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澳大利亞要造核潛艇,新西蘭總理:老規(guī)矩,不準(zhǔn)駛?cè)胛宜?/h3>
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】
澳大利亞、美國和英國昨天(15日)宣布組建小團(tuán)體的消息,讓西方陣營內(nèi)部關(guān)系開始變得微妙起來。丟掉了潛艇合約的法國心懷不滿,新西蘭政客和學(xué)者的心緒也復(fù)雜起來。
一方面,新西蘭總理阿德恩對三國合作表示“歡迎”,但根據(jù)“老規(guī)矩”仍拒絕澳大利亞未來的核潛艇駛?cè)胄挛魈m水域。另一方面,新國內(nèi)學(xué)者頗為敏感地表示,新西蘭和加拿大一樣,都被美國“降級了”。
英國《衛(wèi)報(bào)》:AUKUS聯(lián)盟暴露了新西蘭與西方盟友的分歧
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,在美英兩國宣布幫助澳大利亞建造核潛艇后,阿德恩16日表示,新西蘭不會解除數(shù)十年來的禁止核動(dòng)力船只進(jìn)入其水域的禁令,在這一問題上的立場“沒有改變”。報(bào)道稱,這意味著就算澳大利亞在美英的幫助下獲得了核潛艇,也無法駛?cè)肫浣徯挛魈m的水域。
公開資料顯示,新西蘭在1980年代中期開始實(shí)施無核政策,禁止核動(dòng)力軍艦或攜帶了核武器的軍艦和飛機(jī)進(jìn)入新西蘭領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空。由于美國既不承認(rèn)也不否認(rèn)其艦船是否為核動(dòng)力或攜帶了核武器,美國海軍軍艦幾十年來實(shí)際上一直被禁止進(jìn)入新西蘭領(lǐng)海。
美國和澳大利亞都認(rèn)為新西蘭的無核政策違反了“澳新美防務(wù)合作條約”(ANZUS),美國在1986年決定暫停對新西蘭履行該條約的義務(wù)。
盡管對澳大利亞核潛艇關(guān)閉了大門,但阿德恩還是對美英澳三國合作表示了歡迎。
“我們歡迎英國和美國加強(qiáng)在這一地區(qū)的參與,重申我們共同的目標(biāo)必須是帶來和平與穩(wěn)定,并維護(hù)基于規(guī)則的國際秩序?!卑⒌露鹘忉屨f,“首先和最重要的是,新西蘭是一個(gè)太平洋國家。我們從地區(qū)最佳利益的視角來看外交政策的發(fā)展?!?
有意思的是,雖然阿德恩聲稱三國間的“小團(tuán)體”不會影響“五眼”國家的安全情報(bào)往來。但被記者問及新西蘭是否在三國合作中擁有一席之地時(shí),阿德恩卻“不以為意”地表示:“我們沒有談到這個(gè),我對此也不抱有期待?!?/strong>
9月15日,美國總統(tǒng)拜登、英國首相約翰遜和澳大利亞總理莫里森在一場線上會議中宣布,三國計(jì)劃組成一個(gè)名叫AUKUS新的印太安全聯(lián)盟,將為印太地區(qū)建立一種“安全伙伴關(guān)系”,英美兩國還將幫助澳大利亞建造核動(dòng)力攻擊潛艇。
由于法國此前與澳大利亞簽署了價(jià)值500億美元的12艘潛艇采購合同,美英的突然介入意味著這一巨額訂單將作廢。法國方面已對澳大利亞和美國的舉動(dòng)“表示遺憾”。
美國海軍“弗吉尼亞”級核潛艇(圖自社交媒體)
值得一提的是,相比于新西蘭政府總體上還算積極的態(tài)度,新國內(nèi)有些政客和學(xué)者可就不淡定了。
新西蘭惠靈頓維多利亞大學(xué)“民主項(xiàng)目”國際分析師杰弗里·米勒(Geoffrey Miller)表示,新西蘭缺席AUKUS實(shí)在“引人關(guān)注”。他說:“在這個(gè)議題中,加拿大和新西蘭被降級了,這凸顯出澳大利亞和新西蘭外交政策之間的差距有多大?!?/strong>
米勒認(rèn)為,加拿大和新西蘭一樣,都在對華關(guān)系上努力“走鋼絲”,避免與中國發(fā)生劇烈爭吵。
“新西蘭受到了相當(dāng)大的壓力,我們被要求在對華立場上保持一致。”米勒說,“但新西蘭基本上都堅(jiān)持了自己的立場,最終這會是另一種選擇?!?
他補(bǔ)充道,澳新兩國雖然在地理上接近,但“世界觀”卻截然不同,AUKUS聯(lián)盟的誕生更說明了一個(gè)問題——這兩個(gè)國家正朝著不同的方向前進(jìn)。
新西蘭反對黨國家黨議員格里·布朗利(Gerry Brownlee)批評說,新西蘭似乎“被排除在外”了,他要求阿德恩政府作出解釋。
“我們是否與一些我們認(rèn)為有相同想法的國家進(jìn)行了磋商,或在談判桌上進(jìn)行了討論?”布朗利質(zhì)問道。
維多利亞大學(xué)戰(zhàn)略研究中心主任戴維·卡皮(David Capie)并不認(rèn)為新西蘭被“邊緣化”了,不過他與米勒看法相同,都認(rèn)為此事暴露出了新西蘭和其安全合作伙伴——尤其是澳大利亞存在的分歧。
“在對中國和該地區(qū)的戰(zhàn)略上,澳大利亞在更深層次上融入了美國的防務(wù)和安全規(guī)劃?!笨ㄆふf,毫無疑問,這是一件大事,但新西蘭和澳大利亞從一開始就處于不同的立場,美英澳三國的聯(lián)盟只是再次暴露了這個(gè)現(xiàn)實(shí)。
“新西蘭更傾向于關(guān)注其鄰近地區(qū),而不是與中國發(fā)生更激烈軍事對抗的亞洲海域,那兒也正是澳大利亞核潛艇將會執(zhí)行任務(wù)的地方。”卡皮說。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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