【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】綜合《紐約時(shí)報(bào)》、美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）1月21日?qǐng)?bào)道，上任美國(guó)總統(tǒng)第二天（21日），拜登又簽署了10項(xiàng)行政令，宣布美國(guó)將以“戰(zhàn)時(shí)手段”應(yīng)對(duì)疫情，提高醫(yī)療物資產(chǎn)量、擴(kuò)大檢測(cè)并強(qiáng)化防疫措施。

這些行政令的內(nèi)容都來(lái)源于拜登本月公布的一項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)200頁(yè)的防疫戰(zhàn)略。美媒評(píng)價(jià)稱，總體來(lái)看拜登的行政令更偏向于集中聯(lián)邦政府的力量應(yīng)對(duì)疫情，大體上改變了特朗普時(shí)代的抗疫路線，但有個(gè)別措施還是延續(xù)了特朗普政府的策略。

不過(guò)美媒指出，大部分命令要想真正落實(shí)，還有賴于美國(guó)國(guó)會(huì)盡快批準(zhǔn)援助計(jì)劃的資金。拜登自己也承認(rèn)，短期內(nèi)美國(guó)疫情仍將繼續(xù)惡化，按當(dāng)前的趨勢(shì)，下個(gè)月美國(guó)疫情死亡人數(shù)很可能突破50萬(wàn)人。

CNBC報(bào)道截圖

“戰(zhàn)時(shí)手段”生產(chǎn)醫(yī)療物資

根據(jù)當(dāng)天發(fā)布的行政命令副本，拜登重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)將援引國(guó)防生產(chǎn)法案，以“戰(zhàn)時(shí)手段”提高各類醫(yī)療物資，尤其是新冠疫苗的產(chǎn)量。拜登團(tuán)隊(duì)稱，他們已經(jīng)確定N95醫(yī)用口罩、防護(hù)服、棉簽等12項(xiàng)重要物資存在供應(yīng)短缺問(wèn)題，將采取對(duì)應(yīng)措施。

拜登還命令組建一個(gè)傳染病檢測(cè)委員會(huì)，用于擴(kuò)大病毒檢測(cè)范圍、加快檢測(cè)速度?！都~約時(shí)報(bào)》稱，這個(gè)機(jī)構(gòu)是參考了富蘭克林·羅斯福時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)生產(chǎn)委員會(huì)而設(shè)立的。拜登政府承諾，他們會(huì)投入更多資金，提高試劑供應(yīng)，并增加病毒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量。

“我們正處于國(guó)家緊急狀態(tài)，我們也該以這種狀態(tài)認(rèn)真對(duì)待疫情了?，F(xiàn)在需要戰(zhàn)時(shí)手段?！卑莸钦f(shuō)。

跨州出行需戴口罩

在上任當(dāng)天（1月20日）簽署的17項(xiàng)行政令中，拜登已經(jīng)頒布了“口罩強(qiáng)制令”，要求美國(guó)民眾在聯(lián)邦建筑物和聯(lián)邦轄地佩戴口罩、保持社交距離。他此次的行政令再次強(qiáng)化了這一要求?，F(xiàn)在所有美國(guó)民眾在機(jī)場(chǎng)停留，或乘坐飛機(jī)、火車等公共交通跨州出行時(shí)，都必須佩戴好口罩。

命令也提高了美國(guó)入境的要求。所有國(guó)際旅客在進(jìn)入美國(guó)前，必須提供近期的新冠病毒檢測(cè)陰性證明，并配合美國(guó)疾控中心的要求進(jìn)行隔離。

改進(jìn)美國(guó)政府抗疫機(jī)制

拜登還提出了多項(xiàng)完善美國(guó)抗疫機(jī)制、提高工作效率的計(jì)劃。他指示美國(guó)衛(wèi)生部門改進(jìn)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，想辦法更好地向美國(guó)民眾展示疫情信息，并要求衛(wèi)生部門頒布新指導(dǎo)方針幫助學(xué)校和企業(yè)安全重新開放。

白宮則將成立兩個(gè)新的機(jī)構(gòu)，試圖彌補(bǔ)當(dāng)前美國(guó)政府工作的短板：“疫情反應(yīng)辦公室”將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)工作，建立與地方官員的溝通機(jī)制；“醫(yī)療公平特別工作組”則負(fù)責(zé)保障弱勢(shì)群體權(quán)利，確保醫(yī)療公平。

不過(guò)拜登團(tuán)隊(duì)并未說(shuō)明醫(yī)療公平項(xiàng)目的資金問(wèn)題要如何解決，美媒認(rèn)為，這筆開支大概率來(lái)自拜登此前提出的1.9萬(wàn)億美元援助計(jì)劃，而這項(xiàng)計(jì)劃還有待美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

此外，拜登在行政令中還提出一個(gè)新藥開發(fā)項(xiàng)目，打算繼續(xù)開展臨床試驗(yàn)，研究更多可行的抗病毒藥物。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日拜登在白宮簽署應(yīng)對(duì)疫情的行政命令，圖自：澎湃影像

拜登：美國(guó)疫情還將繼續(xù)惡化

根據(jù)拜登上臺(tái)前的目標(biāo)，他打算在100天內(nèi)為1億美國(guó)人完成新冠疫苗接種。根據(jù)美國(guó)疾控中心的統(tǒng)計(jì)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，美國(guó)共為1505.3萬(wàn)人接種了至少一劑疫苗。

對(duì)拜登政府而言，想要達(dá)成上臺(tái)前的疫苗接種承諾并非易事?！罢汀本W(wǎng)站指出，由于疫苗供應(yīng)已經(jīng)開始出現(xiàn)短缺，越來(lái)越多的州不得不暫時(shí)取消疫苗預(yù)約，而拜登團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在也沒公布將來(lái)的疫苗分配計(jì)劃，只稱會(huì)盡可能保持公平。

盡管拜登的行政令旨在提高美國(guó)各項(xiàng)抗疫工作效率，但大部分行政令能否真正落地還有賴于援助資金的批準(zhǔn)。美媒預(yù)計(jì)，要想實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大檢測(cè)、加快疫苗生產(chǎn)及接種的目標(biāo)，拜登政府必須得讓美國(guó)國(guó)會(huì)盡快批準(zhǔn)他提出的1.9萬(wàn)億美元的疫情援助計(jì)劃。

不過(guò)，在提出這些“野心勃勃”的抗疫方針的同時(shí)，拜登在講話中也承認(rèn)美國(guó)疫情接下來(lái)會(huì)繼續(xù)惡化：“下個(gè)月美國(guó)死亡人數(shù)可能會(huì)突破50萬(wàn)，病例也會(huì)繼續(xù)增加……我們會(huì)渡過(guò)難關(guān)、戰(zhàn)勝疫情的，美國(guó)正在等待行動(dòng)，而援助已在路上?！?

在拜登簽署這些法令的同一天，美國(guó)疾控中心對(duì)美國(guó)疫情的前景作出過(guò)預(yù)測(cè)。疾控中心根據(jù)當(dāng)前的趨勢(shì)分析稱，拜登上任的前三周左右，美國(guó)每日新增死亡可能達(dá)到4000人以上，總死亡病例數(shù)可能于2月13日左右達(dá)到50.8萬(wàn)例。

根據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)，截至美國(guó)東部時(shí)間21日16時(shí)22分，美國(guó)累計(jì)新冠肺炎確診病例達(dá)到24570340例；累計(jì)死亡病例達(dá)到408877例。與24小時(shí)前相比，美國(guó)新增確診病例18.8萬(wàn)例，新增死亡病例3979例。

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