【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》23日消息，愛沙尼亞外交部常任秘書喬納森·弗塞維奧夫表示，俄烏武裝沖突已永久改變歐洲和北約所處環(huán)境，北約理應(yīng)放棄“絆索”策略，改為在東歐永久駐軍以威懾俄羅斯。

“絆索”策略（tripwire）是基于威懾理論的一種戰(zhàn)略手段，指通過部署規(guī)模小于潛在對手的軍事力量，表明防御方承諾對未來的侵略采取武裝回應(yīng)，從而避免國家之間因安全擔(dān)憂陷入緊張局勢。

弗塞維奧夫還稱，北約內(nèi)部會(huì)就采取這一行動(dòng)的必要性達(dá)成廣泛的政治共識，具體細(xì)節(jié)正在制定中。與此同時(shí)，美國國家安全顧問沙利文稱，定于24日的北約峰會(huì)將討論北約在歐姿態(tài)的長期變化。

英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，愛沙尼亞外交部常任秘書、前愛沙尼亞駐美大使喬納森·弗塞維奧夫在華盛頓接受英國《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)稱，自俄羅斯總統(tǒng)普京于2月24日宣布對烏開展特別軍事行動(dòng)后，歐洲和北約再也無法回到在此之前的世界了。

“我們將處在一個(gè)全新的安全環(huán)境中，將會(huì)有一個(gè)新的烏克蘭，一個(gè)新的俄羅斯，一個(gè)新的歐洲，我們不可能回到2月23日了?！?

報(bào)道指出，俄烏武裝沖突爆發(fā)后，超過2萬名北約士兵被部署到波羅的海國家、波蘭和其他東歐國家，其中大多數(shù)都是美軍士兵。這些地區(qū)此前只有數(shù)千名北約部隊(duì)，目的是在俄羅斯發(fā)動(dòng)攻擊時(shí)充當(dāng)“絆索”（tripwire），以讓俄方確信，這些國家會(huì)在武裝沖突爆發(fā)后派遣大量增援部隊(duì)。

“‘絆索’策略基于這樣一種假設(shè)，即被威懾的一方能認(rèn)識到‘絆索’和‘增援部隊(duì)’之間的聯(lián)系?！备トS奧夫說，俄羅斯在烏克蘭問題上對“自身實(shí)力、烏克蘭的能力和西方的決心”存在“嚴(yán)重失算”，難以認(rèn)為該國能領(lǐng)會(huì)到“絆索”策略所發(fā)出的信號。

“明確了這一點(diǎn)也就能明白，我們需要構(gòu)建北約的防御和威懾力量，以及歐洲的長期整體安全……我們需要從以‘絆索’為基礎(chǔ)的威懾轉(zhuǎn)向以前沿防御為基礎(chǔ)的威懾?！?

弗塞維奧夫稱，實(shí)現(xiàn)這種新的威懾所需要的軍事力量取決于軍事規(guī)劃者和不同國家的不同情況，所需部隊(duì)不必“大到足以阻止俄羅斯奪取任何領(lǐng)土”，但必須“足以進(jìn)行頑強(qiáng)抵抗”。

“我們需要減少對增援部隊(duì)的依賴，我們需要在第一天就能在前線國家部署更多的防御部隊(duì)?！备トS奧夫聲稱，“我認(rèn)為，北約內(nèi)部會(huì)就采取這一行動(dòng)的必要性達(dá)成廣泛的政治共識，具體細(xì)節(jié)正在制定中。”

事實(shí)上，早在俄烏軍事沖突爆發(fā)之前，愛沙尼亞就已經(jīng)基于“安全問題”多次攛掇北約在該國加強(qiáng)駐軍。

據(jù)“今日俄羅斯”（RT）1月17日報(bào)道，愛沙尼亞國防部常任秘書庫斯蒂·薩爾姆稱，如果北約部隊(duì)在愛沙尼亞長期駐扎執(zhí)行任務(wù)，將為他們建造新的營房。

愛沙尼亞總理卡拉斯也于1月12日對路透社稱，由于俄羅斯的威脅，愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛已經(jīng)開始討論加強(qiáng)北約部隊(duì)在其領(lǐng)土上的存在。

卡拉斯說，“如果你看一下地圖，波羅的海國家是一個(gè)‘北約半島’，因此，我們有我們的擔(dān)憂?！?

當(dāng)時(shí)，俄羅斯分別向美國和北約提交了一份“安全保障協(xié)議”俄方方案。方案要求北約在軍事人員和裝備部署方面作出保證，并呼吁北約不要進(jìn)一步擴(kuò)大。

擬議中的協(xié)議還包括一項(xiàng)承諾，即所有簽字國都不會(huì)在1997年時(shí)還不是北約成員國的歐洲國家駐軍，這意味著西方軍隊(duì)將被禁止部署在2004年加入北約的愛沙尼亞等原蘇聯(lián)加盟共和國。

愛沙尼亞外交部常任秘書、前愛沙尼亞駐美大使喬納森·弗塞維奧夫 圖源：ERR

《衛(wèi)報(bào)》指出，美國國家安全顧問沙利文證實(shí)，定于24日的北約峰會(huì)將討論北約在歐姿態(tài)的長期變化。

“現(xiàn)在，我們的國防部長和歐洲盟軍最高指揮官相信，他們目前有一個(gè)有效的姿態(tài)來應(yīng)對今天的必要情況?！鄙忱恼f，“第二個(gè)問題是，不僅僅只是為了這種突發(fā)事件，這種緊急情況，而需要在一段時(shí)間內(nèi)長期保持的武力姿態(tài)應(yīng)該是什么樣的？這是（拜登）總統(tǒng)將在周四的北約峰會(huì)上與他的盟友討論的問題。”

報(bào)道分析稱，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，北約從西向東調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的能力已經(jīng)明顯減弱。例如，美國歐洲司令部（USEUCOM）負(fù)責(zé)計(jì)劃、政策和戰(zhàn)略的前副主任、退役海軍少將馬克·蒙哥馬利就表示，北約用于運(yùn)輸坦克和其他重型設(shè)備的鐵路車廂數(shù)量從數(shù)百節(jié)減少到了少數(shù)幾節(jié)，一些基礎(chǔ)設(shè)施直至最近才開始重建。

"我認(rèn)為這實(shí)際上表明，波羅的海計(jì)劃是正確的——該計(jì)劃試圖讓美國與越來越多的國家進(jìn)一步整合。"蒙哥馬利說，“你會(huì)希望美國能從（武裝沖突爆發(fā)的）第一天起就派出地面部隊(duì)的?！?/span>

不過，美國早已明確表態(tài)，不會(huì)把美軍派駐到烏克蘭境內(nèi)。

此前，波蘭多次主張北約國家應(yīng)組建維和部隊(duì)派駐烏克蘭，并稱將在北約峰會(huì)上正式提出這一想法。

3月20日，美國常駐聯(lián)合國代表琳達(dá)·托馬斯·格林菲爾德重申，無論其他北約國家如何選擇，美國不會(huì)向?yàn)蹩颂m派駐軍隊(duì)。

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