【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】近期，澳大利亞決定撕毀與法國簽署的潛艇合同，轉(zhuǎn)而與美國和英國達成購買核潛艇的協(xié)議。對此，法國感到如同被這三國“背后插刀”，總統(tǒng)馬克龍甚至召回了駐美、駐澳大使，這表明法方的憤怒程度異乎尋常。

而據(jù)美國時政媒體“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）9月19日報道，由于法國失去了價值900億澳元的潛艇訂單，以及具有在歷史上“善于扼殺歐盟貿(mào)易議程”的能力，歐盟與澳大利亞之間已歷時3年的自由貿(mào)易協(xié)定談判正面臨著崩潰破局的風(fēng)險。

除了法國，歐盟另一大經(jīng)濟體德國也對該協(xié)議抱持消極態(tài)度，認為澳大利亞近期舉動也損害了德國利益。但在歐盟內(nèi)部，愛爾蘭、瑞典和荷蘭等國則希望繼續(xù)推進并與澳方達成貿(mào)易協(xié)議。

上周，歐盟委員會曾作出預(yù)測，認為近期“潛艇爭端”的爆發(fā)不會對歐盟-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)生“即刻影響”。

法國外交部主管歐洲事務(wù)的國務(wù)秘書克萊門特·博恩（Clément Beaune）告訴“政客新聞網(wǎng)”，在雙方之間的“信任局面”遭到破壞之后，歐洲很難再繼續(xù)（和澳大利亞）進行自由貿(mào)易協(xié)定的談判工作。

從2018年至今，布魯塞爾方面已同堪培拉方面進行了11論談判，澳大利亞原本希望能夠在今年年底前達成此協(xié)議。

博恩說：“信守諾言是民主國家和盟友之間信任的條件。因此，與一個我們不再信任的國家進行貿(mào)易談判，當(dāng)作好像什么事都沒有發(fā)生過一樣，這是不可想象的?！?

“政客新聞網(wǎng)”指出，理論上，歐盟委員會擁有代表27個成員國進行貿(mào)易談判的特殊權(quán)力，但面對著法國發(fā)出的強烈反對聲音，布魯塞爾方面不可能繼續(xù)談判。

事實上，法國在因“敵意”而直接扼殺歐盟貿(mào)易議程方面，有著非常成功的記錄。2016年，時任法國總統(tǒng)奧朗德實際上破壞了歐盟與美國的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）；而現(xiàn)任法國總統(tǒng)馬克龍則同樣明確表示，他不會允許歐盟與南美國家代表的南方共同市場（MERCOSUR）簽署協(xié)議。

傳統(tǒng)上，法國對于與主要農(nóng)業(yè)出口國簽訂貿(mào)易協(xié)議也持高度保守態(tài)度，澳大利亞自然也不例外。若沒有法國的支持，歐盟委員會將無法為澳大利亞農(nóng)民的牛肉和奶制品提供優(yōu)惠的市場準入條件，而這恰恰是歐澳之間協(xié)議的核心。

報道也指出，在歐盟內(nèi)部，看衰與澳大利亞達成貿(mào)易協(xié)議可能性的不止是法國人，還有其他國家，比如德國。

當(dāng)?shù)貢r間9月16日，法國總統(tǒng)馬克龍會見德國總理默克爾，這是默克爾任內(nèi)最后一次訪法。圖自澎湃影像

歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席、德國籍歐洲議會議員伯納德·蘭格（Bernd Lange）就坦言，該協(xié)議已經(jīng)陷入了困境，原因不僅僅在于法國的反對。他告訴“政客新聞網(wǎng)”，如今歐洲對于協(xié)議談判的妥協(xié)意愿肯定在下降，澳大利亞近期政策的180度大轉(zhuǎn)彎，同樣損害了德國的利益。

“除了澳大利亞的安全政策導(dǎo)向，該國與美國的協(xié)議也發(fā)出了反對歐盟的產(chǎn)業(yè)政策信號?！碧m格指出，新協(xié)議也影響到了德國蒂森克虜伯船舶公司（Thyssen Krupp Marine）旗下的阿特拉斯電子公司（Atlas Elektronik），這是一家涉及潛艇和重型魚雷聲納系統(tǒng)開發(fā)的企業(yè)。

“作為歐盟‘印太戰(zhàn)略’的一部分，產(chǎn)業(yè)政策合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)變得更為復(fù)雜?！碧m格補充稱，特別是在可持續(xù)性和社會責(zé)任方面，歐洲與美國之間存在明顯分歧，因此歐洲所作的回應(yīng)應(yīng)該是，“擴大歐盟開放的戰(zhàn)略自主權(quán)，并界定自己的經(jīng)濟、政治和安全利益”。

不過，法國的反對聲音，可能不會受到諸如瑞典、愛爾蘭或荷蘭這些更加希望“自由貿(mào)易”的歐盟國家的歡迎。

愛爾蘭貿(mào)易促進部長羅伯特·特洛伊（Robert Troy）就表示，就算美英澳三國達成了新的印太協(xié)議，他還是希望看到歐盟與澳大利亞的貿(mào)易談判取得進展。

他主張一種務(wù)實的做法：“從長遠利益來看，歐盟與澳大利亞達成自由貿(mào)易協(xié)定仍將受益匪淺，我不認為這會有什么分歧。”

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