【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】

特朗普治下的美國，干了很多前人想過但不敢做，甚至想都不敢想的事情。

聯(lián)合國教科文組織、《巴黎協(xié)定》、TPP、伊核協(xié)定……一言不合立刻退出；建造規(guī)模驚人的邊境墻；把使館遷往耶路撒冷……

如今這份長長的名單又將增加新的一行。

在特朗普宣布退出伊朗核協(xié)議一周年來臨之際，美國政府又有大動作——消息人士稱，特朗普最早將于下周一宣布，指定伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊（IRGC）為“外國恐怖組織”。

美國1984年起就將伊朗列為“支持恐怖主義”國家，近年來也曾制裁革命衛(wèi)隊成員。但這屆政府的舉動將是首次把主權(quán)國家的武裝力量列為“恐怖組織”，并允許對相關(guān)公司及外國合作伙伴進行制裁。

美國軍方及情報界人士則對此持保留態(tài)度，理由是制裁效果有限，且容易招致對美軍的報復。

分析指出，伊朗問題已成為2020年美國大選不可回避的外交政策話題。數(shù)位民主黨候選人表態(tài)，愿意有條件地重返伊核協(xié)議。而一旦特朗普落實該決定，日后再要移除將會面臨不小阻力。

美國將認定伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊為外國恐怖組織

4月5日，《華爾街時報》引述美國政府官員稱，特朗普政府經(jīng)過數(shù)月討論，最早將于下周一宣布伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊為“外國恐怖組織”（FTO）。

根據(jù)1965年的《移民與國際法》，美國國務院與財政部分別設有一份這樣的名單，監(jiān)控全球各地進行被美國視為“恐怖活動”的組織，從而施加制裁。

自1997年以來，美國政府已列出61家“外國恐怖組織”，其中不乏“基地”組織、“索馬里青年黨”、“伊斯蘭國”等，但并沒有主權(quán)國家武裝力量及分支。

曾在國務院擔任制裁政策協(xié)調(diào)員的理查德·奈夫（Richard Nephew）表示，“相關(guān)法律本來是針對非政府組織的，老實說我不相信這種做法與法律的精神一致?！?

“今日俄羅斯”（RT）注意到，以色列下周二即將舉行大選，這個時間點公布的決定“非常令人玩味”（especially interesting）。此前，特朗普已通過承認以色列將耶路撒冷作為首都、擁有戈蘭高地主權(quán)等表態(tài)，對總理內(nèi)塔尼亞胡表達支持。

伊斯蘭革命衛(wèi)隊：不僅僅是武裝部隊

伊斯蘭革命衛(wèi)隊與伊朗軍隊同屬伊朗伊斯蘭共和國武裝力量的一部分。

革命衛(wèi)隊成立于1979年推翻巴列維王朝的革命，建立初衷是為鞏固政權(quán)、壓制效忠前國王的伊朗政府軍，直接聽命于宗教領袖。

受西方武器禁運及戰(zhàn)后重建的影響，革命衛(wèi)隊很早就開始涉足國防工業(yè)與經(jīng)濟領域，且在伊朗中央銀行董事會擁有否決權(quán)。

據(jù)公開數(shù)據(jù)，伊朗革命衛(wèi)隊如今控制著該國南部60個邊界通道、除石油外57%的進口與30%的出口，并把持著伊朗的制藥、電信以及石油等支柱行業(yè)，在境外有接近600家下屬貿(mào)易公司。

伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊下屬的建筑公司承建該國北方-南帕斯天然氣田

2017年，時任中情局局長的蓬佩奧聲稱，革命衛(wèi)隊下屬的公司可能掌控該國經(jīng)濟的20%。

外界估計，革命衛(wèi)隊目前約有12.5萬名士兵，擁有獨立的海、陸、空軍，還被認為負責伊朗的彈道導彈研發(fā)項目。

1984年起，伊朗被美國列為“支持恐怖主義”的國家。因伊核問題，過去十多年來，美國財政部已將數(shù)十個與革命衛(wèi)隊相關(guān)的實體與個人列入制裁名單，包括其下屬的“圣城旅”（Al-Quads Force），后者被控向敘利亞、伊拉克等地的親伊朗武裝提供援助。

強化對伊朗公司及商業(yè)伙伴制裁

《華爾街時報》介紹，該決定一旦通過，將禁止任何公司/個人向革命衛(wèi)隊下屬公司與官員提供任何形式的資助與資源，包括金融服務、訓練設備、專家咨詢、武器與交通工具等。一旦發(fā)現(xiàn)，相關(guān)公司均會面臨民事甚至刑事指控。

此舉意在打擊革命衛(wèi)隊在歐洲和其他地區(qū)的商業(yè)活動，中斷國際公司與伊朗在革命衛(wèi)隊主導行業(yè)的商業(yè)合作。