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美媒:法國極力反對,歐盟-澳大利亞自由貿易協(xié)定談判恐因“潛艇爭端”破局
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】近期,澳大利亞決定撕毀與法國簽署的潛艇合同,轉而與美國和英國達成購買核潛艇的協(xié)議。對此,法國感到如同被這三國“背后插刀”,總統(tǒng)馬克龍甚至召回了駐美、駐澳大使,這表明法方的憤怒程度異乎尋常。
而據(jù)美國時政媒體“政客新聞網(wǎng)”歐洲版(politico.eu)9月19日報道,由于法國失去了價值900億澳元的潛艇訂單,以及具有在歷史上“善于扼殺歐盟貿易議程”的能力,歐盟與澳大利亞之間已歷時3年的自由貿易協(xié)定談判正面臨著崩潰破局的風險。
除了法國,歐盟另一大經濟體德國也對該協(xié)議抱持消極態(tài)度,認為澳大利亞近期舉動也損害了德國利益。但在歐盟內部,愛爾蘭、瑞典和荷蘭等國則希望繼續(xù)推進并與澳方達成貿易協(xié)議。
上周,歐盟委員會曾作出預測,認為近期“潛艇爭端”的爆發(fā)不會對歐盟-澳大利亞自由貿易協(xié)定產生“即刻影響”。
“政客新聞網(wǎng)”歐洲版報道截圖
法國外交部主管歐洲事務的國務秘書克萊門特·博恩(Clément Beaune)告訴“政客新聞網(wǎng)”,在雙方之間的“信任局面”遭到破壞之后,歐洲很難再繼續(xù)(和澳大利亞)進行自由貿易協(xié)定的談判工作。
從2018年至今,布魯塞爾方面已同堪培拉方面進行了11論談判,澳大利亞原本希望能夠在今年年底前達成此協(xié)議。
博恩說:“信守諾言是民主國家和盟友之間信任的條件。因此,與一個我們不再信任的國家進行貿易談判,當作好像什么事都沒有發(fā)生過一樣,這是不可想象的。”
“政客新聞網(wǎng)”指出,理論上,歐盟委員會擁有代表27個成員國進行貿易談判的特殊權力,但面對著法國發(fā)出的強烈反對聲音,布魯塞爾方面不可能繼續(xù)談判。
事實上,法國在因“敵意”而直接扼殺歐盟貿易議程方面,有著非常成功的記錄。2016年,時任法國總統(tǒng)奧朗德實際上破壞了歐盟與美國的“跨大西洋貿易和投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP);而現(xiàn)任法國總統(tǒng)馬克龍則同樣明確表示,他不會允許歐盟與南美國家代表的南方共同市場(MERCOSUR)簽署協(xié)議。
傳統(tǒng)上,法國對于與主要農業(yè)出口國簽訂貿易協(xié)議也持高度保守態(tài)度,澳大利亞自然也不例外。若沒有法國的支持,歐盟委員會將無法為澳大利亞農民的牛肉和奶制品提供優(yōu)惠的市場準入條件,而這恰恰是歐澳之間協(xié)議的核心。
報道也指出,在歐盟內部,看衰與澳大利亞達成貿易協(xié)議可能性的不止是法國人,還有其他國家,比如德國。
當?shù)貢r間9月16日,法國總統(tǒng)馬克龍會見德國總理默克爾,這是默克爾任內最后一次訪法。圖自澎湃影像
歐洲議會國際貿易委員會主席、德國籍歐洲議會議員伯納德·蘭格(Bernd Lange)就坦言,該協(xié)議已經陷入了困境,原因不僅僅在于法國的反對。他告訴“政客新聞網(wǎng)”,如今歐洲對于協(xié)議談判的妥協(xié)意愿肯定在下降,澳大利亞近期政策的180度大轉彎,同樣損害了德國的利益。
“除了澳大利亞的安全政策導向,該國與美國的協(xié)議也發(fā)出了反對歐盟的產業(yè)政策信號?!碧m格指出,新協(xié)議也影響到了德國蒂森克虜伯船舶公司(Thyssen Krupp Marine)旗下的阿特拉斯電子公司(Atlas Elektronik),這是一家涉及潛艇和重型魚雷聲納系統(tǒng)開發(fā)的企業(yè)。
“作為歐盟‘印太戰(zhàn)略’的一部分,產業(yè)政策合作和技術轉移已經變得更為復雜?!碧m格補充稱,特別是在可持續(xù)性和社會責任方面,歐洲與美國之間存在明顯分歧,因此歐洲所作的回應應該是,“擴大歐盟開放的戰(zhàn)略自主權,并界定自己的經濟、政治和安全利益”。
不過,法國的反對聲音,可能不會受到諸如瑞典、愛爾蘭或荷蘭這些更加希望“自由貿易”的歐盟國家的歡迎。
愛爾蘭貿易促進部長羅伯特·特洛伊(Robert Troy)就表示,就算美英澳三國達成了新的印太協(xié)議,他還是希望看到歐盟與澳大利亞的貿易談判取得進展。
他主張一種務實的做法:“從長遠利益來看,歐盟與澳大利亞達成自由貿易協(xié)定仍將受益匪淺,我不認為這會有什么分歧?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 熊超然 
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