中國貢獻(xiàn)與“中國智慧”獲國際社會(huì)贊賞

中國政府代表團(tuán)此次有90余人出席，在會(huì)場內(nèi)設(shè)立了“中國角”，共舉行25場邊會(huì)，涉及低碳發(fā)展、可再生能源、南南合作等多個(gè)領(lǐng)域，全面、立體地對外宣傳介紹中國應(yīng)對氣候變化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的政策、行動(dòng)與成就，展現(xiàn)了積極推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的負(fù)責(zé)任大國形象。

近年來，中國實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯負(fù)責(zé)任大國形象，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2011年以來，中國政府累計(jì)安排7億元人民幣（約1億美元），通過開展節(jié)能低碳項(xiàng)目、組織能力建設(shè)活動(dòng)等幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。

中國在應(yīng)對氣候變化問題上的貢獻(xiàn)得到了國際社會(huì)的高度贊賞。歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心能源、交通與氣候部主任皮特·澤曼斯基表示：“中國在控制碳排放領(lǐng)域的成績世人矚目，令人印象深刻。過去幾年，歐盟與中國在治理氣候變化問題上的合作日益增多，雙方無論在技術(shù)還是制度方面都有互相借鑒的地方。相信歐中在能源環(huán)境領(lǐng)域的合作將使歐亞大陸的聯(lián)系更加緊密?！?

綠色和平全球總干事詹妮弗·摩根表示：“中國雖然還處在工業(yè)化階段，但在創(chuàng)新方面做得非常好。中國已經(jīng)成為了全球氣候治理的主要推手和催化劑國家，現(xiàn)在有很多國家都正在關(guān)注中國的行動(dòng)。中國一直以來都在積極響應(yīng)氣候變化的行動(dòng)，已經(jīng)成為氣候變化領(lǐng)域的推動(dòng)者，引領(lǐng)者。同時(shí)中國在氣候變化領(lǐng)域當(dāng)中對投融資以及多邊合作上做出的貢獻(xiàn)也有目共睹?！?

世界資源研究所氣候與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目副主席海倫·蒙特福德說：“中國在‘一帶一路’倡議上出資400億美元，南南氣候基金里有30億美金，很多都是資助與氣候治理和清潔能源相關(guān)的項(xiàng)目，這使得一帶一路正在變成一條綠色的絲綢之路，從愿景真正的走向行動(dòng)?！?

聯(lián)合國秘書長古特雷斯12月3日出席大會(huì)，強(qiáng)調(diào)“沒有時(shí)間進(jìn)行無止境的談判” 圖源：視覺中國

未來挑戰(zhàn)

盡管各方完成了《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判，但仍有問題還需進(jìn)一步談判解決，其中就涉及將全球平均氣溫升幅較工業(yè)化前水平控制在1.5攝氏度之內(nèi)的提法。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》，各方以“國家自主決定”的方式為應(yīng)對氣候變化作貢獻(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)將全球平均氣溫升幅較工業(yè)化前水平控制在2攝氏度之內(nèi)的長期目標(biāo)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。

解振華在接受新華社記者采訪時(shí)說，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布的特別報(bào)告顯示，全球氣候變化挑戰(zhàn)已經(jīng)非常嚴(yán)峻，“如果要實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度的控溫目標(biāo)……這里就涉及一個(gè)誰減排、減多少的問題，涉及如何落實(shí)公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則的問題，涉及發(fā)達(dá)國家如何加強(qiáng)對發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持的問題”。

他說，有一個(gè)比較突出的分歧就是，小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家認(rèn)為這是他們的生存問題，所以各方應(yīng)該把升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi)，但還有很多國家又提出如果控制在1.5攝氏度以內(nèi)，他們就沒有發(fā)展空間了。這方面的分歧“可能要留在這次會(huì)議后，專門就1.5攝氏度或者2攝氏度的問題進(jìn)一步談判”。

盡管一些問題有待解決，但在談到對未來全球應(yīng)對氣候變化的展望時(shí)，解振華說：“《巴黎協(xié)定》給我們指明了方向，只有走綠色低碳發(fā)展這條道路，才能實(shí)現(xiàn)全球減排應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)?！栋屠鑵f(xié)定》實(shí)施細(xì)則經(jīng)過艱難談判，如今已經(jīng)出爐，下一步就是要采取行動(dòng)。所以我們希望未來能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)世界各國的政治意愿，積極采取行動(dòng)，將今年的談判成果真正落到實(shí)處，推動(dòng)全球綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”

本屆氣候大會(huì)開幕前的另一項(xiàng)懸念是“下一屆將在何處舉行”。根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)規(guī)則，下屆氣候大會(huì)將在拉美或加勒比國家舉辦。然而，原本已獲得主辦權(quán)的巴西于11月底宣布由于預(yù)算因素放棄主辦。最終，在本屆大會(huì)臨近結(jié)束時(shí)，大會(huì)宣布由智利接過主辦權(quán)。