（觀察者網(wǎng)訊）3月15日，新西蘭基督城的兩座清真寺發(fā)生槍擊案，到目前已有50人遇難，50人重傷。槍手直播案發(fā)過(guò)程并發(fā)布宣言書的舉動(dòng)更是令全世界震驚。這一兇殘的案件也讓西方媒體開始質(zhì)疑歐美聯(lián)合打擊恐怖主義、極端勢(shì)力的行動(dòng)是否有效。

3月16日，美國(guó)華盛頓郵報(bào)刊文稱，新西蘭槍擊案暴露了美國(guó)及其盟友關(guān)于各國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖組織威脅的情報(bào)分享有多么薄弱，并認(rèn)為“五眼聯(lián)盟”之間應(yīng)該共享存在于各自國(guó)內(nèi)、但會(huì)影響聯(lián)盟安全的恐怖組織、極端分子信息。有美國(guó)專家甚至提出，侵犯美國(guó)公民隱私的擔(dān)憂不應(yīng)成為“五眼聯(lián)盟”加強(qiáng)合作的永久障礙。

新西蘭槍擊案暴露美國(guó)及其盟友關(guān)于各國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖組織威脅的情報(bào)分享有多么薄弱，截圖來(lái)自華盛頓郵報(bào)

文章稱，美國(guó)及其最親密的盟友花費(fèi)近20年時(shí)間建立起一個(gè)精密的系統(tǒng)來(lái)共享有關(guān)國(guó)際恐怖組織的情報(bào)，且已成為全球致力打擊恐怖襲擊的中流砥柱。但是，據(jù)現(xiàn)任及前任國(guó)家安全官員、反恐專家表示，目前還沒(méi)有類似的安排來(lái)分享各國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖組織的情報(bào)，包括像新西蘭基督城槍擊案中的那類右翼極端分子。

各國(guó)政府通常將民族主義極端組織視為國(guó)內(nèi)執(zhí)法部門和安全機(jī)構(gòu)所管轄的問(wèn)題。在美國(guó)，類似責(zé)任主要由聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）承擔(dān)。

但專家認(rèn)為，不同國(guó)家的“民族主義”組織越來(lái)越多地從彼此身上汲取靈感，通過(guò)社會(huì)媒體凝結(jié)共識(shí)。新西蘭基督城槍擊案嫌犯布萊頓·哈里森·塔蘭特（Brenton Harrison Tarrant）今年28歲，他在推特發(fā)布一份充滿憤怒的宣言，提到將其他極右翼分子作為自己的靈感來(lái)源，其中包括迪倫·洛夫（Dylann Roof）。后者于2015年在南卡羅來(lái)納州查爾斯頓（Charleston, S.C.）殺死了9名黑人信徒。塔蘭特的直播視頻中顯示，他還在武器上寫下“白人至上主義者”的標(biāo)語(yǔ)。

新西蘭與美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞的情報(bào)部門都有著密切聯(lián)系，即所謂的“五眼聯(lián)盟”。該聯(lián)盟通常會(huì)相互分享有關(guān)基地組織或極端組織“伊斯蘭國(guó)”（IS）的高度機(jī)密情報(bào)，這些情報(bào)通過(guò)各自的監(jiān)視系統(tǒng)和間諜網(wǎng)絡(luò)收集得到。

有專家認(rèn)為，盟國(guó)需要考慮如何將目標(biāo)轉(zhuǎn)向可能存在于自己國(guó)家境內(nèi)、但會(huì)影響聯(lián)盟共同安全的威脅。

華盛頓智庫(kù) “新美國(guó)”的反恐研究員及戰(zhàn)略人士辛格（P.W. Singer）認(rèn)為，“極右翼分子通過(guò)將全球靈感來(lái)源和當(dāng)?shù)匦袆?dòng)相結(jié)合，從而在美國(guó)境內(nèi)以及‘五眼聯(lián)盟’的每個(gè)國(guó)家煽動(dòng)殺戮，包括大規(guī)模槍擊、爆炸乃至暗殺政治領(lǐng)導(dǎo)人?！薄靶挛魈m的慘痛事件恰恰證明了為什么我們必須有政治勇氣來(lái)正視真正的恐怖威脅，這甚至是會(huì)比IS殺死更多美國(guó)人的一個(gè)威脅?！?

