【文/觀察者網(wǎng) 王慧】上月兩輪“普拜會”后，美國和俄羅斯今天決定“坐下來”，先談3個回合：

1月10日，俄羅斯和美國談；1月12日，俄羅斯和北約談；1月13日，俄羅斯和歐安組織談。

然而，在美俄正式開談之前，哈薩克斯坦局勢一度急轉(zhuǎn)直下，成為2022年第一只黑天鵝。

如今，俄烏邊境重兵集結(jié)、哈薩克斯坦正經(jīng)歷大規(guī)模騷亂，美俄官員于今日（1月10日）在日內(nèi)瓦開啟會談，重點討論安全保障議題。

這一輪，俄方代表團由副外長謝爾蓋·里亞布科夫率領(lǐng)，美國代表團將由常務(wù)副國務(wù)卿舍曼率領(lǐng)。

在談判之前，俄羅斯總統(tǒng)普京主動出擊，分別向美國和北約拋出“安全保障”方案，明確要求“北約停止東擴”、“烏克蘭不能加入北約”等等。

普京希望，就這些文件內(nèi)容達成“具有法律約束力的談判結(jié)果”。

從美國的過往表現(xiàn)來看，這樣做無異于與虎謀皮，達成協(xié)議的機會很渺茫，且即使最終簽了，美國也可能隨時撕毀。

既然如此，普京為何堅持“約法三章”？這次談判前景如何，將會開啟和平還是引發(fā)戰(zhàn)爭？如果烏克蘭問題成為全球紛爭沖突的熱點，對中國來說是否是一種利好？中美俄三邊關(guān)系未來走向?qū)绾危?

針對上述問題，中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建和外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東在接受觀察者網(wǎng)專訪時逐一分析，詳解了當(dāng)下混亂的烏克蘭局勢和美俄之間的大國博弈。

舍曼（左）和里亞布科夫（右）

美俄談判，普京想要什么？

上月15日，俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫會見了美國負(fù)責(zé)歐洲和歐亞事務(wù)的助理國務(wù)卿卡倫·唐弗里德，并向其遞交了俄美安全保障條約和俄與北約安全保障協(xié)議兩份草案文本。

2天后，俄羅斯外交部官網(wǎng)公開了兩份文件全文，主要內(nèi)容包括：

·排除北約進一步東擴和烏克蘭加入北約的可能；

·北約不得在1997年5月（東歐國家加入北約）前已部署兵力和武器的國家之外部署額外的兵力和武器，俄羅斯和北約成員國同意的特殊情況除外；

·北約須停止在烏克蘭和其他東歐、外高加索和中亞國家領(lǐng)土上進行任何軍事活動；

·俄羅斯和北約承諾不在可能打擊對方領(lǐng)土的地區(qū)部署中短程導(dǎo)彈；

·俄羅斯和北約承諾不將對方視為對手，不在商定的邊境地帶舉行演習(xí)或人數(shù)超過一個旅的其他行動，承諾定期交換軍演信息；

·俄美承諾不在其國家領(lǐng)土之外部署中短程導(dǎo)彈或核武器，撤回部署在本國領(lǐng)土之外的現(xiàn)有核武器；

·俄美承諾不進行使用核武器方案的軍演，并放棄重型轟炸機在本國領(lǐng)空之外飛行；

......

俄羅斯外交部官網(wǎng)公開了兩份文件全文

俄羅斯開出“要價”之后，美國和北約的態(tài)度是，愿意談判，但莫斯科提出的部分內(nèi)容“不可接受”。美國還再次警告稱，如果俄羅斯“入侵”烏克蘭，將遭到強有力的報復(fù)。

和美國打了這么多年交道，俄羅斯一定知道，美國大概率不會接受它的提案，因為一旦接受，相當(dāng)于美國在冷戰(zhàn)結(jié)束之后30年取得的所有“勝利成果”都得吐出去。顯然，美國不可能這么做。

明知會被拒，普京為何還是要提？

李海東認(rèn)為：“提的意圖是在外交和戰(zhàn)略層面擁有主動權(quán)。俄羅斯這樣做是在警告美國和北約，建設(shè)性的努力我都做了，在烏克蘭危機進一步惡化到軍事沖突之前，我把可能通過合作方式平穩(wěn)解決問題的方案都提出來了。這代表著俄羅斯對建設(shè)歐洲持久和平的意愿是真誠的，是希望建設(shè)性解決俄美/俄北之間存在的重大分歧的。如果未來各方互動結(jié)局呈現(xiàn)出來的是悲劇，那么要談責(zé)任問題，俄羅斯可以坦率地說，這不是我制造的沖突，我的和平建議或方案早就提出來了，要怪就怪美國、北約和烏克蘭?！?

“烏克蘭危機最終無論以一種什么方式收尾，俄羅斯都會因為它率先主動提出并公布的相關(guān)條約或協(xié)議草案而處于國際輿論的有利地位?！贝送猓砹_斯很清楚，就烏克蘭加入北約議題表達并采取強有力的反對主張和行動，必然使得北約與俄羅斯就烏克蘭聯(lián)盟歸屬問題的較量更趨激烈以及烏克蘭國內(nèi)深刻分裂與政治對立的持久化，而這恰恰構(gòu)成北約在可預(yù)見未來難以真正吸納烏克蘭的重要前提。如果不能建設(shè)性解決烏克蘭的聯(lián)盟歸屬問題，那就破壞性地將此問題以保持烏克蘭持久混亂或危機方式而得以長期擱置，實際上就成了俄羅斯與北約在烏克蘭危機問題上的必然也是不幸的最終選擇，受傷害最深的將永遠(yuǎn)是烏克蘭。