【編譯/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署一項(xiàng)行政令，宣布“挪用”阿富汗凍結(jié)在美國(guó)的約70億美元資產(chǎn)，將其中半數(shù)資金，約35億美元用于賠償美國(guó)的“9·11”事件受害者。此舉隨即在阿富汗首都喀布爾引發(fā)抗議活動(dòng)，民眾譴責(zé)美國(guó)竊取阿富汗的資產(chǎn)。

綜合美聯(lián)社、巴基斯坦《國(guó)際新聞報(bào)》2月13日?qǐng)?bào)道，喀布爾民眾從當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日起聚集在市內(nèi)的Eid Gah清真寺等建筑外，高舉寫有“美國(guó)從阿富汗人手里偷錢”等英文抗議口號(hào)的標(biāo)語牌，譴責(zé)美國(guó)擅自使用阿富汗資產(chǎn)。一些抗議者還要求美國(guó)為其挑起的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中的死者提供賠償。

巴基斯坦《國(guó)際新聞報(bào)》報(bào)道截圖

“我們阿富汗人付出諸多犧牲，成千上萬人失去生命，他們?cè)趺崔k呢？”抗議活動(dòng)的組織者之一阿卜杜勒·拉赫曼說，“這些資金應(yīng)該屬于阿富汗人民，并不屬于美國(guó)。這是阿富汗人的權(quán)利。”

拉赫曼表示，他計(jì)劃在喀布爾各地組織更多的示威活動(dòng)，持續(xù)抗議拜登政府的命令。

阿富汗前政府官員、前總統(tǒng)卡爾扎伊的財(cái)政顧問托里克·法哈迪則對(duì)美國(guó)政府決定的合法性提出質(zhì)疑。他指出，阿富汗央行的儲(chǔ)備是用來支持該國(guó)貨幣政策、管理收支平衡的，根本不應(yīng)該被用于所謂的“人道主義援助”。

“這些儲(chǔ)備并不屬于塔利班，而是屬于阿富汗人民……拜登的決定完全是單方面的，不符合國(guó)際法。”法哈迪批評(píng)稱，“世界上沒有哪個(gè)國(guó)家會(huì)對(duì)別國(guó)的儲(chǔ)備金做出這種沒收決定?！?

喀布爾民眾舉著“美國(guó)從阿富汗人手里偷錢”等英語標(biāo)語舉行示威活動(dòng) 圖自美媒

阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊當(dāng)天也在喀布爾出席新聞發(fā)布會(huì)，批評(píng)美國(guó)政府擅自使用阿富汗資產(chǎn)的行為。據(jù)阿富汗黎明新聞臺(tái)報(bào)道，卡爾扎伊表示，阿富汗人民也是恐怖主義的受害者，美國(guó)沒有理由用屬于阿富汗的錢去賠償美國(guó)的“9·11”受害者。

他呼吁拜登撤回相關(guān)決定，并強(qiáng)調(diào)這筆資金屬于阿富汗人民，應(yīng)交由阿富汗央行保管。

美聯(lián)社還提到，除喀布爾的抗議活動(dòng)外，就連美國(guó)一些強(qiáng)烈反對(duì)塔利班的人也加入了批評(píng)拜登政府的行列。美國(guó)智庫“威爾遜中心”的亞洲項(xiàng)目副主任邁克爾·庫格爾曼認(rèn)為，拜登把35億美元用于人道主義援助資金是“好事”，但把另外35億美元從阿富汗轉(zhuǎn)走的做法是“相當(dāng)無情的”。

他坦言，反對(duì)拜登的聲音幾乎跨越了圍繞阿富汗問題的廣泛政治分歧，“我都不記得上一次有這么多政治觀點(diǎn)迥異的人在美國(guó)對(duì)阿富汗決策上如此團(tuán)結(jié)一致是什么時(shí)候的事了?！?

去年8月中旬，美國(guó)完全撤離阿富汗前不久，美國(guó)政府宣布凍結(jié)阿富汗央行存儲(chǔ)在海外的約95億美元（約合人民幣604億元）資產(chǎn)。根據(jù)美聯(lián)社的說法，其中約70億美元位于美國(guó)，其余則分別存儲(chǔ)在德國(guó)、阿聯(lián)酋、瑞士等地。

此后，阿富汗因面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，曾多次要求美國(guó)解凍這筆資金，但美國(guó)政府始終不予理睬。

時(shí)隔近半年后，拜登政府最終對(duì)這70億美元的資金做出了“處置”，打著“造福阿富汗人民”的旗號(hào)，宣布其中35億美元將用以賠償美國(guó)的“9·11”事件受害者，另外35億美元?jiǎng)t成立所謂的“信托基金”，通過“人道主義組織”分配來“救濟(jì)阿富汗民眾”。

不僅如此，報(bào)道還提及，分給阿富汗民眾的一半資金因?yàn)橐闪⑺^的信托基金，白宮聲稱得先研究一下細(xì)節(jié)，預(yù)計(jì)還要等上幾個(gè)月時(shí)間才可能到位。

美國(guó)白宮網(wǎng)站發(fā)布拜登簽署的行政令

在“9·11”事件發(fā)生后，盡管沒有證據(jù)表明阿富汗塔利班參與襲擊，阿塔事后還曾第一時(shí)間譴責(zé)襲擊者，但美國(guó)法院仍在2012年以缺席判決塔利班和“基地”組織需賠償美國(guó)受害者70億美元?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)稱，這起訴訟成為了美國(guó)政府簽署行政令的重要依據(jù)之一。

但半島電視臺(tái)也援引分析人士的話指出，阿富汗作為一個(gè)食品和基本資源高度依賴進(jìn)口的國(guó)家，這些資金對(duì)于阿富汗至關(guān)重要，所謂的“人道主義援助”根本不能取代阿富汗央行的作用。

對(duì)于美國(guó)政府的決定，阿富汗臨時(shí)政府穆罕默德·納伊姆言辭激烈地譴責(zé)稱，“美國(guó)偷竊并處置阿富汗人民被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，顯露了這個(gè)國(guó)家和民眾在道德和人性上‘最高程度的墮落’?！彼€說，該事件表明美國(guó)“在軍事和道德上都被擊敗了”。

阿富汗央行也發(fā)表聲明抗議美國(guó)的舉動(dòng)，強(qiáng)調(diào)美國(guó)政府此舉對(duì)阿富汗人民并不公正：“阿富汗央行不會(huì)接受以這種所謂賠償或人道主義援助的名義，將阿富汗的外匯儲(chǔ)備支付給其他人的做法。我們希望美國(guó)撤回這一決定，并解凍阿富汗所有外匯儲(chǔ)備?！?

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