【文/觀察者網(wǎng) 王世純】伊拉克新一屆國民議會選舉結(jié)果出爐，盡管投票率創(chuàng)下了新低，只有41%，主張“反美反伊朗”的政黨“薩德爾運動”拿下議會329個席位中的73個，獲得優(yōu)先組閣權(quán)。

據(jù)伊拉克通訊社12日報道，根據(jù)伊拉克獨立高等選舉委員會11日晚公布的初步計票結(jié)果，什葉派宗教領(lǐng)袖薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的“薩德爾運動”獲得73個席位，比2018年大選時增加19席；國民議會議長哈布希領(lǐng)導(dǎo)的遜尼派政治團體“進步聯(lián)盟”獲38席，位列第二；前總理馬利基領(lǐng)導(dǎo)的“法治國家聯(lián)盟”獲37席，排名第三。而和伊朗關(guān)系密切的“法塔赫聯(lián)盟”只獲得20個席位，比2018年大選丟失了多達(dá)28席。

薩德爾的政治綱領(lǐng)是改革和反腐，并反對包括伊朗和美國在內(nèi)的外國勢力干涉伊拉克，他還要求親伊朗的伊拉克武裝力量盡早“放下武器”。

盡管“薩德爾運動”獲得了更多支持和優(yōu)先組閣權(quán)，但外界對于該政黨的執(zhí)政前景持悲觀態(tài)度，有分析認(rèn)為，伊拉克黨派林立，難以進行協(xié)商，此外伊拉克國內(nèi)經(jīng)濟下滑，失業(yè)率居高不下，也為執(zhí)政黨帶來的新的考驗。

大選后，薩德爾的支持者走上街頭慶祝 圖源：澎湃影像

投票率再創(chuàng)新低

綜合半島電視臺、路透社、美聯(lián)社、伊拉克本地媒體等媒體10月12日報道，這是伊拉克自2003年以美國為首的聯(lián)軍入侵伊拉克、推翻薩達(dá)姆政權(quán)以來，第5次舉行議會選舉。這次選舉，共有來自167個政黨、政治實體或獨立的3249名候選人競選329個席位，而此次注冊的選民約為2400萬人，讓投票率創(chuàng)下了新低，只有41%。

自2019年以來，伊拉克持續(xù)爆發(fā)游行，抗議腐敗、美軍干涉、軍閥林立和經(jīng)濟低迷，這也導(dǎo)致伊拉克政壇持續(xù)動蕩。

面對大規(guī)?？棺h，2019年11月，伊拉克前總理阿卜杜勒-邁赫迪宣布辭職，2020年7月，現(xiàn)任總理卡迪米卡迪米宣布修改選舉法，并將原定于2022年舉行的新一屆國民議會選舉提前至2021年6月舉行。今年1月，伊拉克政府宣布，因技術(shù)原因?qū)⑦x舉推遲至10月10日舉行。

在新選舉法下，投票規(guī)則有所改變，參選人不再以政黨名義，而是以個人名義參選，且首次允許獨立候選人參選。在這次選舉中，十幾名參加2019年抗議的候選人獨立參選后獲選。

伊拉克選舉委員會公布的議會席位分部，左邊為“薩德爾運動”

不少政黨勢力依舊反對這一選舉結(jié)果。和伊朗關(guān)系密切的“法塔赫聯(lián)盟”和“真主黨旅”等勢力在此次選舉中遭遇“慘敗”，丟失了多達(dá)28個席位。他們在11日發(fā)布聲明，譴責(zé)選舉的初步結(jié)果是“操縱”和“騙局”，并拒絕承認(rèn)這一結(jié)果。在上屆選舉中獲得13個席位的伊拉克共產(chǎn)黨等左翼團體也指責(zé)本次選舉有政黨“違反了選舉法”，并抵制這次選舉結(jié)果。

《紐約時報》和路透社等西方媒體稱，這次選舉投票率創(chuàng)下新低，反映出伊拉克人對美國入侵后引入的民主制度缺乏信心。巴格達(dá)穆斯坦西里耶大學(xué)國際關(guān)系教授阿里·納什米告訴半島電視臺，選舉結(jié)果和2018年一樣，什么也不會改變，他說：“什么也不會改變……同樣的領(lǐng)導(dǎo)人，同樣的名單，同樣的時間表，同樣的計劃和目標(biāo)，什么都不會改變。伊拉克人民所有的夢想、所有的希望和所有的要求都已隨風(fēng)而逝?！?

