【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，拜登即將正式宣誓就職新一任美國總統(tǒng)。進(jìn)入核時(shí)代以來，在美國先后兩任總統(tǒng)的權(quán)力過渡進(jìn)程中，于就職典禮上交接總統(tǒng)隨身攜帶的核攻擊手提箱，也就是俗稱的“核足球”（nuclear football），一直都是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。

然而，此前特朗普已明確表示，他將不會(huì)出席繼任者拜登的就職典禮。那么這一回，事關(guān)重大的“核足球”應(yīng)當(dāng)如何交接？

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日?qǐng)?bào)道，盡管特朗普將缺席拜登的就職典禮，但“核足球”的交接預(yù)計(jì)將不會(huì)受到影響。專家透露，盡管這次與以往有所不同，但已有的保障措施將確?！昂俗闱颉表樌麄鞯叫氯慰偨y(tǒng)手中。

CNN報(bào)道截圖

CNN介紹稱，美國總統(tǒng)是該國唯一有權(quán)發(fā)動(dòng)核攻擊的人，無論他在何處，身邊都會(huì)有一名軍事助手陪同，并隨身攜帶一個(gè)形似公文包的核攻擊手提箱，通常也被簡單稱之為“核足球”。

事實(shí)上，與一般大眾的看法相反，這個(gè)“核足球”中并不包含可以自動(dòng)發(fā)射核武器的按鈕或代碼，里面所擁有的其實(shí)是可被美國總統(tǒng)用于下令發(fā)動(dòng)核打擊的設(shè)備和權(quán)限裝置。

關(guān)于美國總統(tǒng)下令發(fā)射核武器的流程，CNN前不久曾在另一篇報(bào)道文章中作出過解釋。報(bào)道稱，美國總統(tǒng)不是簡單按個(gè)按鈕就能發(fā)射核彈，他身邊軍事助手隨身攜帶的“核足球”，里面裝有設(shè)備和大量決策文件。如果總統(tǒng)需要使用設(shè)備來驗(yàn)證命令并下令攻擊，具體的核打擊行動(dòng)需要軍事顧問和軍隊(duì)各級(jí)人員的配合。

美國總統(tǒng)軍事助手隨身攜帶的“核足球” 視頻截圖

報(bào)道稱，通常情況下，當(dāng)新一任總統(tǒng)就職時(shí)，上一任總統(tǒng)應(yīng)該將“核足球”移交出來。具體來說就是，兩人的軍事助手應(yīng)當(dāng)在就職典禮觀禮臺(tái)上或是附近區(qū)域移交核攻擊手提箱。

美國總統(tǒng)就職典禮有著一整套流程，當(dāng)選總統(tǒng)和當(dāng)選副總統(tǒng)不僅會(huì)在就職日到達(dá)白宮，與他們的前任會(huì)面喝茶，離任總統(tǒng)還會(huì)陪同當(dāng)選總統(tǒng)一同前往國會(huì)山出席就職典禮。不過，這一情況會(huì)在今年有所不同，因?yàn)樘乩势詹]有出席拜登就職典禮的打算。

如此一來，特朗普是歷史上第四位沒有出席繼任者就職典禮的美國總統(tǒng)，而由于除他以外，最近一位已是1869年的安德魯·約翰遜（Andrew Johnson），當(dāng)時(shí)還未有核武器出現(xiàn)，因此這次特朗普和拜登在移交“核足球”上遇到困難，并沒有什么先例和歷史可循。

事關(guān)重大，這次“核足球”是否能夠順利交接？若出現(xiàn)問題會(huì)有麻煩嗎？專業(yè)雜志《原子科學(xué)家公報(bào)》的高級(jí)研究員斯蒂芬·施瓦茨（Stephen Schwartz），他的一席話會(huì)讓公眾安心不少。

“至少有三到四個(gè)完全相同的‘核足球’，一個(gè)跟隨總統(tǒng)，一個(gè)跟隨副總統(tǒng)，還有一個(gè)傳統(tǒng)上是在就職典禮和國情咨文演說等活動(dòng)中留給‘指定幸存者’?！?

施瓦茨告訴CNN，1月20日就職日當(dāng)天，其余的“核足球”將會(huì)被指定人員帶出城，除非白宮軍事辦公室已經(jīng)為拜登準(zhǔn)備好了一個(gè)后備“核足球”，不然的話，副總統(tǒng)彭斯的“核足球”公文包將會(huì)被留下。

施瓦茨介紹稱，除了那個(gè)公文包，總統(tǒng)還必須隨身攜帶一張被稱為“餅干”（biscuit）的塑料卡片，“餅干”中包含了字母數(shù)字代碼，用于驗(yàn)證總統(tǒng)身份。

根據(jù)美國憲法中的明確規(guī)定，在拜登于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日中午12點(diǎn)正式宣誓就職之前，憲法賦予特朗普對(duì)美國核武庫的完全權(quán)力。施瓦茨同時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)時(shí)間一到，特朗普將不再擁有這一權(quán)力，他所攜帶的核代碼將會(huì)自動(dòng)失效。與此同時(shí)，拜登將自動(dòng)獲得發(fā)動(dòng)核打擊的權(quán)力。

“如果一名軍事助手（1月20日拜登就職日）帶著‘核足球’，陪同特朗普乘坐總統(tǒng)專機(jī)飛往佛羅里達(dá)州，那么這名軍事助手要在中午從特朗普的身邊離開，并帶著公文包返回華盛頓特區(qū)?！笔┩叽恼f道。

CNN稱，這就意味著，如果特朗普在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日中午12點(diǎn)后再下令，負(fù)責(zé)執(zhí)行核打擊任務(wù)的軍事指揮官有義務(wù)拒絕他。此外，拜登可能將在就職日當(dāng)天上午收到他的“餅干”卡片，代碼將于中午前后被激活，當(dāng)天他還會(huì)和當(dāng)選副總統(tǒng)哈里斯一同聽取關(guān)于發(fā)動(dòng)核打擊的簡報(bào)。

值得注意的是，自當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日美國國會(huì)大廈騷亂發(fā)生后，由于此事件和特朗普的“煽動(dòng)”頗有關(guān)系，一些美國政客和民眾都擔(dān)心，他會(huì)不會(huì)在下臺(tái)前的最后關(guān)頭挑起戰(zhàn)爭，甚至動(dòng)用核武器。

對(duì)此，特朗普的“死對(duì)頭”、美國國會(huì)眾議院議長佩洛西此前就已對(duì)外宣稱，她已經(jīng)解決了這項(xiàng)后顧之憂。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日，眾議院議長官網(wǎng)公開了當(dāng)天佩洛西致民主黨人的一封信，信中提到她與美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席馬克·米利（Mark Milley）討論了關(guān)于特朗普掌控核武器的問題，而后者已向她保證目前有相應(yīng)保護(hù)措施，防止特朗普下令動(dòng)用核武器。

但也有一些美國專家卻質(zhì)疑稱，核武器發(fā)射程序只給了美國總統(tǒng)一人下達(dá)命令的權(quán)限。如果米利等美軍高層真的實(shí)際采取了行之有效的“保障措施”，將無異于“政變”。

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