（觀察者網(wǎng)訊）中國各地正在不斷推進(jìn)數(shù)字人民幣的試點(diǎn)工作，這種數(shù)字貨幣正在快速地走近人們的日常生活，逐步參與到金融活動中去。中國推廣數(shù)字人民幣的一系列動作，也引起了大洋彼岸美國政府的高度關(guān)注。

彭博社4月12日援引知情人士消息稱，拜登政府正在加強(qiáng)對中國數(shù)字人民幣的關(guān)注，研究數(shù)字人民幣可能帶來的潛在影響。有一些美國官員已開始擔(dān)心，數(shù)字人民幣在未來或許會動搖美元的統(tǒng)治地位。不過這名知情人士稱，拜登政府暫時還沒有采取行動對抗數(shù)字人民幣的打算。

彭博社報道截圖

報道稱，包括美國財政部、國務(wù)院、國防部和國家安全委員會在內(nèi)的多個美國政府機(jī)構(gòu)，都在加大努力研究數(shù)字人民幣。這些官員主要關(guān)注數(shù)字人民幣對美元地位的影響、數(shù)字人民幣能否用于繞開美國的制裁，及數(shù)字人民幣的具體分發(fā)方式等問題。

這位知情人士聲稱，大部分美國官員并不認(rèn)為數(shù)字人民幣能在短期內(nèi)撼動全球金融體系，但一些官員擔(dān)心，數(shù)字人民幣的推廣可能會開啟一場推翻美元“霸權(quán)”地位的長期努力。

數(shù)字人民幣能否被用于“逃避”美國制裁的問題，則更讓一些美國官員感到“不安”。由于美元在跨境交易中占據(jù)主導(dǎo)地位，使得美國有能力干預(yù)一些企業(yè)乃至國家與全球金融體系的聯(lián)系，制裁的“大棒”從而成為了美國打壓別國的主要手段。

為了遏制中國發(fā)展，美國已屢次對中國企業(yè)等實(shí)體動用“制裁”手段，因此數(shù)字人民幣能否被用于繞開制裁，成為了拜登政府官員高度關(guān)注的問題之一。這名知情人士聲稱，美國官員已得到了確認(rèn)，數(shù)字人民幣的推廣并非用于繞開美國制裁。

彭博社還提到，近期中國央行與環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）設(shè)立了合資公司，一些分析人士也據(jù)此認(rèn)為，數(shù)字人民幣更可能在現(xiàn)有的金融框架內(nèi)運(yùn)行。SWIFT是運(yùn)營著全球的金融電文網(wǎng)絡(luò)，大部分跨境結(jié)算都通過這一網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

盡管數(shù)字人民幣已經(jīng)引起了美國政府的重視，但這名知情人士稱，拜登政府暫時沒有采取措施對抗數(shù)字人民幣的打算。他表示，數(shù)字人民幣更多地推動了美國官員對于美元數(shù)字化的興趣。

美國政府并沒有明確回應(yīng)這些爆料。彭博社稱，美國財政部拒絕了置評請求，美國國家安全委員會的發(fā)言人則沒有作出任何答復(fù)。

此前，《華爾街日報》曾提到過有關(guān)數(shù)字人民幣繞開美國制裁的可行性問題。報道指出，世界主要銀行都有“銀行國際代碼”（SWIFT Code），用戶電匯時，匯出行將按照收款行的銀行國際代碼發(fā)送付款電文。這種商業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬的信息網(wǎng)絡(luò)可以受到美國政府監(jiān)控，但如果使用數(shù)字人民幣就不需要銀行國際代碼。

《華爾街日報》援引的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為，數(shù)字化本身不會讓人民幣在國際銀行電匯中成為美元的競爭對手，但這種新的貨幣形式可能會在國際金融體系的邊緣“受到歡迎”。

數(shù)字人民幣（資料圖） 圖自：澎湃影像

實(shí)際上，隨著數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作的推廣，不少美國媒體和政客近期已開始關(guān)注數(shù)字貨幣問題?！度A爾街日報》就把中國推出數(shù)字貨幣與一千年前中國發(fā)明紙幣相提并論，稱中國已經(jīng)在貨幣數(shù)字化等領(lǐng)域“先行一步”。

數(shù)字人民幣的出現(xiàn)，也推動了一些美國政客對美元數(shù)字化的興趣。在今年早些時候的一次國會聽證會上，就有部分議員向美聯(lián)儲主席杰羅姆?鮑威爾和財政部長珍妮特?耶倫詢問過美元數(shù)字化的可行性。

兩人都給出了積極的表態(tài)。鮑威爾表示，研究這個問題是一個“非常優(yōu)先”的項(xiàng)目，“我們不需要成為第一個，但我們需要把它辦成?！币畟悇t強(qiáng)調(diào)中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣的構(gòu)想“是非常有道理的”。

近些年來，數(shù)字貨幣正逐漸成為一個潛力巨大的市場?！度A爾街日報》援引的數(shù)據(jù)顯示，超過60個國家正處于研究或開發(fā)數(shù)字貨幣的某個階段。而世界銀行表示，全球有17億人沒有銀行賬戶，對于他們而言，數(shù)字貨幣具有最大的潛力。

包括中國央行在內(nèi)的多個機(jī)構(gòu)正在研究數(shù)字貨幣跨境支付的可行性。2月24日，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯(lián)合酋長國中央銀行宣布聯(lián)合發(fā)起多邊央行數(shù)字貨幣橋研究項(xiàng)目旨在探索央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用。該項(xiàng)目得到了國際清算銀行香港創(chuàng)新中心的支持。

對于數(shù)字人民幣的跨境支付問題，央行研究局局長王信在4月1日召開的國新辦新聞發(fā)布會上表示：“我國數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)主要是用于境內(nèi)零售的支付，但是在條件成熟的時候，如果市場有這樣的需求，利用數(shù)字人民幣進(jìn)行跨境交易，這也是可以實(shí)現(xiàn)的?！?

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