【編譯/觀察者網(wǎng)史雨軒】

此前，包括86億美元修墻款的特朗普2020預(yù)算案遭民主黨秒拒，但“緊急狀態(tài)”下籌集的80億修墻款總算到位一部分。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）3月26日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（25日）晚，美國(guó)五角大樓通知國(guó)會(huì)，已批準(zhǔn)撥款10億美元，在美墨邊境繼續(xù)修建隔離墻，此舉立刻遭到民主黨議員反對(duì)。

因?yàn)?0億美元其實(shí)是軍隊(duì)人事資金，被五角大樓轉(zhuǎn)移給國(guó)土安全部，然后以“禁毒基金”的名義修墻。

“特朗普墻”（圖源：經(jīng)濟(jì)學(xué)人）

CNN稱，自己獲得了一份五角大樓（美國(guó)國(guó)防部）周一（25日）發(fā)給國(guó)會(huì)的一份預(yù)算再編制通知。

通知顯示，美國(guó)國(guó)防部將轉(zhuǎn)移高達(dá)10億美元給國(guó)土安全部，修建57英里長(zhǎng)（約91.7公里）、18英尺高（5.5米）的圍欄（fencing），還要改善南部邊境道路等基礎(chǔ)設(shè)施，美國(guó)陸軍工程兵團(tuán)（Army Corp of Engineers）于25日晚間開始規(guī)劃建造該項(xiàng)目。

美國(guó)代理國(guó)防部長(zhǎng)沙納漢（Patrick Shanahan）寄給美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)尼爾森（Kirstjen Nielsen）的信中稱，這筆資金來源于軍隊(duì)的軍事人員賬戶（military personnel account），將用于在邊境地區(qū)尤馬到埃爾帕索（加州南部邊境）建設(shè)圍欄。

今年2月15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布進(jìn)入“全國(guó)緊急狀態(tài)”，以便籌集80億美元修建邊境隔離墻，包括13.75億美元國(guó)會(huì)撥款，25億禁毒基金，以及36億國(guó)防部撥款和6億財(cái)政部撥款。

使用禁毒基金修墻，是特朗普計(jì)劃的一部分，在“緊急狀態(tài)下”，各類資金都可以用于修建邊境墻及其他基礎(chǔ)設(shè)施，自然也包括軍事建設(shè)資金。

報(bào)道稱，根據(jù)預(yù)算再編制通知，這只是特朗普政府為修墻提供的第一筆款項(xiàng)，未來還會(huì)撥款15億美元。這筆錢將作為禁毒基金，由國(guó)土安全部劃撥給陸軍工程兵團(tuán)。

美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第7工程支援營(yíng)（7th Engineer Support Battalion）在美墨邊境（圖源：美國(guó)陸軍）

該消息傳出后，參議院的民主黨議員立刻反對(duì)挪用資金修建圍欄。

參議院撥款委員會(huì)下屬的國(guó)防和軍事建設(shè)小組（Defense and Military Construction）、退伍軍人事務(wù)小組（Veterans Affairs）以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)中每一位民主黨參議員，都在給沙納漢的信上簽了字。

參議員們表示，五角大樓挪用資金沒有經(jīng)過委員會(huì)許可，反對(duì)將10億美元的人事資金（personnel funds）作為禁毒基金使用。

在信中，民主黨參議員們寫到，“我們強(qiáng)烈反對(duì)資金轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)內(nèi)容（修墻），同時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)國(guó)防部在沒有得到國(guó)防委員會(huì)批準(zhǔn)的情況下，違反國(guó)防撥款規(guī)定轉(zhuǎn)移資金?！?

信中進(jìn)一步指出，“因此我們非常擔(dān)心，軍隊(duì)面臨著許多短期性關(guān)鍵問題，國(guó)防部卻將政治干預(yù)和自己喜歡的項(xiàng)目置于軍隊(duì)之上。”

2月27日，美墨邊境2017年建成的8座樣板墻被挖掘機(jī)推倒

據(jù)路透社介紹，2020財(cái)政預(yù)算案中，特朗普又申請(qǐng)86億美元修墻預(yù)算，其中包括50億美元美國(guó)國(guó)土安全部預(yù)算，和36億美元國(guó)防部軍事建設(shè)預(yù)算。然而控制眾議院的民主黨就立馬發(fā)表聲明，拒絕特朗普預(yù)算要求。

此前據(jù)美國(guó)政府官員介紹，美墨邊境隔離墻計(jì)劃修建1162公里，從2017年1月25日開始修建，截止2019年3月11日，計(jì)劃已完成179公里。

2017財(cái)政年，64公里（40英里）邊境墻花費(fèi)3.41億美元。2018財(cái)政年，132公里（82英里）邊境墻花費(fèi)13.75億美元。2019財(cái)政年，特朗普本想提出57億美元預(yù)算要求，國(guó)會(huì)僅撥款13.75億美元，用于修建邊境墻。

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