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美媒:擔(dān)心美元地位被推翻,拜登政府正加緊研究數(shù)字人民幣
(觀察者網(wǎng)訊)中國各地正在不斷推進數(shù)字人民幣的試點工作,這種數(shù)字貨幣正在快速地走近人們的日常生活,逐步參與到金融活動中去。中國推廣數(shù)字人民幣的一系列動作,也引起了大洋彼岸美國政府的高度關(guān)注。
彭博社4月12日援引知情人士消息稱,拜登政府正在加強對中國數(shù)字人民幣的關(guān)注,研究數(shù)字人民幣可能帶來的潛在影響。有一些美國官員已開始擔(dān)心,數(shù)字人民幣在未來或許會動搖美元的統(tǒng)治地位。不過這名知情人士稱,拜登政府暫時還沒有采取行動對抗數(shù)字人民幣的打算。
彭博社報道截圖
報道稱,包括美國財政部、國務(wù)院、國防部和國家安全委員會在內(nèi)的多個美國政府機構(gòu),都在加大努力研究數(shù)字人民幣。這些官員主要關(guān)注數(shù)字人民幣對美元地位的影響、數(shù)字人民幣能否用于繞開美國的制裁,及數(shù)字人民幣的具體分發(fā)方式等問題。
這位知情人士聲稱,大部分美國官員并不認(rèn)為數(shù)字人民幣能在短期內(nèi)撼動全球金融體系,但一些官員擔(dān)心,數(shù)字人民幣的推廣可能會開啟一場推翻美元“霸權(quán)”地位的長期努力。
數(shù)字人民幣能否被用于“逃避”美國制裁的問題,則更讓一些美國官員感到“不安”。由于美元在跨境交易中占據(jù)主導(dǎo)地位,使得美國有能力干預(yù)一些企業(yè)乃至國家與全球金融體系的聯(lián)系,制裁的“大棒”從而成為了美國打壓別國的主要手段。
為了遏制中國發(fā)展,美國已屢次對中國企業(yè)等實體動用“制裁”手段,因此數(shù)字人民幣能否被用于繞開制裁,成為了拜登政府官員高度關(guān)注的問題之一。這名知情人士聲稱,美國官員已得到了確認(rèn),數(shù)字人民幣的推廣并非用于繞開美國制裁。
彭博社還提到,近期中國央行與環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)設(shè)立了合資公司,一些分析人士也據(jù)此認(rèn)為,數(shù)字人民幣更可能在現(xiàn)有的金融框架內(nèi)運行。SWIFT是運營著全球的金融電文網(wǎng)絡(luò),大部分跨境結(jié)算都通過這一網(wǎng)絡(luò)進行。
盡管數(shù)字人民幣已經(jīng)引起了美國政府的重視,但這名知情人士稱,拜登政府暫時沒有采取措施對抗數(shù)字人民幣的打算。他表示,數(shù)字人民幣更多地推動了美國官員對于美元數(shù)字化的興趣。
美國政府并沒有明確回應(yīng)這些爆料。彭博社稱,美國財政部拒絕了置評請求,美國國家安全委員會的發(fā)言人則沒有作出任何答復(fù)。
此前,《華爾街日報》曾提到過有關(guān)數(shù)字人民幣繞開美國制裁的可行性問題。報道指出,世界主要銀行都有“銀行國際代碼”(SWIFT Code),用戶電匯時,匯出行將按照收款行的銀行國際代碼發(fā)送付款電文。這種商業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬的信息網(wǎng)絡(luò)可以受到美國政府監(jiān)控,但如果使用數(shù)字人民幣就不需要銀行國際代碼。
《華爾街日報》援引的一些經(jīng)濟學(xué)家也認(rèn)為,數(shù)字化本身不會讓人民幣在國際銀行電匯中成為美元的競爭對手,但這種新的貨幣形式可能會在國際金融體系的邊緣“受到歡迎”。
數(shù)字人民幣(資料圖) 圖自:澎湃影像
實際上,隨著數(shù)字人民幣試點工作的推廣,不少美國媒體和政客近期已開始關(guān)注數(shù)字貨幣問題?!度A爾街日報》就把中國推出數(shù)字貨幣與一千年前中國發(fā)明紙幣相提并論,稱中國已經(jīng)在貨幣數(shù)字化等領(lǐng)域“先行一步”。
數(shù)字人民幣的出現(xiàn),也推動了一些美國政客對美元數(shù)字化的興趣。在今年早些時候的一次國會聽證會上,就有部分議員向美聯(lián)儲主席杰羅姆?鮑威爾和財政部長珍妮特?耶倫詢問過美元數(shù)字化的可行性。
兩人都給出了積極的表態(tài)。鮑威爾表示,研究這個問題是一個“非常優(yōu)先”的項目,“我們不需要成為第一個,但我們需要把它辦成?!币畟悇t強調(diào)中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣的構(gòu)想“是非常有道理的”。
近些年來,數(shù)字貨幣正逐漸成為一個潛力巨大的市場。《華爾街日報》援引的數(shù)據(jù)顯示,超過60個國家正處于研究或開發(fā)數(shù)字貨幣的某個階段。而世界銀行表示,全球有17億人沒有銀行賬戶,對于他們而言,數(shù)字貨幣具有最大的潛力。
包括中國央行在內(nèi)的多個機構(gòu)正在研究數(shù)字貨幣跨境支付的可行性。2月24日,中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯(lián)合酋長國中央銀行宣布聯(lián)合發(fā)起多邊央行數(shù)字貨幣橋研究項目旨在探索央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用。該項目得到了國際清算銀行香港創(chuàng)新中心的支持。
對于數(shù)字人民幣的跨境支付問題,央行研究局局長王信在4月1日召開的國新辦新聞發(fā)布會上表示:“我國數(shù)字人民幣的設(shè)計主要是用于境內(nèi)零售的支付,但是在條件成熟的時候,如果市場有這樣的需求,利用數(shù)字人民幣進行跨境交易,這也是可以實現(xiàn)的?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 陳思佳 
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