改革宣言

盡管投票率創(chuàng)下的新低，且部分政黨質(zhì)疑選舉結(jié)果，但“薩德爾運動”領(lǐng)導(dǎo)人。什葉派宗教領(lǐng)袖薩德爾在當(dāng)?shù)貢r間11日仍舊發(fā)表了勝選講話，他的支持者也走上街頭慶祝選舉勝利。

薩德爾在勝選講話中表示，他將組建一個“不受外國干涉的民族主義政府”，今后不會容許腐敗行為繼續(xù)存在，將推進改革計劃，不會犧牲人民的利益來搞權(quán)力平均化。在對外方面，薩德爾表示，歡迎一切外國使團，但他們不能干涉伊拉克的內(nèi)政。

面對和伊朗關(guān)系密切的以埃里克民兵組織“人民保衛(wèi)力量”勢力，薩德爾還警告稱，從現(xiàn)在開始，一切武器必須收歸國家，除國家使命外，任何人不得使用武器，即便是自稱“抵抗力量”也一樣。

“薩德爾運動”以持反美、反伊朗的民族主義立場作為選舉綱領(lǐng)，該政黨還并呼吁進行政治改革，以反腐并提供更多公共服務(wù)，擁有大量貧苦的什葉派民眾擁護，在此次競選中提出“我們保護和建設(shè)伊拉克”的口號。去年美軍刺殺伊朗革命衛(wèi)隊司令蘇萊曼尼后，伊朗為了報復(fù)，用彈道導(dǎo)彈攻擊了美國在伊拉克的駐軍，這一事件進一步激怒了厭惡外國勢力的伊拉克人。在“薩德爾運動”的推動下，伊拉克議會通過了要求美軍撤離伊拉克的決議。

有分析認(rèn)為，薩德爾的政治勢力獲勝，是伊拉克國內(nèi)高漲的反美情緒所致。近年來，伊拉克安全形勢不穩(wěn)，襲擊事件顯著增加，政府公共服務(wù)能力仍然薄弱，高失業(yè)率和腐敗等問題難以解決。為此，自2019年以來，伊拉克民眾持續(xù)大規(guī)模上街游行，抗議美國干涉。

當(dāng)?shù)貢r間10月11日，薩德爾發(fā)表講話 NBC視頻截圖

而伊拉克也有不少人反對和伊朗關(guān)系密切的民兵組織。長期批評伊朗的半島電視臺分析稱，“法塔赫聯(lián)盟”在選舉中失勢，也和伊拉克民眾反對伊朗勢力有關(guān)。

現(xiàn)年47歲的薩德爾出生于伊斯蘭教什葉派的圣城納杰夫。薩達(dá)姆倒臺后，薩德爾利用其在伊拉克什葉派居民中的聲望組織了“薩德爾運動”政治勢力，同時組建武裝力量“邁赫迪軍”以對抗美軍。2008年，由于和什葉派政府發(fā)生沖突，薩德爾宣布解散“邁赫迪軍”，同年出走伊朗。2011年1月5日，薩德爾從伊朗回到納杰夫，開始重回政壇，利用其影響力開始號召年輕人對腐敗進行改革并驅(qū)逐外國勢力。在2018年，薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的政治勢力在伊拉克議會選舉中贏得54個席位，薩德爾開始與部分遜尼派、伊拉克共產(chǎn)黨和獨立人士結(jié)盟，以擴大影響力。

矛盾重重

盡管“薩德爾運動”獲得了更多支持和優(yōu)先組閣權(quán)，但外界對于該政黨的執(zhí)政前景持悲觀態(tài)度，有分析認(rèn)為，伊拉克黨派林立，難以進行協(xié)商，同時伊拉克不可能擺脫美國和伊朗的經(jīng)濟政治影響。此外伊拉克國內(nèi)經(jīng)濟下滑，失業(yè)率居高不下，也為執(zhí)政黨帶來的新的考驗。

《今日埃及人報》稱，雖然靠著“既反美也反伊朗”的主張拿下了選舉，但“薩德爾運動”并不會在政治上一帆風(fēng)順，首先是美國和伊朗都不會與其親近，失去這兩個國家支持的伊拉克在國際事務(wù)上的孤立可想而知。

而“薩德爾運動”也未能獲得議會過半多數(shù)，這意味這該政黨還要面臨組閣的考驗。路透社在報道中稱，由于“薩德爾運動”獲得席位數(shù)未過半，仍需拉攏其他黨派組建新政府，但伊拉克黨派林立，政治勢力繁雜，利益訴求眾多，很難進行協(xié)商，組閣可能需要幾個星期甚至更長時間。

此外，伊拉克國內(nèi)經(jīng)濟下滑，失業(yè)率居高不下，民生不堪重負(fù)。而過去一段時間新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延等，都對即將執(zhí)政的“薩德爾運動”是不小的挑戰(zhàn)和考驗。

路透社在報道的最后采訪了20歲伊拉克巴士拉居民侯賽因，他這樣說：“我沒有投票，這不值得，這選舉對我或其他人都沒有好處。我看到有學(xué)位卻沒有工作的年輕人。在選舉前政客什么都答應(yīng)，在選舉之后，誰知道呢？”

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