世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會(huì)24日至25日在瑞士日內(nèi)瓦舉行正式會(huì)議。會(huì)上，中國代表團(tuán)對(duì)美國近期出臺(tái)的《通脹削減法案》中多項(xiàng)貿(mào)易歧視性和扭曲性補(bǔ)貼措施、美國擾亂全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的系列政策措施進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)40分鐘的發(fā)言，逐項(xiàng)揭批美方政策措施不符合世貿(mào)組織規(guī)則、違背國際法一般原則以及擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的具體方面，引起各方廣泛關(guān)注。

中方指出，美方的《通脹削減法案》將提供高達(dá)3690億美元補(bǔ)貼，以支持電動(dòng)汽車、關(guān)鍵礦物、清潔能源及發(fā)電設(shè)施的生產(chǎn)和投資，其中多達(dá)9項(xiàng)稅收優(yōu)惠是以在美國本土或北美地區(qū)生產(chǎn)和銷售作為前提條件。中方強(qiáng)調(diào)，上述歧視性的規(guī)定涉嫌違反世貿(mào)組織最惠國待遇、國民待遇等基本原則，涉嫌構(gòu)成世貿(mào)組織所禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼和與貿(mào)易有關(guān)的投資限制措施，并已經(jīng)開始對(duì)相關(guān)行業(yè)的全球貿(mào)易和投資造成嚴(yán)重扭曲，引發(fā)各國政府和產(chǎn)業(yè)界高度關(guān)注。中方援引世貿(mào)組織總干事伊維拉在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)（COP27）期間接受采訪時(shí)所表達(dá)觀點(diǎn)，指出美方政策將引發(fā)“以鄰為壑”的補(bǔ)貼競(jìng)賽，加劇世貿(mào)組織成員之間貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)，不利于全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。

中方敦促美方遵守世貿(mào)組織規(guī)則，取消該法案中歧視性和扭曲性的內(nèi)容，切實(shí)履行二十國集團(tuán)巴厘島領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)宣言關(guān)于貿(mào)易和氣候環(huán)境政策應(yīng)符合世貿(mào)組織規(guī)則的承諾。

中方的發(fā)言得到瑞士代表團(tuán)的呼應(yīng)。瑞方表示，貿(mào)易政策在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面發(fā)揮著重要作用，瑞士對(duì)美方相關(guān)法案中歧視其他成員同類產(chǎn)品的做法表示關(guān)注。瑞方強(qiáng)調(diào)，與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境政策必須是非歧視性的，并符合世貿(mào)組織規(guī)則。

針對(duì)美國近期出臺(tái)的對(duì)華半導(dǎo)體出口管制新規(guī)以及《芯片和科學(xué)法案》等擾亂全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的系列措施，中方指出，相關(guān)政策有違美方此前在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和出口管制問題上的一貫立場(chǎng)，反映出美方在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則問題上奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。美方不僅自身泛化“國家安全”、濫用出口管制，涉嫌違反世貿(mào)組織規(guī)則，還通過實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄”強(qiáng)迫其他成員以違反世貿(mào)規(guī)則的方式來遵守美方的政策，這是將單邊主義做法推向極致，嚴(yán)重違反國際法中國家主權(quán)的基本原則，是典型的霸凌行徑和冷戰(zhàn)思維。中方援引國際貨幣基金組織和世貿(mào)組織的專家觀點(diǎn)，指出美方措施恐導(dǎo)致全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈“脫鉤斷鏈”，并給全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成嚴(yán)重破壞，損人不利己。

中方強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)以及人為“筑墻”“脫鉤”沒有出路，這些違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則的做法，將嚴(yán)重?cái)_亂全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和國際貿(mào)易。中方反對(duì)將經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和科技交流政治化和武器化，敦促美方保持言行一致，盡快糾正錯(cuò)誤做法，共同維護(hù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。

（記者陳俊俠）