuō),在換囚一事上的進(jìn)展與美國(guó)對(duì)伊政策的任何其他方面無(wú)關(guān)。
分析人士警告說(shuō),即使伊朗和美國(guó)同意采取降級(jí)措施,也很可能無(wú)法遏制伊朗在核項(xiàng)目上的雄心。
查塔姆研究所中東和北非項(xiàng)目主任薩南·瓦基爾(Sanam Vakil)形容,換囚只相當(dāng)于一張“創(chuàng)可貼”,既無(wú)法推動(dòng)伊核協(xié)議恢復(fù),也無(wú)法減輕西方對(duì)伊朗的制裁。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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