【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】面對政府施壓，美國電信運(yùn)營商兩度妥協(xié)，將5G無線網(wǎng)絡(luò)的部署時間推遲至1月19日。但就在截止日期的前兩天（17日），這場5G網(wǎng)絡(luò)與航空安全之爭再起波折：美國多家航司聯(lián)合致信政府，警告在機(jī)場附近部署5G技術(shù)或使航班運(yùn)營面臨“災(zāi)難性危機(jī)”，甚至導(dǎo)致大量航班停飛。

波音飛機(jī)在美邁阿密機(jī)場起飛（資料圖），圖自IC Photo

綜合路透社、《紐約時報》等外媒報道，當(dāng)?shù)貢r間17日，美國航空、達(dá)美航空、聯(lián)合航空和其他七家客運(yùn)貨運(yùn)航空公司首席執(zhí)行官聯(lián)合致信美國交通部長布蒂吉格等官員，以及美國聯(lián)邦航空局（FAA）、聯(lián)邦通信委員會（FCC）等政府部門。

“我們正緊急地寫這封信，請求于1月19日在這個國家所有地方部署5G網(wǎng)絡(luò)，除了在機(jī)場跑道附近2英里（約合3.2千米）范圍內(nèi)……”在聯(lián)合信中，各航空公司首席執(zhí)行官向美政府提出請求。

這些高管們擔(dān)心，美國電話電報公司（AT&T）和威瑞森（Verizon）兩大電信運(yùn)營商即將部署的5G技術(shù)，其中使用的C波段會對高敏感度的飛機(jī)電子設(shè)備，例如無線電高度計造成干擾，從而危害航空安全。美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）和電信商此前堅稱，5G功率水平低到足以排除干擾。

信中稱，如果在機(jī)場附近不加限制地部署5G技術(shù)，“絕大多數(shù)客運(yùn)和貨運(yùn)航班或?qū)⑼ｏw”?！斑@意味著，一天將有超過1100個航班和10萬名乘客的行程被取消、改道或延誤?！?

“坦率地說，這個國家的商業(yè)將陷入停頓。”各航空公司發(fā)出警告，呼吁政府應(yīng)采取“一切必要行動確保5G部署的安全性”，否則將造成乘客“混亂”和供應(yīng)鏈“無法估量”的中斷，繼而導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”。

美國航空業(yè)游說組織、貿(mào)易團(tuán)體——美國航空協(xié)會（A4A）表示，在兩家電信運(yùn)營商承諾通過降低機(jī)場附近5G功率水平來解決安全問題后，該協(xié)會便不會反對部署5G網(wǎng)絡(luò)。

美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）則稱，在電信運(yùn)營商部署5G之際，該機(jī)構(gòu)將繼續(xù)確保旅行公眾的安全。“FAA將繼續(xù)與航空業(yè)和電信運(yùn)營商合作，試圖限制與5G相關(guān)的航班延誤和取消”。

外媒報道截圖

一年多來，美國航空業(yè)與無線通信業(yè)始終爭執(zhí)不休，5G推出時間也一拖再拖。

這并非航空業(yè)首次就5G部署一事向美國政府游說施壓。去年年末，美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）、全球飛機(jī)制造巨頭波音和空客、美國航空協(xié)會（A4A）和代表航空公司的行業(yè)組織“美國航空運(yùn)輸協(xié)會”相繼致信美國政府，試圖以“航空安全”為由阻止5G網(wǎng)絡(luò)部署。

在此情況下，美國交通部長與美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）局長于去年12月31日要求美國電話電報公司和威瑞森將5G部署向后推遲“不到兩周”，理由是擔(dān)憂5G使用的C波段可能危害航空安全。兩家電信公司原本計劃去年12月5日推出5G服務(wù)。

對此，兩家運(yùn)營商以“不想在5G部署上落后中國”為由，發(fā)表聯(lián)合聲明直接拒絕。但在美政府的持續(xù)壓力下，兩公司最終妥協(xié)，稱將部署5G無線網(wǎng)絡(luò)的時間推遲兩周至1月19日，但表示“肯定會在1月份為美國帶來改變游戲規(guī)則的5G網(wǎng)絡(luò)”。

美國電信運(yùn)營商，電話電報公司（AT&T）和威瑞森（Verizon）

彭博社曾表示，聯(lián)邦通信委員會在批準(zhǔn)部署5G之前，已經(jīng)對所謂航空風(fēng)險進(jìn)行了多年的研究。其他約40個國家已經(jīng)授權(quán)在C波段使用5G，沒有任何關(guān)于有害干擾的報告。5G服務(wù)的不斷推遲，體現(xiàn)了監(jiān)管不確定性造成的損害，以及拜登政府管理的失敗。推遲一年的部署可能會讓美國經(jīng)濟(jì)損失約500億美元。

《紐約時報》也評論稱，圍繞5G網(wǎng)絡(luò)與航空安全的對決，本質(zhì)上是政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的斗爭。聯(lián)邦通信委員會委員卡爾（Brendan Carr）1月初曾稱，如果無法按時啟動5G服務(wù)，“這將標(biāo)志著美國在5G領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位出現(xiàn)了不可接受的挫折。”

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