（觀察者網(wǎng) 訊）“我們謙卑地請求聯(lián)合國所有成員國，支持我們重返這個機(jī)構(gòu)（人權(quán)理事會）的席位?！?

當(dāng)初特朗普堅(jiān)持退的“群”，如今拜登要一個個加回來。本月初有消息稱美國要重新加入聯(lián)合國人權(quán)理事會后，新任國務(wù)卿布林肯正式于當(dāng)?shù)貢r間24日宣布，美國將競選2022至2024年的人權(quán)理事會成員，但他仍不忘在這過程中對中國“說三道四”。

但即便美國宣布重新加入人權(quán)理事會，內(nèi)外似乎仍有不少阻力。除了廣受批評的本國人權(quán)紀(jì)錄，及國內(nèi)政客的反對外，美國對待以色列的態(tài)度，都將給該國在人權(quán)理事會的前景蒙上一層陰影。

布林肯對人權(quán)理事會講話 視頻截圖

據(jù)法新社24日報道，布林肯在當(dāng)天的聯(lián)合國人權(quán)理事會第46屆會議上表示，美國將尋求支持參加2022至2024年人權(quán)理事會選舉?！拔液芨吲d地宣布，美國將競選2022-24年的人權(quán)理事會成員。我們謙卑地請求所有聯(lián)合國會員國支持我們重返這個機(jī)構(gòu)的席位?！?

布林肯在會議上說：“美國將民主和人權(quán)置于我們外交政策的中心位置，因?yàn)樗鼈儗推脚c穩(wěn)定至關(guān)重要。這個承諾是堅(jiān)定的，并且植根于我們作為一個民主國家的自身經(jīng)歷：雖然不完美，而且常常達(dá)不到我們自己的理想，但我們總是在為一個更包容、更尊重和更自由的國家而努力?！?

法新社評論稱，布林肯的語氣與他前任蓬佩奧“完全不同”。

盡管如此，布林肯仍舊表達(dá)了一些特朗普政府時期針對人權(quán)理事會的批評。他表示：“（人權(quán)理事會）制度并不完美，我們敦促人權(quán)理事會審視自身的運(yùn)作方式，這包括過分關(guān)注以色列。此外，我們將重點(diǎn)確保理事會的成員資格反映了維護(hù)人權(quán)的高標(biāo)準(zhǔn)。”

他還對中國和俄羅斯“說三道四”，批評俄羅斯對待政治反對派人物的方式，還抹黑中國在新疆地區(qū)“犯下暴行”，而“香港的基本自由正受到破壞”。

但法新社提到，美國自身的人權(quán)紀(jì)錄也在人權(quán)理事會內(nèi)遭到批評。去年6月，美國非裔男子喬治·弗洛伊德遭警察暴力執(zhí)法死亡后，人權(quán)理事會特意在沒有美國參與的情況下，專門舉行了一場特別辯論并通過決議，對弗洛伊德事件表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”。

人權(quán)理事會是由聯(lián)合國系統(tǒng)中的成員國組成的政府間機(jī)構(gòu)，共有47個席位，其中亞太地區(qū)和非洲地區(qū)各占13席，拉美及加勒比地區(qū)占8席，東歐地區(qū)占6席，西歐及其他地區(qū)占7席。聯(lián)大每年改選約三分之一人權(quán)理事會成員，成員任期3年，可連任一次。

三年前，特朗普以聯(lián)合國人權(quán)理事會對以色列“存在偏見”，“無法有效保護(hù)人權(quán)”等理由“退群”，美國還指責(zé)人權(quán)理事會在伊朗、委內(nèi)瑞拉等國發(fā)生“大規(guī)模侵犯人權(quán)”問題時沒能及時作出應(yīng)對。

但拜登政府上臺后，已開始尋求“重新接觸”人權(quán)理事會。布林肯本月8日發(fā)表聲明說，美國將以觀察員身份重返聯(lián)合國人權(quán)理事會。他說，拜登總統(tǒng)已要求國務(wù)院立即與聯(lián)合國人權(quán)理事會重新接觸，美國短期內(nèi)將以觀察員身份重返該組織。

在2021年底聯(lián)大重新投票選出新的人權(quán)理事會成員之前，美國在該機(jī)構(gòu)只能是無表決權(quán)的觀察員。但此前美聯(lián)社援引美國官員說，拜登政府的目標(biāo)是在下一次的選舉當(dāng)中拿下一個正式席位。

但美國在人權(quán)理事會的前景，似乎并不樂觀。美國眾議員奇普?羅伊（Chip Roy）為代表的40多名共和黨議員于本月5日聯(lián)名致信拜登，反對美國重返該組織。

議員們在信中寫道：“自2006年成立以來，人權(quán)理事會未能認(rèn)真推進(jìn)《世界人權(quán)宣言》的基本宗旨，反而支持了世界上一些最具壓迫性的政權(quán)。美國若加入一個系統(tǒng)地保護(hù)世界上最惡劣地區(qū)，而不被追究責(zé)任的機(jī)構(gòu)，這在道德上應(yīng)受譴責(zé)?！?

此外，以色列問題仍是美國和人權(quán)理事會的一大分歧。此前，特朗普政府放棄人權(quán)理事會席位的一個原因，就在于該機(jī)構(gòu)一再批評以色列政府在巴勒斯坦問題上的態(tài)度。

非政府組織“人權(quán)觀察”（Human Rights Watch）就在23日的一篇文章中指出，如果美國繼續(xù)“庇護(hù)以色列的暴行”，那么拜登政府重新接觸，并試圖改革人權(quán)理事會的做法有可能失敗。

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