【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】多名美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨籍議員此前宣稱，就美國(guó)新冠疫情暴發(fā)要將中國(guó)告上法庭尋求索賠。耿爽4月20日三連問回?fù)羯鲜觥皬?qiáng)盜邏輯”，以艾滋病、H1N1和08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)為例，問道“有誰(shuí)要求美國(guó)為此承擔(dān)后果了嗎”？

在多名政客叫囂多日后，美國(guó)密蘇里州竟隨之起舞，決定向該國(guó)聯(lián)邦法院起訴中國(guó)。

據(jù)路透社22日?qǐng)?bào)道，密蘇里州是美國(guó)第一個(gè)以疫情借口對(duì)中國(guó)提起民事訴訟的州，該州聲稱中國(guó)要對(duì)其“毀滅性的經(jīng)濟(jì)損失”給出現(xiàn)金賠償。

密蘇里州總檢察長(zhǎng)埃里克·施密特（Eric Schmitt）在起訴書中列出兩條莫須有理由：其一，污蔑中國(guó)謊報(bào)國(guó)內(nèi)疫情數(shù)據(jù)，造成密蘇里州及居民在疫情中經(jīng)濟(jì)損失近數(shù)百億美元；其二，“指控”中國(guó)政府“囤積”口罩和其他個(gè)人防護(hù)裝備，造成該州疫情加劇。

“中國(guó)必須對(duì)此負(fù)責(zé)?！笔┟芴卦谝环萋暶髦泄_“潑臟水”，妄稱“中國(guó)政府對(duì)全世界謊報(bào)了疫情的危險(xiǎn)性和傳染性，沒有采取任何措施防控病毒傳播”。

美國(guó)新冠肺炎疫情嚴(yán)重程度超乎想象，現(xiàn)今累計(jì)確診病例已超過82萬，死亡病例也在不斷飆升。特朗普和共和黨人眼看復(fù)工美夢(mèng)無法如期實(shí)現(xiàn)，再次試圖想把本國(guó)防疫不力歸罪到中國(guó)頭上。

可是，這一紙顛倒黑白、指鹿為馬的伎倆真的能得逞嗎？復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系副教授沈逸向觀察者網(wǎng)表示，密蘇里州的起訴根本不成立：首先，中國(guó)已經(jīng)向美國(guó)盡到了通報(bào)義務(wù)；其次，美國(guó)法院沒有對(duì)外國(guó)政府的管轄權(quán)。

該州共和黨人施密特在聯(lián)邦法院外發(fā)言，報(bào)道截圖

美國(guó)防疫不力皆因中國(guó)“瞞報(bào)”？！來看時(shí)間線

密蘇里州所謂“中國(guó)瞞報(bào)疫情”實(shí)屬老調(diào)重彈，與白宮的無端指責(zé)如出一轍。

特朗普此前與國(guó)務(wù)卿蓬佩奧一唱一和，不斷渲染“中國(guó)病毒”和“武漢病毒”，為抗疫不力推卸責(zé)任。同時(shí)，以蓬佩奧為首的美國(guó)官員還無端指責(zé)中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情緩慢，信息公開不透明，導(dǎo)致全球疫情大暴發(fā)。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩早在3月31日就回應(yīng)表示，“甩鍋”伎倆無助于美國(guó)戰(zhàn)勝疫情挑戰(zhàn)，為美國(guó)政府和部分官員列出清晰時(shí)間線：

1月3日中方就已經(jīng)開始正式定期向美方通報(bào)分享有關(guān)信息。1月7日美國(guó)疾控中心和美國(guó)駐華使館就已經(jīng)發(fā)出了赴武漢旅行的健康警告，1月25日美方就宣布關(guān)閉駐武漢領(lǐng)館并撤出其人員。2月2日美國(guó)政府就已經(jīng)對(duì)所有中國(guó)公民和過去14天到過中國(guó)的外國(guó)人關(guān)閉邊境。

此外，美媒《華盛頓郵報(bào)》4月兩次（4日和20日）發(fā)文，揭露特朗普政府初期忽視疫情嚴(yán)重性的事實(shí)：

1月21日美國(guó)出現(xiàn)首例本土病例后，時(shí)隔一天（22日），特朗普在達(dá)沃斯接受美媒CNBC采訪時(shí)說：“不擔(dān)心。我們已經(jīng)完全控制住了，就一個(gè)案例，一切都會(huì)好起來的?！?

到了3月5日，特朗普還將新冠肺炎稱作“新冠流感”，“憑直覺”認(rèn)為病死率僅為1%，然而世衛(wèi)組織當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎死亡率已達(dá)到3.4%。

報(bào)道稱，特朗普在疫情最初幾周做出一些毫無根據(jù)的斷言，包括他聲稱一切都會(huì)“奇跡般地”消失，結(jié)果在公眾中造成了巨大的困擾，并與公共衛(wèi)生專家發(fā)出的緊急信息相矛盾。

CNN在4月14日節(jié)目中“一陣見血”，特朗普一直在尋找“分散注意力“的方式：

“回顧一下迄今為止他為新冠病毒大流行找過的‘替罪羊’：世衛(wèi)組織、新聞媒體、國(guó)會(huì)民主黨人、各州州長(zhǎng)；他指責(zé)中國(guó)、他指責(zé)奧巴馬政府，他指責(zé)所有人，除了他自己?！?

