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美國為抗衡中國影響力承諾“三倍投資”太平洋地區(qū):每年給6000萬美元
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鞠峰算了
【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】
所羅門群島今年與中國達(dá)成安全合作協(xié)議后,美國重新關(guān)注起這個(gè)駐地使館已關(guān)閉29年的南太平洋島國。對(duì)整個(gè)太平洋地區(qū)的中美影響力天平,美國也突然格外重視。
據(jù)美彭博社7月13日?qǐng)?bào)道,美國政府將在“印太戰(zhàn)略”(Indo-Pacific Strategy)框架下提出新的倡議,以提高外交政策中太平洋島國事務(wù)的優(yōu)先級(jí),并抗衡中國在太平洋地區(qū)日益增長的影響力。
計(jì)劃未成形,承諾已對(duì)該地區(qū)國家做出。據(jù)路透社報(bào)道,美國副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三(13日)在第51屆太平洋島國論壇(PIF)發(fā)表視頻演講。哈里斯試圖增加美國在該地區(qū)的外交存在,并承諾美國在未來10年每年將把對(duì)太平洋群島的投資與援助等資金提至原來三倍,至每年6000萬美元,就等國會(huì)參議院通過。這筆資金將讓美國更深入幫助地區(qū)打擊非法捕魚、提升海上安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等挑戰(zhàn)。
哈里斯在太平洋島國論壇發(fā)表視頻演講 圖自外媒
白宮周二(7月12日)沒有給出“新倡議”的細(xì)節(jié),只稱它將屬于“印太戰(zhàn)略”。這屆太平洋島國論壇在斐濟(jì)首府蘇瓦舉行,而該國也是5月第一個(gè)加入美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)的太平洋島國。
路透社稱,數(shù)十年來,美國對(duì)該地區(qū)的資金投入都陷入停滯,因而太平洋島國的一些領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)哈里斯的承諾表示歡迎。
哈里斯在演講中還呼吁各國“團(tuán)結(jié)一致”,對(duì)抗“試圖破壞基于規(guī)則的國際秩序”的“不良因素”。雖然哈里斯沒有直接點(diǎn)名,但她意在污蔑何國十分明顯。
哈里斯承認(rèn)美國此前的忽視。“我們認(rèn)識(shí)到,近年來太平洋島嶼可能沒有得到你們應(yīng)得的外交關(guān)注和支持,”她說。
據(jù)路透社報(bào)道,7月11日開始的太平洋島國論壇為期4天,該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人們將氣候變化視為主要安全問題,但中美在該地區(qū)的外交張力,以及基里巴斯意外退出論壇,都被擺在臺(tái)面進(jìn)行討論。
哈里斯在演講中還提到,拜登將任命首位太平洋島國論壇特使,加強(qiáng)該地區(qū)的外交參與。此外,美國還計(jì)劃在基里巴斯和湯加開設(shè)新的大使館,并有望在所羅門群島重新開設(shè)大使館。
論壇上,帕勞總統(tǒng)小薩蘭格爾·惠普斯在哈里斯演講之后表示,“這確實(shí)表明美國回來了,并希望發(fā)揮積極作用?!?
此外他對(duì)路透社表示,“有時(shí)候因?yàn)槲覀兊靥幤h(yuǎn),所以會(huì)被遺忘。所以這(美方的重視)很重要?!?
一位美國政府高級(jí)官員對(duì)路透社表示,“簡而言之,哈里斯宣布我們正加快在太平洋島國的比賽步伐?!?
值得一提的是,今年4月與中國簽訂該安全合作框架協(xié)議的所羅門群島總理索加瓦雷并未出席哈里斯的演講,當(dāng)時(shí)他“正在參加一場雙邊會(huì)談”。但他的發(fā)言人表示,其他國家代表了所羅門群島。
同樣,在本屆論壇開始前一天,基里巴斯共和國宣布退出此次論壇。
4月中旬,中國與所羅門群島正式簽署雙邊安全合作框架協(xié)議。這份兩個(gè)主權(quán)國家之間的合作協(xié)議在簽訂前夕,便遭受美國、日本、新西蘭和澳大利亞的非議與施壓。美國、澳大利亞還接連向所派遣官員。正式簽署后,澳大利亞仍不忘渲染中國“威脅”,發(fā)聲明稱“非常擔(dān)心”,指責(zé)協(xié)議或“威脅地區(qū)安全”。
7月11日中國外交部發(fā)言人汪文斌在回答有關(guān)問題時(shí)表示,中國同太平洋島國開展合作聚焦發(fā)展、互利共贏,從不謀求勢力范圍,從沒有興趣搞地緣爭奪。
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