【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】在潛能巨大的第五代通信技術(shù)（5G）領(lǐng)域，美國(guó)不斷試圖占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，繼一系列對(duì)華為的打壓措施之后，美國(guó)政府官員甚至提出幾項(xiàng)親自下場(chǎng)干預(yù)市場(chǎng)的構(gòu)想，以確保美國(guó)在5G領(lǐng)域的未來(lái)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月25日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)政府官員提出了讓聯(lián)邦政府干預(yù)私營(yíng)企業(yè)，以加強(qiáng)與華為競(jìng)爭(zhēng)的想法。消息人士稱(chēng)，官員們討論的方案包括對(duì)愛(ài)立信及諾基亞提供投資，甚至直接讓思科等科技公司收購(gòu)他們。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

直接收購(gòu)歐洲供應(yīng)商無(wú)疑是最夸張的主意之一，但這卻并不是什么新奇的想法。華為高管彭博在今年2月的采訪中就曾提到，從零建立一家新的供應(yīng)商困難重重，“最快的辦法也許是從既有的供應(yīng)商那里直接購(gòu)買(mǎi)技術(shù)。”

今年年初，就有團(tuán)體向美國(guó)政府及國(guó)會(huì)官員提出過(guò)，由政府支持的財(cái)團(tuán)直接投資諾基亞或愛(ài)立信的想法，美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾（William Barr）在2月份也曾表達(dá)過(guò)類(lèi)似觀點(diǎn)。

報(bào)道稱(chēng)，此次美國(guó)政府官員又提出了讓思科等大型科技公司來(lái)收購(gòu)諾基亞或愛(ài)立信的主意。他們已就這一構(gòu)想同科技公司們進(jìn)行過(guò)一系列溝通。美國(guó)一些官員和電信高管擔(dān)心，在當(dāng)前的市場(chǎng)中，如果缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)，華為在全球電信市場(chǎng)的影響力將會(huì)不可逆轉(zhuǎn)。

盡管想法很大膽，但這個(gè)構(gòu)想在實(shí)際操作上卻毫無(wú)進(jìn)展。早在去年，白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛（Larry Kudlow）同思科首席執(zhí)行官查爾斯·羅賓斯（Charles Robbins）就收購(gòu)歐洲供應(yīng)商的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)一次談話。知情人士稱(chēng)，談話頗顯“愛(ài)國(guó)情緒”，但相較之下收購(gòu)意愿反倒不那么強(qiáng)烈。

這名知情人士表示，在那次談話中羅賓斯雖然稱(chēng)“不希望看到美國(guó)落后”，但如果得不到一定的財(cái)務(wù)激勵(lì)，他并不愿意投資諾基亞或愛(ài)立信等利潤(rùn)較低的業(yè)務(wù)。思科發(fā)言人拒絕對(duì)此作出評(píng)論。

庫(kù)德洛也承認(rèn)，關(guān)于美國(guó)收購(gòu)歐洲供應(yīng)商的說(shuō)法自那之后就降溫了。他表示，盡管美國(guó)希望這些公司搬過(guò)來(lái)，并可能通過(guò)稅收政策予以幫助，但這與實(shí)際控制他們是不同的。

另一個(gè)對(duì)抗手段則是“開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)”政策，即允許手機(jī)混合使用、匹配來(lái)自不同公司的網(wǎng)絡(luò)組件。司法部長(zhǎng)巴爾也曾談到過(guò)這一構(gòu)想。目前以美國(guó)電話電報(bào)公司（AT&T）牽頭的開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟正在尋求其他公司的加入。

對(duì)于這項(xiàng)提議，諾基亞和愛(ài)立信也并未表現(xiàn)出太大興趣。諾基亞美國(guó)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人布萊恩·亨德里克斯（Brian Hendricks）說(shuō)：“有人認(rèn)為這是擴(kuò)大在美國(guó)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)……但美國(guó)退出這個(gè)游戲已經(jīng)很久了?！彼硎?，諾基亞在美業(yè)務(wù)將會(huì)在未來(lái)的供應(yīng)鏈發(fā)揮作用，但競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。

愛(ài)立信高管則直截了當(dāng)?shù)乇硎?，他們不?huì)加入這一聯(lián)盟。愛(ài)立信技術(shù)負(fù)責(zé)人埃里克·埃庫(kù)登（Erik Ekudden）表示，政府不應(yīng)該干預(yù)私企規(guī)劃好的技術(shù)工作。

2014到2019年華為、諾基亞、愛(ài)立信、中興、思科的電信設(shè)備營(yíng)收份額，來(lái)源：Dell'Oro Group官網(wǎng)

開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)想同時(shí)還被認(rèn)為有助于美國(guó)初創(chuàng)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)。但到目前為止，盡管一些美國(guó)初創(chuàng)公司在5G技術(shù)上取得了一定進(jìn)展，他們距離獲得大量商業(yè)訂單還差得很遠(yuǎn)。

報(bào)道指出，華為目前是全球最大的電信設(shè)備銷(xiāo)售商。據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Dell'Oro Group發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年全年全球電信設(shè)備營(yíng)收中，華為占據(jù)28%的份額，位居第一。而美國(guó)的供應(yīng)商缺乏同其競(jìng)爭(zhēng)的能力，這意味著拒絕購(gòu)買(mǎi)中國(guó)設(shè)備的美國(guó)運(yùn)營(yíng)商只能依賴(lài)愛(ài)立信、諾基亞和三星這些主要的國(guó)際供應(yīng)商。

盡管美國(guó)大量無(wú)線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)流向了這些公司，但諾基亞和愛(ài)立信的狀況并不樂(lè)觀。這兩家公司一直在嘗試重組業(yè)務(wù)，諾基亞去年停止了分紅，而愛(ài)立信近年才剛剛恢復(fù)盈利，這讓美國(guó)的無(wú)線供應(yīng)商頗感擔(dān)憂。

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引消息人士的話稱(chēng)，其他諸如政府要求電信標(biāo)準(zhǔn)完全開(kāi)放的激進(jìn)提議，全都遭到了諾基亞和愛(ài)立信的拒絕。這些歐洲企業(yè)更樂(lè)意得到美國(guó)的投資支持。

華為等公司研發(fā)投入對(duì)比，《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

去年多名美國(guó)電信專(zhuān)家在一份報(bào)告中曾寫(xiě)道，“這是現(xiàn)代歷史上首次，美國(guó)沒(méi)能在關(guān)鍵技術(shù)上成為領(lǐng)跑者?！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，美國(guó)政府此次提出的親自下場(chǎng)的意圖表明，美國(guó)將繼續(xù)同中國(guó)在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

為了在5G領(lǐng)域爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)地位，美國(guó)可謂無(wú)所不用其極。近日，蓬佩奧甚至在毫無(wú)證據(jù)的情況下發(fā)表聲明污蔑、攻擊華為，稱(chēng)其不是“干凈的供應(yīng)商”。但在攻擊華為的同時(shí)，為了保證在5G標(biāo)準(zhǔn)上的話語(yǔ)權(quán)，美國(guó)商務(wù)部只能選擇放寬美企與華為在5G標(biāo)準(zhǔn)上的合作，這恰恰證明了華為在5G領(lǐng)域有著不可替代的地位。

正如報(bào)道援引的華為高管彭博的話所說(shuō)：“在5G領(lǐng)域，并不是投資60億美元就能成功的……這將需要數(shù)年時(shí)間?！?

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