【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】自去年5月美國商務(wù)部將華為劃入所謂“實(shí)體名單”后，美企反而在5G規(guī)則制定中逐漸“掉隊(duì)”。昨天，美國商務(wù)部宣布了一項(xiàng)新規(guī)，允許美企與華為就5G標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)行合作。

據(jù)路透社消息，這項(xiàng)新規(guī)已由美國商務(wù)部與其他相關(guān)部門簽署，內(nèi)容最早將在今日的聯(lián)邦公報(bào)中發(fā)布。

截自 美國商務(wù)部官網(wǎng)

美商務(wù)部稱，這項(xiàng)規(guī)定將為美企在標(biāo)準(zhǔn)制定中“清除障礙”。

美商務(wù)部在聲明中承認(rèn)了華為在5G通信規(guī)則制定中不可替代的地位。聲明稱，“盡管去年5月將華為列入‘實(shí)體名單’，華為仍然在各種規(guī)則制定組織中無處不在。這項(xiàng)新規(guī)旨在保障美企在規(guī)則制定中的貢獻(xiàn)不會(huì)被阻礙?！?

美商務(wù)部聲明截圖

商務(wù)部表示，根據(jù)工業(yè)與安全局（BIS）的新規(guī)，美企在與華為公司接觸前將不需獲得許可證。工業(yè)與安全局于2019年8月發(fā)布的咨詢意見不再生效。

美商務(wù)部長羅斯（WIlbur Ross）在聲明中稱，“美國將繼續(xù)引領(lǐng)全球的技術(shù)創(chuàng)新。商務(wù)部致力于保障國家安全與外交利益，鼓勵(lì)美企將美國技術(shù)打造成國際標(biāo)準(zhǔn)?！?

去年5月，美國以所謂“國家安全”為由，將華為列入美國商務(wù)部的“實(shí)體名單”，禁止美企在未獲商務(wù)部許可證的情況下與華為公司進(jìn)行任何業(yè)務(wù)往來。

然而將華為“拉入黑名單”，反而讓美國相關(guān)企業(yè)逐漸“被孤立”——

路透社援引行業(yè)官員說，在華為被列入商務(wù)部黑名單后，一些美國科技公司被迫停止與華為合作制定5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，讓華為在一些標(biāo)準(zhǔn)制定上擁有更大話語權(quán)。

上月，一位參與5G標(biāo)準(zhǔn)制定的中國廠商對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，華為一直都強(qiáng)勢參與5G標(biāo)準(zhǔn)的制定，雖然不能和美國企業(yè)單獨(dú)交流，但是在行業(yè)大會(huì)上可以自由交流。即使是華為美國公司，之前也是一直不允許和華為中國公司的同事電話會(huì)議、發(fā)郵件等。

第五代通信技術(shù)（5G）是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的下一個(gè)風(fēng)口，不僅意味著高速數(shù)據(jù)傳輸，在各個(gè)尖端技術(shù)領(lǐng)域中，5G基建將必不可少。

美國商務(wù)部周一的聲明中，這種急切想占據(jù)主導(dǎo)的心態(tài)一覽無遺——聲明稱，“美國將參與未來5G的標(biāo)準(zhǔn)制定，在5G發(fā)展、無人駕駛、人工智能等領(lǐng)域中發(fā)揮作用。”

這種又想打壓華為，又不想在5G技術(shù)領(lǐng)域掉隊(duì)的矛盾心態(tài)，也讓“患得患失”的美方官員逐漸“精神分裂”——路透社周一援引美政府官員稱，“禁令規(guī)則修改不應(yīng)被視作美國放寬對(duì)華為的限制。”

路透社援引美官員表示，“將華為拉入‘實(shí)體名單’，讓美企在標(biāo)準(zhǔn)制定中陷入不利境地。”

美方的這種擔(dān)憂由來已久。路透社援引美國信息技術(shù)工業(yè)協(xié)會(huì)（ITIC）的亞洲政策高級(jí)主管內(nèi)奧米·威爾森（Naomi Wilson）稱，“自2019年5月，‘實(shí)體名單’更新后，引發(fā)了對(duì)于美企會(huì)被排除在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)話之外的擔(dān)憂，這可能讓它們在戰(zhàn)略上處于劣勢?！痹搮f(xié)會(huì)的成員包括亞馬遜、高通和英特爾。

早在上月初，據(jù)路透社報(bào)道，這份新規(guī)就已處于美商務(wù)部最終審議階段。

威爾森表示，“此次修改是非常必要的。今后，美企將再次在這些高新領(lǐng)域競爭并取得領(lǐng)先。新規(guī)正式發(fā)布后，我們將再次審核相關(guān)條款，并與政府共同推進(jìn)方案實(shí)施?！?

自去年5月起，美國商務(wù)部一直在試圖“絞殺”華為，還竭力游說盟友，干擾華為在海外的5G基建項(xiàng)目。屢下“狠手”，卻又在關(guān)鍵處“手軟”，恰恰證明了華為在5G領(lǐng)域不可替代的地位。

目前，華為的5G訂單仍處于世界前列。據(jù)2月下旬更新的數(shù)據(jù)，華為已獲得91個(gè)5G商用合同，超過一半的合同在歐洲。但值得注意的是，在華為未更新數(shù)據(jù)的這3個(gè)月中，諾基亞、愛立信也迅速拿下數(shù)十份合同。目前，愛立信的合同數(shù)量也追平了華為此前的91份。

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