【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】近年來(lái)的一系列大規(guī)?？棺h，如今正影響著智利政壇。

綜合智利《第三日?qǐng)?bào)》（La Tercera）和路透社等5月17日?qǐng)?bào)道，智利此前兩天地方選舉和“制憲會(huì)議”成員選舉結(jié)果顯示，中右翼執(zhí)政聯(lián)盟“智利前進(jìn)”（Vamos por Chile）遭遇重挫，未能獲得“制憲會(huì)議”中左右新憲法條款制定的三分之一席位，失去否決憲法新條款的權(quán)力。

相對(duì)而言，獨(dú)立候選人和中左翼反對(duì)黨代表在競(jìng)選“制憲會(huì)議”成員時(shí)獲得選民大力支持。其中，包括智利共產(chǎn)黨在內(nèi)的“贊成尊嚴(yán)”（Apruebo Dignidad）聯(lián)盟在“制憲會(huì)議”中取得28席，僅次于“智利前進(jìn)”。

而從地方選舉來(lái)看，不少左翼選舉人也當(dāng)上大區(qū)區(qū)長(zhǎng)和市長(zhǎng)。如在首都圣地亞哥市，智利共產(chǎn)黨成員伊拉奇·雅各布（Irací Hassler Jacob）就成功取代“智利前進(jìn)”成員，現(xiàn)任市長(zhǎng)阿萊桑德里（Felipe Alessandri）。

選舉后，一名智利共產(chǎn)黨支持者慶祝 智利媒體圖

面對(duì)全面失利，總統(tǒng)皮涅拉也在17日召開新聞發(fā)布會(huì)，承認(rèn)失敗的同時(shí)，還反思稱：“我們沒有同民眾的愿望與訴求保持同步?！?

本次“制憲會(huì)議”最大目的，在于著手修改前智利獨(dú)裁者皮諾切特時(shí)期修訂的憲法。大會(huì)由155名成員組成，其中138名是由選民在28個(gè)選區(qū)中直接選舉產(chǎn)生，每個(gè)選區(qū)有3至8個(gè)議席，而剩下的17名是由原住民選民直接選舉產(chǎn)生。

近年來(lái)的一系列抗議表明，智利民眾已對(duì)國(guó)內(nèi)的收入不平等問題不滿。因此，一名“贊成尊嚴(yán)”成員選舉后認(rèn)為智利將迎來(lái)“重大變化”?！拔覀円獜牧汩_始，建設(shè)一個(gè)新智利?！?

“新憲法將明顯偏向左翼”

智利選舉結(jié)果顯示，皮涅拉所在的中右翼“智利前進(jìn)”聯(lián)盟，在本次“制憲會(huì)議”155席中共獲得37席，雖然與其他聯(lián)盟相比，占據(jù)的席位最多，但總占比僅為24%左右，未能達(dá)到否決憲法修改所需的30%席位。

相較而言，“制憲議會(huì)”中剩余的70%多席位都被中左翼、左翼和獨(dú)立代表占據(jù)。如左翼聯(lián)盟“贊成尊嚴(yán)”聯(lián)盟，在“制憲議會(huì)”中占據(jù)28席，僅次于“智利前進(jìn)”。這一聯(lián)盟中即包括智利共產(chǎn)黨，以及激進(jìn)左翼組織“廣泛陣線”。

皮涅拉投票 新華社圖

此外，反建制的左翼聯(lián)盟“人民名單”（La Lista del Pueblo），中左翼的“贊成名單”（Lista del Apruebo）各自取得26席和25席。

剩余席位中，獨(dú)立候選人占據(jù)22席，另外17個(gè)席位由智利原住民的代表占據(jù)。此外，本次“制憲會(huì)議”總體遵循男女比例各50%的原則，最終女性代表為77人，男性代表為78人。

本次選舉結(jié)果一出，也讓不少分析人士大感意外。因?yàn)樽云ぶZ切特1990年下臺(tái)，智利恢復(fù)民主以來(lái)，中右翼聯(lián)盟一直統(tǒng)治著智利，其中也包括現(xiàn)任總統(tǒng)皮涅拉所在的保守派聯(lián)盟。

但是，智利長(zhǎng)期以來(lái)在中右翼聯(lián)盟的執(zhí)政下，國(guó)內(nèi)收入不平等的現(xiàn)象加劇。根據(jù)經(jīng)合組織（OECD）今年2月發(fā)布的一份報(bào)告，“持續(xù)且嚴(yán)重的不平等”是智利面臨的一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)，智利有53%的家庭被列為經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體。

對(duì)此，智利民間早已有不滿。2019年10月，智利首都公交系統(tǒng)票價(jià)上漲引發(fā)波及全國(guó)的抗議潮。民眾的主要訴求包括制定新憲法、改善公立醫(yī)療和公立教育、提高養(yǎng)老金和工資水平、降低公共服務(wù)費(fèi)用等。同年11月15日，智利主要政治力量就回應(yīng)民眾訴求，制定一部全新憲法替代1980年憲法達(dá)成共識(shí)。

2019年10月，智利民眾上街游行 視頻截圖

2020年10月25日舉行的全民公投中，大多數(shù)選民贊成通過(guò)全部由民選代表組成的“制憲會(huì)議”制定新憲法。本次當(dāng)選的155名“制憲會(huì)議”成員也將在9個(gè)月中制訂一部新憲法，最終由全民公投決定新憲法能否獲得通過(guò)。

不少專家和媒體，都認(rèn)為智利的憲法將迎來(lái)一次重大改變?！度A爾街日?qǐng)?bào)》就分析說(shuō)，預(yù)計(jì)新憲法將大幅增加社會(huì)支出，并且“加強(qiáng)政府在經(jīng)濟(jì)中的角色”，同時(shí)“削弱”智利的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。

紐約大學(xué)的智利政治學(xué)家帕特里西奧·納維亞（Patricio Navia）說(shuō)，他預(yù)計(jì)代表們將在新憲法中加入住房和教育等社會(huì)權(quán)利。“新憲法明顯將偏向左翼，他們可以在會(huì)議上‘為所欲為’。新憲法將有很多新的權(quán)利，但財(cái)政成本要高得多?！?

