【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月27日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院以5票贊成、4票反對(duì)的結(jié)果，決定暫時(shí)維持特朗普政府時(shí)期的一項(xiàng)針對(duì)越境移民的快速驅(qū)逐令，并宣布將在明年2月聽取關(guān)于此案的口頭辯論，預(yù)計(jì)在明年6月做出最終決定。共和黨籍艾奧瓦州州長(zhǎng)金·雷諾茲表示“歡迎”法院的裁決，但這并不是解決美國(guó)移民問(wèn)題的永久性辦法。美聯(lián)社（AP）28日?qǐng)?bào)道形容，該裁決粉碎了那些試圖從拉丁美洲等地前往美國(guó)的移民的希望。

美聯(lián)社報(bào)道：最高法裁定暫時(shí)維持移民限制令

這項(xiàng)驅(qū)逐令通常被稱作“42條”，由特朗普政府于2020年3月開始實(shí)施，當(dāng)時(shí)正值美國(guó)新冠疫情爆發(fā)初期。特朗普政府援引《美國(guó)法典》中涉及公共衛(wèi)生和公民權(quán)利相關(guān)規(guī)定，以疫情防控為由，對(duì)試圖非法跨越陸路邊境進(jìn)入美國(guó)的移民實(shí)施集體驅(qū)逐，且無(wú)需單獨(dú)評(píng)估這些移民的具體情況和保護(hù)要求?？焖衮?qū)逐令導(dǎo)致遭驅(qū)逐和抓捕的非法移民數(shù)量大幅增加。美聯(lián)社報(bào)道提到，以疫情防控為由，美國(guó)驅(qū)逐非法移民已達(dá)250萬(wàn)人次。

民主黨籍總統(tǒng)拜登在競(jìng)選時(shí)承諾，將實(shí)行比特朗普更溫和的移民政策，其上任后一直尋求終止快速驅(qū)逐令。美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心（CDC）4月初曾試圖結(jié)束這項(xiàng)政策，該措施原定今年5月23日失效。不過(guò)路易斯安那州聯(lián)邦地區(qū)法院法官5月20日裁定，快速驅(qū)逐令繼續(xù)生效。此后，華盛頓的另一名聯(lián)邦法官11月表示“42條”必須終止，并將爭(zhēng)議提交至聯(lián)邦最高法院。

一些移民倡導(dǎo)者同樣要求終止這項(xiàng)政策，稱這違反了美國(guó)庇護(hù)“受迫害人”的義務(wù)，他們還認(rèn)為，隨著新冠治療方式的改進(jìn)，這項(xiàng)政策已經(jīng)過(guò)時(shí)了。但另一方面，19個(gè)共和黨主政的州政府則主張，一旦終止實(shí)施快速驅(qū)逐令，目前已創(chuàng)紀(jì)錄的非法越境人次將會(huì)再度大幅攀升。

最高法院在27日的裁決書中寫道，上述19個(gè)州“面臨邊境移民危機(jī)，而政策制定者未能就如何充分應(yīng)對(duì)達(dá)成一致”，這些州認(rèn)為“緩解危機(jī)的唯一辦法是本法院盡快下令指示聯(lián)邦政府繼續(xù)實(shí)施新冠疫情時(shí)期的‘42條’政策”。

投下反對(duì)票的大法官尼爾·戈薩奇（Neil Gorsuch）和凱坦吉·布朗·杰克遜（Ketanji Brown Jackson）在異議中寫道，“這項(xiàng)政策所依據(jù)的緊急情況早已不存在”，“目前的邊境危機(jī)并不是新冠疫情危機(jī)”。

他們還表示，“法院不應(yīng)該僅僅因?yàn)槊襁x官員未能應(yīng)對(duì)一種緊急情況，就延續(xù)為另一種緊急情況而制定的行政法令。我們是法院，而不是最后的決策者?！?

另外兩名投下反對(duì)票的大法官為埃琳娜·卡根（Elena Kagan）和索尼婭·索托馬約爾（onia Sotomayor），但他們沒(méi)有簽署異議書。

在最高法做出裁決后，正準(zhǔn)備前往加勒比海度假的拜登對(duì)記者表示，雖然“42條”早該結(jié)束了，但最高法的裁決必須得到執(zhí)行。他說(shuō)：“顯然，最高法還要到6月才會(huì)做出決定，此時(shí)我們必須執(zhí)行它。不過(guò)我認(rèn)為它已經(jīng)過(guò)期了?！?

白宮新聞秘書讓-皮埃爾27日也表示，拜登政府“當(dāng)然會(huì)遵守這一命令，并為法院的審查做準(zhǔn)備”。不過(guò)她補(bǔ)充道，“42條”是一項(xiàng)公共衛(wèi)生措施，而不是移民執(zhí)法措施，不應(yīng)該無(wú)限期延長(zhǎng)。

在27日的新聞發(fā)布會(huì)上，共和黨籍艾奧瓦州州長(zhǎng)金·雷諾茲贊揚(yáng)了法院的裁決，但他表示這不是解決美國(guó)移民問(wèn)題的永久性辦法。

他說(shuō)：“我很感激‘42條’仍然有效，以幫助阻止非法移民進(jìn)入美國(guó)南部邊境。但是毫無(wú)疑問(wèn)，這只能暫時(shí)解決拜登總統(tǒng)和他的同僚們兩年來(lái)忽視的危機(jī)?！?

12月24日夜，得州數(shù)輛滿載移民的大巴將數(shù)十位移民送往副總統(tǒng)哈里斯的住所附近（視頻截圖）

值得一提的是，移民問(wèn)題已成為美國(guó)兩黨黨爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，不堪重壓的共和黨人主政的邊境州，數(shù)月來(lái)頻頻將移民送往紐約、華盛頓等民主黨人主政的城市表達(dá)抗議，而移民則成了美國(guó)黨爭(zhēng)的犧牲品。

今年9月，佛羅里達(dá)州共和黨籍州長(zhǎng)德桑蒂斯安排了兩架飛機(jī)，將該州接收的非法移民“空運(yùn)”到了馬薩諸塞州的瑪莎葡萄園島，將他們“甩給了其它進(jìn)步州”。此后不久，兩輛來(lái)自得克薩斯州德爾里奧的巴士抵達(dá)華盛頓特區(qū)，將車上所載的75到100名移民送到了位于海軍天文臺(tái)的哈里斯家門外。以示對(duì)抗拜登的移民政策。

就在數(shù)天前的平安夜（24日），來(lái)自得州的幾輛滿載移民的公共大巴再次停在了哈里斯在華盛頓特區(qū)的住所前。一些只穿著短袖的移民被迫從車上走下來(lái)，然后被當(dāng)?shù)刂驹刚邘ソ烫?，獲取食物和庇護(hù)。白宮方面很快把矛頭對(duì)準(zhǔn)得州共和黨州長(zhǎng)阿博特，稱這些大巴是在沒(méi)有與地方或聯(lián)邦當(dāng)局協(xié)調(diào)的情況下派出的，并稱其為“殘忍、危險(xiǎn)和可恥的噱頭”。

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