【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)英國《每日電訊報》當(dāng)?shù)貢r間4月9日報道，斯托爾滕貝格在北約總部布魯塞爾接受該報采訪時表示，北約的軍事指揮官們正制定計劃，在該軍事同盟的東部邊境地區(qū)永久駐軍，以應(yīng)對俄烏沖突。

他聲稱，自2014年烏克蘭危機(jī)后，北約就已實施了冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的增援，而如今他所領(lǐng)導(dǎo)的北約正設(shè)法將這種“增援”（reinforcement）轉(zhuǎn)變?yōu)楦拘缘摹爸刂谩保╮eset），將東歐成員國軍隊的角色從在俄羅斯發(fā)動襲擊時的“充當(dāng)絆索”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嫱亓α俊薄?

與此同時，在此前已公開宣稱北約的新戰(zhàn)略將“首次考慮中國的影響力”后，斯托爾滕貝格在這段采訪中又提及中國，炒作渲染中國的國防預(yù)算、核打擊能力以及與俄羅斯的密切合作，已經(jīng)關(guān)乎到北約的安全，聲稱這些問題令人擔(dān)憂。

《每日電訊報》報道截圖

據(jù)報道，在接受《每日電訊報》采訪時，斯托爾滕貝格提到了其去年就俄烏局勢所發(fā)出的警告?！拔覀兛吹搅艘?guī)模的擴(kuò)大化，并警告了（有關(guān)于）‘全面入侵’的準(zhǔn)備工作。2014年俄羅斯‘入侵’烏克蘭是一個嚴(yán)重的警鐘，從那時起，我們對北約實施了冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的增援?！?

據(jù)報道，自2月24日俄烏沖突爆發(fā)后，北約在從波羅的海至黑海的東翼地區(qū)增派了4萬多名士兵。面對英媒采訪，上個月與英國首相約翰遜一同造訪愛沙尼亞的斯托爾滕貝格贊揚稱：“英國一直在這方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，領(lǐng)導(dǎo)了在愛沙尼亞的戰(zhàn)斗群，向烏克蘭提供支持，增加了在北約東部的存在?！?

當(dāng)?shù)貢r間3月8日，以美國為首的北約多國在拉脫維亞舉行“水晶箭2022”軍演 圖自美媒

但他又補(bǔ)充稱：“我們現(xiàn)在看到的是一個新的現(xiàn)實，一個歐洲安全的新常態(tài)。因此，我們現(xiàn)在要求我們的軍事指揮官為我們所謂的‘重置’提供選項，這是一種對北約更長期性的改變。我希望北約領(lǐng)導(dǎo)人們能在今年6月的馬德里峰會上就此事作出決定?！?

斯托爾滕貝格認(rèn)為，北約正處于一場“極為根本性的變革”之中，俄烏沖突前，北約在其東部邊境地區(qū)的存在，相當(dāng)于一支規(guī)模相對較小的“絆索”（tripwire）部隊，旨在象征北約保衛(wèi)自身免受俄羅斯攻擊的承諾，而非“擊退入侵”。

“這是我們必須進(jìn)行‘重置’的一部分，即從絆索式威懾轉(zhuǎn)向更多的拒止或防御威懾。這已經(jīng)在進(jìn)行中了，我們必須確保，在一個更加危險的世界里，我們繼續(xù)有能力保護(hù)和保衛(wèi)所有北約盟國?！彼雇袪栯惛衤暦Q，根據(jù)北約軍事指揮官們正制定的計劃，北約東部地區(qū)的駐軍將轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢軌驅(qū)Ω丁叭肭周婈牎钡闹饕α俊?