“這不僅是對(duì)右派的懲罰，也是對(duì)整個(gè)政治階層的懲罰，”智利大學(xué)政治學(xué)家克勞迪婭·海斯(Claudia Heiss)說(shuō)?！斑@次投票表明，我們不想要更多相同的東西，我們想要新的政治角色。這是一次要求進(jìn)行深刻變革的投票?！?

但是，選舉后市場(chǎng)表現(xiàn)不佳?！度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，智利股市周一開盤下跌近10%，比索兌美元匯率下跌約2%。

中左翼政黨爭(zhēng)取民主黨主席穆尼奧斯對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示，選舉結(jié)果顯示了智利變革愿望和變革力量的勝利。

智利總統(tǒng)皮涅拉16日晚在獲悉選舉初步結(jié)果后發(fā)表電視講話說(shuō)：“民眾通過(guò)選舉向所有的傳統(tǒng)政治力量發(fā)出了明確而強(qiáng)烈的信息，那就是我們沒有同民眾的愿望與訴求保持同步，我們正受到新的表達(dá)方式和新的領(lǐng)導(dǎo)人的挑戰(zhàn)。”

皮涅拉講話 視頻截圖

“智利政治格局的巨大改變”

長(zhǎng)期關(guān)注南美左翼力量的古巴“拉美通訊社”（Prensa Latina）17日?qǐng)?bào)道稱，地區(qū)選舉的結(jié)果，也表明智利“政治格局的巨大改變”。

智利全國(guó)共分為16個(gè)大區(qū)（Región），下設(shè)56個(gè)省(Provincia)和346個(gè)市（Comuna）。大區(qū)主席和市長(zhǎng)由選民直接選舉產(chǎn)生，省長(zhǎng)由總統(tǒng)任命，任期4年，可連任。

瓦爾帕萊索（Valparaíso）大區(qū)被譽(yù)為智利“第二重要的大區(qū)”。首府瓦爾帕萊索是智利立法首都，國(guó)會(huì)的所在地，也是智利第一大海港。

本次地方選舉中，智利著名左翼活動(dòng)分子羅德里戈?蒙達(dá)卡（Rodrigo Mundaca）以較大優(yōu)勢(shì)當(dāng)選大區(qū)區(qū)長(zhǎng)。拉美通訊社稱，這也讓瓦爾帕萊索成為“左翼的堡壘”。

除了蒙達(dá)卡，來(lái)自“廣泛陣線“”的查普（Jorge Charp）再次當(dāng)選瓦爾帕萊索市的市長(zhǎng)。

圣地亞哥首都大區(qū)的雷科萊塔市（Recoleta），智利共產(chǎn)黨成員達(dá)米爾·杰度（Damiel jadeu）以超過(guò)64%的選票，再次成功地當(dāng)選市長(zhǎng)。

值得一提的是，杰度有意參選下任智利總統(tǒng)。因此他此次當(dāng)選市長(zhǎng)，也被分析人士認(rèn)為，這是對(duì)這名總統(tǒng)候選人的“堅(jiān)定支持”。

首都圣地亞哥市的市長(zhǎng)職位，也由智利共產(chǎn)黨成員伊拉奇·雅各布當(dāng)選。她當(dāng)選后已經(jīng)在個(gè)人推特上宣布，成立市長(zhǎng)辦公室和多數(shù)改革委員會(huì)。

雅各布 資料圖

拉美通訊社也評(píng)論稱，地方選舉和“制憲會(huì)議”選舉，也為2019年智利街頭抗議后要求的深刻變革，提供了可能性。

33歲的安娜·桑托斯(Ana Santos)是南部城市瓦拉斯港的一名教師。她對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，她希望憲法能最終根除皮諾切特的遺產(chǎn)?！拔矣泻芨叩钠谕?，”桑托斯說(shuō)?！昂诵睦砟钍菫榱硪环N模式開辟空間，這種模式不僅能讓少數(shù)人富裕起來(lái)，還能讓智利大多數(shù)人富裕起來(lái)?！?

“廣泛陣線”的加布里埃爾?博里奇(Gabriel Boric)則預(yù)測(cè)，此次選舉將意味著全球最大的銅生產(chǎn)國(guó)智利發(fā)生重大變化。“我們正為我們的原住民尋找一個(gè)新的條約，以恢復(fù)我們的自然資源，建立一個(gè)保障普遍社會(huì)權(quán)利的國(guó)家。我們要從零開始，建設(shè)一個(gè)新智利。”

礦業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)是智利國(guó)民經(jīng)濟(jì)四大支柱。智利以盛產(chǎn)銅聞名于世，素稱“銅之王國(guó)”。銅儲(chǔ)量、產(chǎn)量和出口量均為世界第一，已探明蘊(yùn)藏量達(dá)2億噸以上，約占世界儲(chǔ)藏量的1/3。