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特朗普政府時期對中國商品加征關(guān)稅滿四年后,拜登政府正對此進(jìn)行復(fù)審
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】早在特朗普政府執(zhí)政時期,美國就依據(jù)所謂“301條款”(美國《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱)對中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。事實上,美方單邊加征關(guān)稅措施不利于中國,不利于美國,不利于世界。
據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間5月28日報道,美國副貿(mào)易代表薩拉·比安奇(Sarah Bianchi)當(dāng)天表示,美國政府正就是否繼續(xù)對中國商品征收關(guān)稅進(jìn)行復(fù)審,以決定是否應(yīng)當(dāng)部分或全部取消關(guān)稅。與此同時,比安奇還稱,盡管“對話很艱難”,“貿(mào)易方面目前沒有很多共識”,但重要的是,美中兩國仍需要在不同層級進(jìn)行對話。
近期,中國商務(wù)部長王文濤赴美國參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議,期間分別會見了美國商務(wù)部長雷蒙多和美國貿(mào)易代表戴琪。在同美方的會晤中,中方就美對華經(jīng)貿(mào)政策、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域涉臺問題、印太經(jīng)濟(jì)框架、301關(guān)稅等重點問題提出關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持交流溝通。
路透社報道截圖
據(jù)報道,根據(jù)“301條款”之規(guī)定,在首次征收關(guān)稅的四年之后,須對實施的這些關(guān)稅進(jìn)行復(fù)審程序。此次復(fù)審程序是于去年5月初步發(fā)出通知的,美國貿(mào)易代表辦公室負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副貿(mào)易代表比安奇拒絕透露復(fù)審將會在何時完成,但她補充稱,“于2023年(完成)是‘合理的’”。
“我們正在從分析的角度進(jìn)行復(fù)審?!北劝财娣Q,美方不會把“與中國的貿(mào)易關(guān)系取得任何突破”與復(fù)審程序相關(guān)聯(lián),“我們并不認(rèn)為這種情況會發(fā)生”。
她還稱,美國貿(mào)易代表辦公室正在繼續(xù)研究行業(yè)和利益相關(guān)方對關(guān)稅的意見,并與美國商務(wù)部、財政部和其他機(jī)構(gòu)協(xié)商,以確定哪些關(guān)稅類別具有戰(zhàn)略意義?!拔覀冋谘芯渴裁丛诮?jīng)濟(jì)上是合理的?!北劝财嬲f道。
資料圖:美國副貿(mào)易代表薩拉·比安奇
此前,特朗普執(zhí)政期間美國以“國家安全”之名,行單邊主義、保護(hù)主義之實,援引“301條款”對中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
2018年7月和8月,特朗普政府對價值500億美元的中國商品加征25%的關(guān)稅。在接下來的幾個月里,特朗普政府還另一批價值2000億美元的中國商品征收10%的關(guān)稅(后來提高到25%)。2019年,特朗普又宣布對價值1200億美元的中國商品加征7.5%的關(guān)稅。
美國福克斯新聞網(wǎng)指出,盡管相比于一年前,美國國內(nèi)通貨膨脹有所緩解,但其實仍然高企。拜登政府對關(guān)稅進(jìn)行審查,與通脹也有關(guān)系,且在其政府內(nèi)部存有分歧。
比如,美國財政部長耶倫去年就曾指出,關(guān)稅往往會推高國內(nèi)物價,降低某些“非戰(zhàn)略性”關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制美國國內(nèi)通貨膨脹”的效果;而美國貿(mào)易代表戴琪則認(rèn)為,這些關(guān)稅將使美國對中國施加“重要影響力”。
資料圖:美國貿(mào)易代表戴琪 圖自澎湃影像
對此,比安奇告訴路透社,隨著美國通脹放緩,與通脹相關(guān)的關(guān)稅討論也有所平息。她還強(qiáng)調(diào),即使在存有分歧的問題上,美國和中國也有必要進(jìn)行“健康的對話”。
比安奇說:“這是世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,我們需要在不同的層級進(jìn)行對話,即使這些對話很艱難?!彼€說:“在貿(mào)易方面,目前沒有很多共識。我不確定這會導(dǎo)致什么,我認(rèn)為對話仍將是艱難的,但我認(rèn)為重要的是,我們需要有這樣的對話。”
5月25日,商務(wù)部部長王文濤在赴美國參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議期間,在華盛頓會見美國商務(wù)部長雷蒙多。雙方就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了坦誠、專業(yè)、建設(shè)性的交流。中方就美對華經(jīng)貿(mào)政策、半導(dǎo)體政策、出口管制、對外投資審查等表達(dá)重點關(guān)切。雙方同意建立溝通渠道,就具體經(jīng)貿(mào)關(guān)切和合作事項保持和加強(qiáng)交流。
5月26日,商務(wù)部部長王文濤在美國底特律參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議期間,會見了美國貿(mào)易代表戴琪。雙方就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同關(guān)心的區(qū)域和多邊議題進(jìn)行了坦誠、務(wù)實、深入的交流。中方就美對華經(jīng)貿(mào)政策、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域涉臺問題、印太經(jīng)濟(jì)框架、301關(guān)稅等重點問題提出關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持交流溝通。
王文濤會見戴琪 圖自商務(wù)部網(wǎng)站
對于關(guān)稅問題,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷此前曾指出,美方301關(guān)稅措施是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)做法,嚴(yán)重干擾了中美雙邊貿(mào)易正常開展,破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,美國的進(jìn)口商和消費者也深受其害。此前,世貿(mào)組織專家組已裁決301關(guān)稅措施違反世貿(mào)規(guī)則。美方應(yīng)傾聽國內(nèi)各界呼聲,尊重世貿(mào)組織專家組裁決,盡快取消全部對華加征關(guān)稅,同中方相向而行,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,造福兩國人民和世界人民。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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