【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

據(jù)香港《南華早報(bào)》消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日晚，美國(guó)參議院商業(yè)、科學(xué)和交通委員會(huì)通過了《2021年安全設(shè)備法案》，并提交參議院全體會(huì)議審議。該法案以“國(guó)家安全”為由頭，旨在填補(bǔ)一個(gè)打壓中國(guó)企業(yè)的“法律漏洞”。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）曾于去年禁止美國(guó)通訊供應(yīng)商使用聯(lián)邦補(bǔ)貼資金購買華為、中興設(shè)備。而這一次通過的法案則是限制供應(yīng)商們使用私人或非聯(lián)邦政府的資金購買同樣的設(shè)備，從而堵死美國(guó)企業(yè)采購中企設(shè)備的途徑。

該法案的發(fā)起人、共和黨反華參議員馬爾科·盧比奧聲稱，中國(guó)企業(yè)造成了“危險(xiǎn)的現(xiàn)狀”，美國(guó)現(xiàn)在需要“采取行動(dòng)”，以“加強(qiáng)我們的國(guó)家安全，保護(hù)我們的基礎(chǔ)設(shè)施”。

華為公司 圖源：路透社

《南華早報(bào)》報(bào)道稱，由參議院商業(yè)、科學(xué)和運(yùn)輸委員會(huì)通過的《2021年安全設(shè)備法案》旨在填補(bǔ)一個(gè)打壓中國(guó)企業(yè)的“法律漏洞”，該“法律漏洞”曾讓華為、中興、海特拉通信、?？低暫痛笕A科技五家企業(yè)向美國(guó)銷售產(chǎn)品。

2020年6月30日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）發(fā)布官方聲明，正式將華為和中興認(rèn)定為“國(guó)家安全威脅”。

FCC主席阿吉特·帕伊聲稱，這一決定意味著美國(guó)的通訊供應(yīng)商將無法使用FCC通用服務(wù)基金83億美元的補(bǔ)貼基金來購買華為和中興的任何設(shè)備。

不過，《南華早報(bào)》報(bào)道指出，只有用美國(guó)聯(lián)邦資金購買上述企業(yè)設(shè)備行為的才被禁止，這使得美國(guó)企業(yè)可以用私人或非聯(lián)邦政府的資金進(jìn)行采購。

而根據(jù)新通過的《2021年安全設(shè)備法案》，F(xiàn)CC被要求澄清，其將不再為華為、中興等五家中國(guó)企業(yè)審查或頒發(fā)新的設(shè)備許可證，從而堵死美國(guó)企業(yè)采購中企設(shè)備的途徑。

FCC代理主席杰西卡·羅森沃塞爾表示，該法案將“確保不可信的通信設(shè)備不被授權(quán)在我國(guó)境內(nèi)使用，從而有助于保障我國(guó)的安全”。

目前，該法案已參議院提交全體會(huì)議審議。

報(bào)道指出，該法案的發(fā)起人、共和黨反華參議員馬爾科·盧比奧因法案通過而歡欣雀躍，同時(shí)也趁機(jī)抹黑了一遍中國(guó)。

“中國(guó)補(bǔ)貼這些企業(yè)，并利用我們法律的漏洞，允許惡意行為者在美國(guó)銷售受損的設(shè)備和服務(wù)?！北R比奧稱，“現(xiàn)狀是危險(xiǎn)的，我們現(xiàn)在需要采取行動(dòng)，加強(qiáng)我們的國(guó)家安全，保護(hù)我們的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施?！?

馬爾科·盧比奧 資料圖

近幾個(gè)月里，借著“國(guó)家安全”的說辭，在與美國(guó)各方機(jī)構(gòu)的聯(lián)合下，F(xiàn)CC頻頻對(duì)中國(guó)企業(yè)“下黑手”。

3月12日，F(xiàn)CC將華為等5家中企列入所謂“對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的通信設(shè)備和服務(wù)清單”。

3月17日，F(xiàn)CC宣稱已經(jīng)啟動(dòng)撤銷中國(guó)聯(lián)通美洲公司和太平洋網(wǎng)絡(luò)有限公司（Pacific Networks）及其全資子公司在美國(guó)提供州際和國(guó)際通信服務(wù)授權(quán)的程序。

同日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多宣布，“不受限制地使用不受信任的信息通信技術(shù)會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成威脅”、“中國(guó)的所作所為削弱了我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，威脅到了我們的盟友?！?

6月17日，F(xiàn)CC一致投票通過，以“國(guó)家安全威脅”為由，禁止在美國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)中批準(zhǔn)來自五家中國(guó)企業(yè)的設(shè)備，即華為、中興、海特拉通信、海康威視和大華科技。

7月13日，F(xiàn)CC敲定了一項(xiàng)涉及18.95億美元（約合人民幣122.48億元）的補(bǔ)償資金計(jì)劃，幫助美國(guó)大部分農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商替換其使用的華為、中興等中企的電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

當(dāng)時(shí)，F(xiàn)CC代理主席羅森沃塞爾聲稱，“這些設(shè)備存在被外國(guó)勢(shì)力操縱、中斷或控制的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”，他放話說，美方將逐個(gè)網(wǎng)絡(luò)、逐個(gè)基站乃至逐個(gè)路由器進(jìn)行排查，“直到鏟除所有可能破壞國(guó)家安全的設(shè)備”。

對(duì)于FCC的種種行為，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)曾在6月17日例行記者會(huì)上表示，時(shí)至今日，美方仍有一些人在拿不出任何證據(jù)的情況下，泛化國(guó)家安全概念，濫用國(guó)家力量打壓特定國(guó)家和企業(yè)。這是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)和科技霸凌，是美方對(duì)其一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的再次公然否定。

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