世衛(wèi)組織：中國(guó)創(chuàng)造了防疫窗口期

早在2月4日，世衛(wèi)組織就對(duì)所謂“中國(guó)瞞報(bào)”不實(shí)言論進(jìn)行反駁。

在當(dāng)天發(fā)布會(huì)中，該組織總干事譚德塞指出，到目前為止，在中國(guó)境外報(bào)告的176例病例中，世衛(wèi)組織只收到了38%的完整病例報(bào)告表，一些高收入國(guó)家在與世衛(wèi)組織分享這一重要數(shù)據(jù)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

他肯定中方在對(duì)抗疫情中采取的“強(qiáng)有力措施”，創(chuàng)造了機(jī)會(huì)之窗，希望各國(guó)團(tuán)結(jié)起來把握住“防疫窗口期”，共同對(duì)抗疫情的傳播。

4月1日，世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邁克爾·瑞安重申，中國(guó)等國(guó)家每天都有大量極佳的基于科學(xué)證據(jù)的發(fā)表。

世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 邁克爾·瑞安

他表示：感謝所有這些國(guó)家，分享病毒散發(fā)的早期數(shù)據(jù)。我們感謝所有分享初步早期數(shù)據(jù)的國(guó)家，我們也理解一些國(guó)家現(xiàn)在正處于保衛(wèi)生命的戰(zhàn)斗中，他們現(xiàn)在不一定能收集此類數(shù)據(jù)。

《華盛頓郵報(bào)》4月20日稱，近期多位衛(wèi)生官員透露，其實(shí)從去年底新冠疫情出現(xiàn)后，十多位在世衛(wèi)組織總部工作的美國(guó)研究人員、醫(yī)生和公共衛(wèi)生專家就開始將相關(guān)實(shí)時(shí)信息告知美國(guó)政府。

中國(guó)“囤積”防護(hù)裝備？！耿爽：指鹿為馬

本次密蘇里州妄稱“中國(guó)囤積個(gè)人防護(hù)裝備”，其實(shí)早就有跡可循。白宮貿(mào)易與制造業(yè)政策辦公室主任納瓦羅早前接受采訪時(shí)稱，中國(guó)以世衛(wèi)組織為擋箭牌隱藏病毒，還囤積個(gè)人防護(hù)設(shè)備牟取暴利。

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽4月20日表示：說中國(guó)囤積個(gè)人防護(hù)設(shè)備絕對(duì)是顛倒是非、指鹿為馬。僅以中國(guó)向美國(guó)提供的抗疫物資為例，他的謊言完全不攻自破。

據(jù)中國(guó)海關(guān)不完全統(tǒng)計(jì)，3月1日至4月17日，中國(guó)對(duì)美國(guó)提供了各類口罩18.64億只,醫(yī)用及其他手套2.58億雙，醫(yī)用防護(hù)服2919萬套，護(hù)目鏡313萬副，有創(chuàng)呼吸機(jī)156臺(tái)，無創(chuàng)呼吸機(jī)4254臺(tái)。

耿爽稱，中國(guó)為美國(guó)在華采購(gòu)提供的便利、中國(guó)各界向美國(guó)社會(huì)提供的捐助得到美國(guó)各界普遍贊許。我們奉勸納瓦羅之流立即停止玩弄造謠、推責(zé)的把戲，把精力放在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)疫情上。

向美國(guó)聯(lián)邦法院起訴中國(guó)政府？不現(xiàn)實(shí)！

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系副教授沈逸向觀察者網(wǎng)表示，密蘇里州的起訴根本不成立。

他解釋道，首先在事實(shí)層面，中國(guó)政府已經(jīng)盡到了通報(bào)義務(wù)，并不對(duì)美國(guó)防疫不力造成損害鏈；其次在法律層面，美國(guó)法院對(duì)外國(guó)政府沒有管轄權(quán)，除非美國(guó)在國(guó)內(nèi)法將“主權(quán)豁免”原則取消掉，否則美國(guó)聯(lián)邦法院不能受理密蘇里州針對(duì)中國(guó)政府的訴訟。

沈逸還提到，如果美國(guó)法院取消“主權(quán)豁免”，我國(guó)可以對(duì)等訴訟：因?yàn)槊绹?guó)政府蓄意隱瞞、行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致新冠疫情在美國(guó)蔓延，影響我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（觀察者網(wǎng)注：“主權(quán)豁免”是國(guó)際通行的法律慣例。美國(guó)《外國(guó)主權(quán)豁免法》規(guī)定，除特殊情況外，外國(guó)享有美國(guó)法院民事管轄的豁免權(quán)。）

國(guó)際法專家也告訴路透社，在美國(guó)法庭上要求中國(guó)對(duì)美國(guó)疫情負(fù)責(zé)可能是無用功。

“如果想對(duì)中國(guó)提起訴訟，就必須在國(guó)際場(chǎng)合提出，”加州大學(xué)哈斯廷斯法學(xué)院國(guó)際法教授基梅納·凱特納（Chimene Keitner）強(qiáng)調(diào)。她曾在《別費(fèi)力為新冠病毒起訴中國(guó)了》一文中指出，“美國(guó)法院對(duì)這類索賠沒有民事管轄權(quán)”。凱特納曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)院第27屆國(guó)際法顧問，并擔(dān)任美國(guó)法學(xué)會(huì)《美國(guó)對(duì)外關(guān)系法（第四次）重述》“主權(quán)豁免”章的顧問。

芝加哥大學(xué)國(guó)際法教授湯姆·金斯伯格（Tom Ginsburg）則表示，基于國(guó)際法中的“主權(quán)豁免”原則，外國(guó)政府不能在他國(guó)法庭受審，這意味著向美國(guó)聯(lián)邦法院起訴中國(guó)政府壓根不現(xiàn)實(shí)。

他直指密蘇里州此舉是出于“政治目的”，共和黨人最終目標(biāo)在于今年11月舉行的大選。金斯伯格說：“我們看到很多右翼政治人士把注意力集中在中國(guó)問題上，以掩蓋美國(guó)政府自己的錯(cuò)誤?！?

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