【編譯/觀察者網(wǎng) 史雨軒】

上世紀(jì)80年代，高速增長的日本被污名為“美國最大經(jīng)濟(jì)威脅”，美國以“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”等指控“誹謗”日本。30年后，美國又把高速增長的中國稱為“惡棍”，誹謗手段如出一轍。

國際媒體組織《世界報業(yè)辛迪加》5月27日刊發(fā)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家文章《彼時日本，今日中國》。文章指出，特朗普一意孤行發(fā)動對華貿(mào)易摩擦，一如上世紀(jì)80年代里根對日本，就連對華貿(mào)易代表萊特澤希（Robert Lighthizer），也是“美日貿(mào)易戰(zhàn)的老兵”。

學(xué)者認(rèn)為，特朗普模仿“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”，導(dǎo)致赤字?jǐn)U大、儲蓄減少、經(jīng)濟(jì)失衡，“所謂貿(mào)易問題，很大程度咎由自取”。然而這次貿(mào)易摩擦“結(jié)局可能大不相同”，美國應(yīng)該“正視鏡子里的自己”。

斯蒂芬·羅奇曾任摩根斯坦利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（圖源：雅虎金融）

經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇（Stephen Roach）是耶魯大學(xué)管理學(xué)院高級講師，在該校杰克遜全球事務(wù)研究所（Jackson Institute for Global Affairs）任高級研究員。曾任摩根斯坦利（Morgan Stanley）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞洲區(qū)董事長。

文章《彼時日本，今日中國》（Japan Then，China Now）介紹，1985年9月《廣場協(xié)議》簽署后，美國前總統(tǒng)羅納德·里根如此評論日本，“政府允許偽造復(fù)制美國產(chǎn)品，竊取美國未來，這不是自由貿(mào)易”。羅奇認(rèn)為，中美當(dāng)下，如同電影翻拍20世紀(jì)80年代局勢。有所不同的是，“電視真人秀明星”（特朗普）代替了“好萊塢明星”（里根），“中國代替了日本”。

當(dāng)時，伴隨著美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化，美日間存在巨大貿(mào)易赤字。日本被美國描繪成“最大經(jīng)濟(jì)威脅”，被指控“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”、“操縱匯率”、“政府扶持產(chǎn)業(yè)政策”。

日美對峙以日本妥協(xié)告終，結(jié)果付出了高昂代價。日本進(jìn)入“失去的30年”時代、經(jīng)濟(jì)停滯、通貨緊縮。

羅奇評論稱，今天中國面臨同樣的“電影情節(jié)”。中日有共同之處，都是“美國習(xí)慣受害者”，被當(dāng)做美國自身經(jīng)濟(jì)問題的替罪羊。美國國內(nèi)儲蓄大幅減少，催生了巨額的經(jīng)常性賬戶赤字和貿(mào)易逆差，宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡日益嚴(yán)重；這些都是前提，為美國30年內(nèi)先后向亞洲兩大經(jīng)濟(jì)體開戰(zhàn)埋下伏筆。

日美貿(mào)易結(jié)構(gòu)，自上世紀(jì)70年代開始失衡（圖源：國金證券研究所）

羅奇稱，1981年1月里根就任總統(tǒng)時，美國國內(nèi)儲蓄率占國民收入7.8%，經(jīng)常性項(xiàng)目基本平衡。隨后里根實(shí)行了“廣受歡迎”的減稅政策，儲蓄率跌至3.7%，經(jīng)常性項(xiàng)目和商品貿(mào)易余額陷入永久性赤字。這方面上，美國所謂貿(mào)易問題很大程度上咎由自取，然而里根政府對此予以否認(rèn)。

羅奇認(rèn)為，對于儲蓄率和貿(mào)易失衡的關(guān)系，里根政府幾乎完全不重視，相反把責(zé)任歸咎于日本。上世紀(jì)80年代前半段，日本占美國貿(mào)易逆差42%，許多人抱怨日美貿(mào)易不公、非法，抨擊日本的論調(diào)逐漸有了生命力。最終，年輕的貿(mào)易談判副代表羅伯特·萊特澤希領(lǐng)軍前往日本。

30年過后，歷史相似顯而易見。與里根時代不同的是，特朗普接手時并未繼承一個儲蓄充足的美國經(jīng)濟(jì)。2017年1月特朗普上任時，美國國內(nèi)凈儲蓄率僅3%，不到里根初期的一半。但是特朗普同樣制定了大幅減稅政策，目的是“讓美國再次偉大”。

羅奇表示，結(jié)果顯而易見，聯(lián)邦預(yù)算赤字急劇擴(kuò)大，抵消了私人儲蓄周期性增長，后者通常伴隨成熟的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。2018年底，美國國內(nèi)凈儲蓄率下降至國民收入2.8%，使美國國際收支處于嚴(yán)重赤字狀態(tài)，經(jīng)常性項(xiàng)目赤字占GDP2.6%，商品貿(mào)易逆差占4.5%。

截至目前，美國公共債務(wù)已達(dá)22.33萬億美元，相當(dāng)于2018年GDP的111%（圖源：美國債務(wù)鐘）

羅奇認(rèn)為，中國如今扮演著上世紀(jì)80年代日本的角色。表面上看，“這種威脅似乎更可怕”，2018年中國占美國貿(mào)易逆差48%，而日本當(dāng)時只占42%。

但是全球供應(yīng)鏈扭曲了比較，上世紀(jì)80年代并不存在全球供應(yīng)鏈。經(jīng)合組織（OECD）和世貿(mào)組織（WTO）數(shù)據(jù)顯示，約35-40%的中美貿(mào)易逆差，是境外生產(chǎn)、中國境內(nèi)組裝并運(yùn)往美國的商品，這意味著美國貿(mào)易逆差中，中國制造比例比上世紀(jì)80年代日本少得多。

羅奇指出，和抨擊日本的論調(diào)相同，現(xiàn)今美國指責(zé)中國的論調(diào)，自然而然無視美國宏觀經(jīng)濟(jì)大背景，這是嚴(yán)重錯誤。如果不提高國民儲蓄（按目前美國預(yù)算趨勢，極為不可能），美國對華貿(mào)易只會轉(zhuǎn)給其他貿(mào)易伙伴。隨著貿(mào)易活動轉(zhuǎn)移至全球成本更高的平臺，實(shí)際相當(dāng)于給美國消費(fèi)者加稅。

諷刺的是，特朗普選擇的對華貿(mào)易代表，恰恰是“對日貿(mào)易戰(zhàn)老兵”萊特澤希?！安恍业氖牵R特澤希今天對宏觀經(jīng)濟(jì)的理解，似乎和當(dāng)年一樣無知。”

羅奇總結(jié)道，美國經(jīng)濟(jì)儲蓄不足，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻限制，該因素被忽視卻有著充分理由：美國政界無人支持以削減赤字、提高國內(nèi)儲蓄減少貿(mào)易逆差。美國想兼得魚與熊掌（have its cake and eat it），一方面醫(yī)保體系占GDP18%，軍費(fèi)超過后面七個國家總和。另一方面聯(lián)邦政府占GDP比重下降到16.5%，遠(yuǎn)低于過去50年平均水平（17.4%）。

文章結(jié)尾，羅奇稱，“這部老電影翻拍令人不安”：美國再次發(fā)現(xiàn)，與其量入為出，打擊其他國家容易得多（過去是日本，今天是中國）。然而這一次，“電影結(jié)局可能大為不同”。

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