【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】“我們從世界第一跌到第九，中國(guó)卻從十年前的第八升到第二。”

1月26日，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表年內(nèi)首場(chǎng)經(jīng)濟(jì)演講。談及科研投入時(shí)，他又搬出中國(guó)說(shuō)事，稱(chēng)美國(guó)如今的科研投入遠(yuǎn)不如幾十年前，而中國(guó)等國(guó)正迎頭趕上，逼近美國(guó)。

拜登發(fā)表講話 圖片來(lái)源：澎湃影像平臺(tái)

根據(jù)白宮網(wǎng)站1月26日發(fā)布的講話全文，拜登是在夸耀自己力推的《芯片法案》時(shí)發(fā)表了上述言論。他回顧了美國(guó)在芯片產(chǎn)業(yè)歷史上的輝煌成就，接著又談到了如今不得不依賴外部供應(yīng)的尷尬現(xiàn)實(shí)——美國(guó)的芯片制造占比從30%跌到10%；新冠疫情期間，海外芯片廠的關(guān)閉迫使美國(guó)汽車(chē)制造商因?yàn)椤叭毙尽标P(guān)閉生產(chǎn)線；汽車(chē)價(jià)格上漲引發(fā)通貨膨脹......

拜登稱(chēng)，自己的《芯片法案》是為了確保美國(guó)能夠在創(chuàng)新和研發(fā)——尤其是半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的創(chuàng)新和研發(fā)方面引領(lǐng)世界，它會(huì)讓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈自美國(guó)開(kāi)始，而不是在美國(guó)結(jié)束。

接著他說(shuō)道，《芯片法案》同時(shí)也與科研有關(guān)。在幾十年前，美國(guó)將GDP的2%用于研發(fā)，在這一領(lǐng)域位居世界第一。但如今，這一比例不到0.7%，美國(guó)雖然有世界上最好的大學(xué)，最優(yōu)秀的人才，但卻停止了自我投資，使得美國(guó)在科研投入上的比重從世界第一掉到世界第九。

隨后拜登又拿中國(guó)舉例，稱(chēng)與此同時(shí)，中國(guó)從幾十年前的世界第八升到了世界第二，一些國(guó)家正在迅速向美國(guó)逼近。

最后他話鋒一傳，再次夸起了自己的《芯片法案》，稱(chēng)有了《芯片法案》，“我們終于說(shuō)服了我們的朋友，讓他們知道這將讓我們重新獲得我們?cè)谑澜缟系念I(lǐng)導(dǎo)地位?！?

他舉了在韓國(guó)的一個(gè)例子，稱(chēng)：“我在韓國(guó)時(shí)問(wèn)了一位首席執(zhí)行官，為什么（公司的主要投資目的地）是美國(guó)？他回答：‘因?yàn)槟銈儞碛惺澜缟献詈玫墓と?，你們是世界上最可靠的?guó)家?！卑莸潜硎荆S著這樣的投資者不斷進(jìn)入，會(huì)有越來(lái)越多的工廠和高薪工作崗位出現(xiàn)在美國(guó)。

之后，拜登將話題引向了醫(yī)保等其他話題。在全篇講話中，拜登一方面吹噓了自己的經(jīng)濟(jì)成就，一方面嘲諷了來(lái)自共和黨的政治對(duì)手們。雖然芯片和科研并不是本次講話的中心，但一提到相關(guān)話題，拜登就搬出中國(guó)當(dāng)“沙袋”。

對(duì)于這項(xiàng)被拜登視為“重大政績(jī)”，幾乎跟中國(guó)捆綁出現(xiàn)的法案，我國(guó)商務(wù)部和外交部均已表示明確反對(duì)。

商務(wù)部發(fā)言人束玨婷稱(chēng)，《芯片和科學(xué)法案》，對(duì)美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。其中部分條款限制有關(guān)企業(yè)在華正常經(jīng)貿(mào)與投資活動(dòng)，具有明顯的歧視性，嚴(yán)重違背了市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，將對(duì)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲，對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成擾亂。

外交部發(fā)言人汪文斌表示，該法所謂“保護(hù)措施”呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩，是美國(guó)大搞經(jīng)濟(jì)脅迫的又一例證。美國(guó)如何發(fā)展自己是美國(guó)自己的事，但應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開(kāi)、透明、非歧視原則，有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。不應(yīng)為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙，更不應(yīng)損害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類(lèi)共同進(jìn)步，搞限制脫鉤只會(huì)損人害己。

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