當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，美國(guó)白宮官員向媒體證實(shí)，將不會(huì)于今年夏季的中期評(píng)估中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)更新，這一決定堪稱史無(wú)前例。

美國(guó)政府自1973年開始，每年都會(huì)在政府中期評(píng)估中對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)進(jìn)行更新。雖然特朗普政府官員聲稱，新冠疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和不確定性使得數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確更新，但美國(guó)輿論普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)對(duì)美國(guó)各機(jī)構(gòu)的財(cái)政工作至關(guān)重要，即使政府拒絕預(yù)測(cè)，也無(wú)法掩蓋特朗普治下美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在急劇惡化的事實(shí)。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，白宮在今年夏季的年中評(píng)估中取消經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，堪稱史無(wú)前例

白宮發(fā)布該消息的同一天，美國(guó)勞工部公布了最新失業(yè)數(shù)據(jù)，在截至5月23日的一周中，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)為212.3萬(wàn)，高于市場(chǎng)預(yù)計(jì)的210萬(wàn)，申請(qǐng)首次失業(yè)救濟(jì)的總?cè)丝?0周來(lái)總計(jì)超過(guò)了4000萬(wàn)。當(dāng)天，美國(guó)商務(wù)部亦公布數(shù)據(jù)，顯示美國(guó)一季度實(shí)際GDP年化季率修正值下降5%，創(chuàng)下2009年以來(lái)的最大季度跌幅。

史無(wú)前例，中期評(píng)估取消經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)

當(dāng)天，白宮證實(shí)不會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行最新預(yù)測(cè)的消息，不僅占據(jù)了多家主流媒體的主要位置，而且也成為了社交媒體上的熱議話題。

美國(guó)政府每年7到8月間進(jìn)行中期評(píng)估、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)的做法，自1973年尼克松總統(tǒng)開始，尚沒有任何一屆領(lǐng)導(dǎo)人取消過(guò)。政府提供中期評(píng)估，對(duì)失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行最新預(yù)測(cè)，已成固定慣例。

即使在2008年金融危機(jī)期間，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)數(shù)字令政府難堪，但奧巴馬依舊按慣例在中期評(píng)估中進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。雖然特朗普政府此次強(qiáng)調(diào)，取消預(yù)測(cè)是為了避免新冠疫情下經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩造成預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，然而分析認(rèn)為，該決定實(shí)際上是為了使其免于透露“此次衰退對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)究竟造成何種傷害，高失業(yè)率所帶來(lái)的痛苦將持續(xù)多久”。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，雖然美國(guó)每年2月份公布聯(lián)邦預(yù)算時(shí)會(huì)涵蓋對(duì)全年和未來(lái)經(jīng)濟(jì)的預(yù)估，但新冠疫情席卷全球已對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大影響，不可能再只靠半年前的預(yù)測(cè)行事

至關(guān)重要，前瞻數(shù)據(jù)指導(dǎo)財(cái)政撥款

美國(guó)法律明確要求，政府必須每年夏季提供中期評(píng)估，以便對(duì)政府當(dāng)年和未來(lái)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)作出預(yù)測(cè)，其中必須包含聯(lián)邦政府的“預(yù)算收入或支出的任何重大變化”。然而白宮官員表示，鑒于目前經(jīng)濟(jì)處于空前狀態(tài)，數(shù)據(jù)不穩(wěn)對(duì)預(yù)測(cè)的指導(dǎo)性較低，因此今年中期評(píng)估報(bào)告將不包括年度聯(lián)邦赤字預(yù)測(cè)。

不過(guò)，美國(guó)財(cái)政部5月初已有數(shù)據(jù)顯示，自4月至6月，將共借入3萬(wàn)億美元以提供新冠疫情救助，僅4月份的月度赤字，就已飆升至7380億美元。預(yù)算專家指出，若政府不能提供有效經(jīng)濟(jì)前瞻信息，各機(jī)構(gòu)則將無(wú)法進(jìn)行財(cái)政規(guī)劃。