當(dāng)?shù)貢r間4月6日，斯托爾滕貝格在北約外長會期間接受采訪。圖自澎湃影像

斯托爾滕貝格提及的“絆索”策略，是基于威懾理論的一種戰(zhàn)略手段，指通過部署規(guī)模小于潛在對手的軍事力量，表明防御方承諾對未來的侵略采取武裝回應(yīng)，從而避免國家之間因安全擔(dān)憂陷入緊張局勢。

無獨有偶，據(jù)英國《衛(wèi)報》3月23日報道，愛沙尼亞外交部常任秘書喬納森·弗塞維奧夫（Jonatan Vseviov）當(dāng)天也曾喊話稱，俄烏武裝沖突已永久改變歐洲和北約所處環(huán)境，北約理應(yīng)放棄“絆索”策略，改為在東歐永久駐軍以威懾俄羅斯。

而在當(dāng)?shù)貢r間4月5日美國國會眾議院軍事委員會的一場聽證會上，美軍最高將領(lǐng)、參謀長聯(lián)席會議主席的馬克·米利（Mark Milley）也表示支持在北約東部地區(qū)建立永久性軍事基地。

“我相信，我們的許多歐洲盟友，特別是波羅的海國家、波蘭、羅馬尼亞等盟友，非常非常愿意建立永久基地?！钡桌J(rèn)為，當(dāng)美國在海外建立永久基地時，這些國家應(yīng)當(dāng)“出錢出力”，以供美軍輪換駐守，建立一種威懾力。

美國國防部長勞埃德·奧斯汀（Lloyd Austin）則在這場聽證會上表示，北約仍在討論如何加強(qiáng)其在東歐地區(qū)的永久存在性。他說：“如果北約認(rèn)為改變其覆蓋區(qū)域是適當(dāng)?shù)模敲次覀儺?dāng)然會參與其中。”

4月5日美國國會眾議院軍事委員會聽證會現(xiàn)場 截自C-SPAN

斯托爾滕貝格2014年出任北約秘書長，他的任期將在2022年9月到期。在出任北約秘書長之前，斯托爾滕貝格曾兩度擔(dān)任挪威首相。路透社此前報道稱，斯托爾滕貝格原定于2022年底前出任挪威央行行長一職，但卻由于俄烏沖突，計劃有變，其北約秘書長任期將延長一年。

值得注意的是，《每日電訊報》報道文章的最后幾段，提到斯托爾滕貝格在采訪中也談到了中國，他計劃首次將所謂“中國日益增長的威脅”納入到北約的“戰(zhàn)略方針”文件之中。

“在北約目前的戰(zhàn)略方針中，我們在2010年達(dá)成一致，中國只字未提，我們正在敲定將于6月北約峰會上所達(dá)成的新戰(zhàn)略方針。”

“我預(yù)計中國將在其中占據(jù)重要位置，因為中國的崛起，全球?qū)嵙ζ胶獾霓D(zhuǎn)變，對北約有著直接影響?！彼雇袪栯惛衤暦Q，中國不僅擁有“全球第二高的國防預(yù)算”，還擁有可以打擊到北約所有領(lǐng)土范圍的新型現(xiàn)代化核能力，加上中俄合作日益密切，這些令人擔(dān)憂，事關(guān)北約的安全。

近期，北約的觸角已開始伸向中國周邊的兩個重要鄰國。當(dāng)?shù)貢r間4月6日至7日舉行的北約外長會，四個亞太國家——澳大利亞、新西蘭及中國的鄰國日本、韓國將首次受邀參會。美國CNBC印尼版在7日的報道中這樣寫道：“北約正研究進(jìn)入亞洲的可能性，這并非無緣無故。有一個國家成了北約的目標(biāo)，那就是中國?！?

中國駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人3月24日曾指出，作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物和全球最大軍事聯(lián)盟，北約秉持舊的安全觀念，持續(xù)擴(kuò)張區(qū)域和領(lǐng)域，以“舊冷戰(zhàn)”的手法搞陣營對抗。必須高度警惕并堅決反對“新冷戰(zhàn)”，這不符合歷史發(fā)展潮流，也違背世界人民的愿望。千萬不要忘記，就在23年前的今天，北約的炸彈開始在南聯(lián)盟落下，造成包括中國公民在內(nèi)的數(shù)千人傷亡，數(shù)十萬人流離失所。歷史教訓(xùn)不能忘記。北約應(yīng)反躬自省，徹底摒棄冷戰(zhàn)思維，按照安全不可分割原則，通過對話談判尋求構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制。

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