不少現(xiàn)任和前任政府官員透露，如果美國(guó)得到有關(guān)另一個(gè)國(guó)家內(nèi)部激進(jìn)分子即將發(fā)動(dòng)襲擊的情報(bào)，將迅速向那里的當(dāng)局發(fā)出警報(bào)。但這只是一項(xiàng)常規(guī)操作，這些國(guó)家情報(bào)部門之間并沒(méi)有相互交換信息。

美國(guó)國(guó)家反恐中心前主任尼古拉·J·拉斯穆森（Nicholas J. Rasmusse）

美國(guó)國(guó)家反恐中心前主任尼古拉·J·拉斯穆森（Nicholas J. Rasmusse）稱，“五眼聯(lián)盟的官員確實(shí)討論過(guò)‘民族主義’組織的崛起，但這個(gè)話題并不像跨國(guó)恐怖組織的威脅那樣被關(guān)注。”

他說(shuō)，我們就不同形式極端主義的激進(jìn)化過(guò)程進(jìn)行相互比較，而不是在具體案件或情報(bào)交流的語(yǔ)境下討論。

但是，新西蘭基督城槍擊案可能讓官員們重新反思這一做法。

拉斯穆塞表示，“我個(gè)人認(rèn)為，值得探討的是，我們每個(gè)國(guó)家內(nèi)部參與極端主義和恐怖主義活動(dòng)的個(gè)人和團(tuán)體之間是否、以及在多大程度上進(jìn)行海外串連與合作，因?yàn)橄嚓P(guān)議題中至少有一部分的意識(shí)形態(tài)觀念與議程相一致?！?

不過(guò)，至少在美國(guó)，由于隱私法等法規(guī)限制了美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)收集本國(guó)公民及永久居民的相關(guān)信息，因此分享嫌疑人的個(gè)人信息會(huì)很復(fù)雜。

“五眼聯(lián)盟”國(guó)家正在收集與此趨勢(shì)相關(guān)的信息，包括“民族主義者”如何變得激進(jìn)、他們傳遞的共同不滿以及當(dāng)試圖建立聯(lián)盟時(shí)用來(lái)聯(lián)系的方法。

專家們表示，這些信息應(yīng)該更容易地在各國(guó)間共享，從而改善各國(guó)預(yù)防襲擊的能力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能遏制激進(jìn)的意識(shí)形態(tài)并阻止易受影響的人們加入激進(jìn)組織行列。

“很顯然，這些組織是在互相學(xué)習(xí)”，曾在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任國(guó)家安全委員會(huì)反恐高級(jí)主管的喬舒亞·格爾茨表示，美國(guó)對(duì)新西蘭國(guó)內(nèi)激進(jìn)組織的了解不可能像其國(guó)內(nèi)安全部門那么多，因此在實(shí)際層面上，可能沒(méi)有多少戰(zhàn)術(shù)情報(bào)可供分享。

格爾茨也指出，各國(guó)都在談?wù)撍麄冋慷玫膹V泛趨勢(shì)，如國(guó)內(nèi)激進(jìn)分子如何相互學(xué)習(xí)，他們將激進(jìn)分子作為自己靈感來(lái)源并將網(wǎng)絡(luò)作為聚集地。

但是，文章認(rèn)為，這一努力可能會(huì)遭到美國(guó)總統(tǒng)特朗普的反對(duì)，他淡化了來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)外的白人種族主義的威脅。他15日在總統(tǒng)辦公室向記者表示，“我認(rèn)為這是一小群有非常非常嚴(yán)重問(wèn)題的人。這當(dāng)然是一件可怕的事情?！辈贿^(guò)，他表示自己沒(méi)有看到嫌犯槍手的宣言；槍手在宣言中肯定特朗普對(duì)重提白人種族主義所發(fā)揮的作用。

前美國(guó)政府官員表示，特朗普政府應(yīng)優(yōu)先恢復(fù)試圖解決國(guó)內(nèi)恐怖主義威脅的職位和特別工作組，因?yàn)樗麄冊(cè)谔乩势丈先魏笤獾脚艛D。

曾任奧巴馬政府國(guó)土安全顧問(wèn)的麗莎·莫納科（Lisa Monaco）表示，“這次襲擊應(yīng)該讓我們捫心自問(wèn)，是否有足夠的政府手段來(lái)應(yīng)對(duì)不斷演變的恐怖主義威脅。”特朗普政府上臺(tái)后，這個(gè)職位的官員不再直接向總統(tǒng)匯報(bào)。

莫納科稱，“針對(duì)這些問(wèn)題上，聯(lián)邦政府內(nèi)部缺乏清晰的國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！?

拉斯穆森則認(rèn)為，對(duì)侵犯美國(guó)公民隱私的擔(dān)憂不應(yīng)該成為“五眼聯(lián)盟”加強(qiáng)合作的永久障礙，“我們可能不得不解決這一限制，因?yàn)槎嗄陙?lái)我們更愿意共享遭國(guó)際恐怖主義關(guān)注的美國(guó)公民的相關(guān)信息”

他還補(bǔ)充稱，“我們可能并不知道自己對(duì)這些國(guó)內(nèi)組織的國(guó)際聯(lián)系形式還有什么不了解之處”，“當(dāng)與我們信任的合作伙伴共享更多信息以了解他們所掌握情況之前，我們不會(huì)知道?！?