前白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞迪婭·薩姆表示，眼下經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)和六個(gè)月前完全不同，如果沒有更新的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，各辦事機(jī)構(gòu)將無(wú)法正確計(jì)算所需撥款額度。

已受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)民生前景令人擔(dān)憂

媒體指出，目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)和民生狀況已經(jīng)非常不堪，前景令人擔(dān)憂。

根據(jù)美國(guó)勞工部5月28日的最新數(shù)據(jù)，3月份疫情暴發(fā)以來(lái)，美國(guó)已有超過(guò)4000萬(wàn)人申請(qǐng)了首次失業(yè)救濟(jì)，占美國(guó)人口近四分之一，同時(shí)已經(jīng)連續(xù)10周收到超百萬(wàn)人申請(qǐng)首次失業(yè)救濟(jì)。而此前，美國(guó)從未有記錄過(guò)單周收到百萬(wàn)以上失業(yè)申請(qǐng)的情況。

美國(guó)多家主流媒體指出，自白宮年初發(fā)布預(yù)算以來(lái)，美國(guó)失業(yè)率已從當(dāng)時(shí)的3.5％飆升至如今的近15％，這種情況下，盡管特朗普一再表示對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿信心，但主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和華爾街已經(jīng)預(yù)測(cè)，美國(guó)失業(yè)率可能到2021年仍會(huì)保持在10％以上。

此外，美國(guó)GDP也在進(jìn)一步萎縮。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室4月就曾表示，今年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)收縮5.6％，該預(yù)計(jì)已被商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù)證實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)一季度實(shí)際GDP年化季率修正值已下降5%，創(chuàng)下2009年以來(lái)的最大季度跌幅，是2014年一季度以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，也是2008年第四季度金融危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)期GDP下滑8.4%以來(lái)的最低水平。

掩耳盜鈴，取消預(yù)測(cè)但不能取消事實(shí)

作為執(zhí)政以來(lái)的主打牌，經(jīng)濟(jì)民生一直對(duì)特朗普的國(guó)內(nèi)支持率至關(guān)重要。然而媒體指出，長(zhǎng)期以來(lái)，特朗普政府發(fā)布的經(jīng)濟(jì)前瞻數(shù)據(jù)都存在虛高。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，長(zhǎng)期以來(lái)，特朗普政府發(fā)布的經(jīng)濟(jì)前瞻數(shù)據(jù)都存在虛高

為表現(xiàn)政績(jī)，特朗普曾在2019年稱，他領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)政府是有史以來(lái)首個(gè)“在任職頭兩年內(nèi)，每年都達(dá)到或超過(guò)預(yù)期增長(zhǎng)”的政府?！都~約時(shí)報(bào)》指出，如此說(shuō)法完全錯(cuò)誤。特朗普曾在官方預(yù)測(cè)中提出，2018年和2019年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到3.1%和3.2%，而實(shí)際上，最終由商務(wù)部核查的真實(shí)增長(zhǎng)率分別僅為2.5%和2.3%。

今年2月，特朗普通過(guò)虛高經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)換取支持率的手段再度上演。特朗普表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在接下來(lái)的兩年內(nèi)將以3%左右的速度增長(zhǎng)，比美聯(lián)儲(chǔ)和國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的預(yù)測(cè)高出了0.5個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，特朗普還預(yù)測(cè)失業(yè)率將維持在3.5%，然而，白宮經(jīng)濟(jì)顧問凱文·哈塞特5月底的最新預(yù)測(cè)表明，美國(guó)失業(yè)率6月將可能達(dá)到20％。

對(duì)于特朗普史無(wú)前例地取消發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，美國(guó)前參議院預(yù)算官員比爾·霍格蘭認(rèn)為，這只不過(guò)是“不想引起人們對(duì)今明兩年高失業(yè)率的關(guān)注”。前白宮經(jīng)濟(jì)顧問賈里德·伯恩斯坦也表示，作為美國(guó)政府，管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)就意味著“需要發(fā)布可靠的預(yù)測(cè)報(bào)告”，“如果他們選擇對(duì)問題視而不見，那問題將永遠(yuǎn)無(wú)法得到解決” 。