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美國復工難題:失業(yè)蹭補貼,比上班更賺錢
【文/觀察者網 徐乾昂】對于美國人來說,現(xiàn)在是個失業(yè)的“好時候”。
“2萬億美元經濟刺激法案”支撐下,如今美國人到手的失業(yè)金補助約為以往的3倍。這也是美國應對疫情導致的失業(yè)潮,祭出的史上最強招式。但似乎用力過猛。觀察者網注意到,全美有70%的州,居民所得失業(yè)補助,已經高出實際工資。
這就造成一個諷刺的現(xiàn)象:有美國人開始主動申請無薪假,有雇主也主動關門,蹭起補貼。原本用于提振經濟的刺激法案,反而變相打擊美國人工作的積極性。如今特朗普欲重啟美國經濟,有美媒認為這筆失業(yè)補助,或讓美國人失去復工的動力。
觀察者網曾報道,美國總統(tǒng)特朗普于3月27日簽署“2萬億美元經濟刺激法案”,其中有關失業(yè)補助的內容規(guī)定,每個失業(yè)人員在原先領取州級失業(yè)補助的基礎上,每周還能額外獲得一張600美元的支票。
截至去年年底,全美平均每周的失業(yè)補助為371.88美元,今年1月為385美元。而各州對失業(yè)補助的金額制定不同,上下限的浮動較大。譬如,夏威夷州最低失業(yè)補助每周僅為5美元,而緬因州最高可達667美元。再加上各州平均周薪各異,“2萬億美元經濟刺激法案”生效后,州與州之間失業(yè)人員所得補助有很大差別。
投行咨詢公司Evercore旗下研究公司4月23日數(shù)據(jù)顯示,目前全美約70%的州(36個)的失業(yè)補助金要高于居民的平均收入;10個州的失業(yè)補助金額是居民工資的120%,其中包括緬因州、新墨西哥州、愛達荷州、肯塔基州等;失業(yè)補助占比最低為新罕布什爾州,但補助占工資比重也超過了80%。
《紐約時報》指出,失業(yè)補助的目的就是要讓失業(yè)人員度過難關,但按照慣例,金額不會過高,從而鼓勵失業(yè)人員重新就業(yè)。“但現(xiàn)在(疫情下),尤其是當找工作成了一件既困難又危險的事情的時候,這個失業(yè)補助的設立有點本末倒置了?!?
美國各州在此次疫情中的損失各不相同,聯(lián)邦政府卻用一刀切的方式,簡單粗暴地給每個失業(yè)人員派送600美元。美國勞工領域智庫NELP高級分析師米歇爾·艾福莫認為,美國現(xiàn)在做不到“因人而異”、“因州而異”,因為美國現(xiàn)有的失業(yè)金發(fā)放系統(tǒng)只有一套,且在疫情壓力下,無法迅速制定新的政策。“你要讓他開電腦重新規(guī)劃如何發(fā)放失業(yè)補助,將會是一場徹底的災難。”
補貼誘惑太大,一些本來可以在疫情期間繼續(xù)工作的美國人,開始撥起小算盤。
美國全國公共廣播電臺4月21日報道,肯塔基州咖啡店主瑪麗埃塔,在疫情期間堅持工作,為醫(yī)護人員送咖啡,但最終不得不關門歇業(yè)?!?strong>我的員工開始要求我裁員。也不是說他們不喜歡自己的工作,更不是說他們不想工作,而是因為,如果現(xiàn)在工作,他們每個星期就會少幾百美元?!?
根據(jù)美國勞工部2019年的數(shù)據(jù),肯塔基州的失業(yè)金補助最高可達每周552美元,最低39美元。加上救濟法案中600美元的補助,失業(yè)后的咖啡店員工,的確要比工作時拿得要多——2019年全美食品服務行業(yè)平均周薪僅為500美元。
《商業(yè)內幕》4月22日報道,紐約州律師塔里透露,近期有很多客戶(雇主)反應底下員工想要申請無薪假,譬如一家企業(yè)內有60個員工,其中35個要求離職?!昂芏喙粳F(xiàn)在遇到一個問題,員工會問老板,‘你能讓我休無薪假嗎?’”塔里表示,“這讓一些還在運作的企業(yè),面臨倒閉的風險?!?
《福布斯》指出,“無薪休假”人員也可以領取每周600美元的失業(yè)補助。此外,“無薪休假”并不意味被公司解雇,員工在疫情結束后也可能回公司繼續(xù)上班。
值得一提,員工主動請辭的情況,也造成了一個連鎖反應。“2萬億美元經濟法案”中原本用于盤活小企業(yè)的3500億美元補助或無法起到預設的效果。補助的一個重要部分,就是幫助小企業(yè)繼續(xù)支付員工薪水。但員工請辭后,小企業(yè)無法花光這筆錢?!渡虡I(yè)內幕》認為,失業(yè)補助高于實際工資后,員工就失去了復工的動力。
而這波失業(yè)補助將持續(xù)發(fā)放至7月份。
美國一些立法者早就發(fā)現(xiàn)了失業(yè)金政策的漏洞。3月25日,美國新冠肺炎疫情暴發(fā)之際,早前“消極抗疫”的美國政府,開始催促國會加快立法速度,“2萬億美元經濟刺激法案”呼之欲出。但有格拉漢姆在內的5位共和黨籍參議員,出面阻撓立法進程。他們認為,該法案“過于慷慨”,將打消美國人工作的積極性。
但失業(yè)補助并不是法案的全部內容,僅占法案金額的12%。5位共和黨人提出抗議后兩天,法案順利“闖關”,獲特朗普簽字生效。
另一方面,昨晚(當?shù)貢r間4月23日)美國勞工部公布最新初請失業(yè)金人數(shù),在截至4月18日的一周,總計有442.7萬美國人首次申請州失業(yè)金。結合之前四周的失業(yè)申請報告,過去五周內,申請失業(yè)救濟的美國人數(shù)量達到了2645萬,這一數(shù)字已遠遠超過了自2009年11月“大衰退”后美國經濟增加的2242.4萬個非農就業(yè)崗位。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 徐乾昂 
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