（觀察者網(wǎng)訊）7月19日，美國財政部長耶倫到訪韓國首爾，開啟了亞洲之行的最后一站行程。據(jù)美國彭博社19日報道，耶倫當(dāng)天參觀韓國科技巨頭LG公司后發(fā)表講話，呼吁韓國等“值得信賴的盟友”加強(qiáng)與美國的貿(mào)易關(guān)系，鼓吹減少對中國供應(yīng)鏈的依賴。

耶倫在這場公開演講中竭力吹捧“友岸外包”（friend-shoring）的概念，即在美國的“可信任友好國家”構(gòu)建供應(yīng)鏈。她聲稱，這種手段有助于緩解供應(yīng)鏈體系的脆弱性，減少對中國依賴，并降低美國和其他地區(qū)的通貨膨脹。

但對于這一戰(zhàn)略是否有效，有外媒和專家仍表示質(zhì)疑。美國《華爾街日報》此前曾援引經(jīng)濟(jì)專家的話稱，強(qiáng)調(diào)地緣政治問題的“友岸外包”可能破壞全球化的經(jīng)濟(jì)成果，讓西方更難擺脫高通脹?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》也指出，在降低對華依賴的同時構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈并不簡單，這可能還會損害西方經(jīng)濟(jì)增長所依賴的自由貿(mào)易。

彭博社報道截圖

“‘友岸外包’指的是深化與更多值得信任的合作伙伴的關(guān)系，并使我們的供應(yīng)鏈多樣化，從而降低彼此的經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險?！币畟?9日在首爾的LG科學(xué)園發(fā)表講話時說，“這樣做，我們就可以幫助美國和韓國的家庭免受物價上漲、地緣政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險造成的混亂影響?！?

耶倫在講話中攻擊中國，污蔑中方“利用不公平的貿(mào)易行為”在包括半導(dǎo)體生產(chǎn)等行業(yè)取得“主導(dǎo)地位”。她聲稱：“我們不能再允許中國等國家利用其在關(guān)鍵原材料、技術(shù)或產(chǎn)品方面的市場地位，來擾亂我們的經(jīng)濟(jì)或行使不必要的地緣政治影響力?！?

根據(jù)她的說法，美國計劃在電動汽車電池或半導(dǎo)體等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域與韓國等主要盟國合作，建立“更強(qiáng)大的供應(yīng)鏈”。她宣稱，此舉有助于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并幫助緩解美國工人和企業(yè)成本等各種障礙。

LG化學(xué)公司首席執(zhí)行官辛學(xué)喆則在聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，LG新能源和LG化學(xué)公司已經(jīng)計劃到2025年至少在美國投資110億美元。他還宣布，在美國及全球范圍內(nèi)，LG化學(xué)將斥資45億美元，用于開發(fā)陰極活性材料、碳納米管等電池材料。

美財長耶倫19日在韓國首爾LG科學(xué)園發(fā)表講話 圖自澎湃影像

耶倫4月在美國智庫“大西洋理事會”的一次演講中，提出了“友岸外包”的戰(zhàn)略。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，耶倫當(dāng)時宣稱，美國在一些稀有資源領(lǐng)域過于依賴中國，隨著俄烏沖突爆發(fā)，美國迫切需要降低重要戰(zhàn)略資源等供應(yīng)鏈的地緣政治風(fēng)險。

但對于這一戰(zhàn)略能給美國帶來多少好處，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法卻遠(yuǎn)沒有耶倫那樣樂觀?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》14日發(fā)文指出，從穩(wěn)定供應(yīng)鏈的角度來看，靠近美國的中南美和加拿大無疑是有力的“候選陣地”，但這一舉動也可能對支撐西方經(jīng)濟(jì)增長的自由貿(mào)易造成損害。

報道稱，在美國政府鼓吹調(diào)整供應(yīng)鏈的背景下，企業(yè)可能不再像以往一樣基于低生產(chǎn)成本等經(jīng)濟(jì)合理性構(gòu)建供應(yīng)鏈，而是會更多地考慮新建生產(chǎn)基地的地緣政治風(fēng)險。這顯然對與美國關(guān)系親密的國家有利。例如中美洲國家危地馬拉外長布卡羅表示，“友岸外包”有望幫助該國吸引投資，并給美國企業(yè)提供轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的機(jī)會。

但調(diào)整供應(yīng)鏈必須先解決各地區(qū)的現(xiàn)實問題。報道舉例稱，中美洲地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)高科技產(chǎn)品的技術(shù)門檻很高，圍繞鋰等稀有金屬的“保護(hù)主義”也在中南美洲地區(qū)逐漸興起。美國想要在降低對華依賴的同時構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，并不是那么容易的一件事。

美國《華爾街日報》6月也曾援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話指出，對美國政治盟友的貿(mào)易和直接投資的限制，可能會破壞全球化帶來的經(jīng)濟(jì)成果，讓西方國家更難擺脫高通脹。這些專家擔(dān)心，“友岸外包”戰(zhàn)略將更強(qiáng)調(diào)安全和政治問題，迫使各國“選邊站”，甚至可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)分裂為以美國和中國為中心的兩個經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。

《華爾街日報》：“友岸外包”可能不利于全球經(jīng)濟(jì)增長和通脹

報道稱，據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，分裂可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在10至20年間減少5%，這相當(dāng)于約4.4萬億美元。這不僅將導(dǎo)致西方國家物價進(jìn)一步上漲、企業(yè)利潤下降，這些價格成本還將不成比例地由那些貧困國家承擔(dān)。

對于美國一再炒作供應(yīng)鏈問題，中國外交部發(fā)言人汪文斌去年12月就曾指出，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展是市場規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。中國作為全球最具活力和潛力的經(jīng)濟(jì)體，一直積極維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，堅定不移推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，在全球經(jīng)濟(jì)深度交融的背景下，美方破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的舉措，純屬逆潮流而動，不得人心，最終必將以害己告終。我們敦促美方端正心態(tài)，順應(yīng)時代潮流，摒棄零和思維，切實維護(hù)公平公正、非歧視的市場環(huán)境，停止做損害世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長的事。

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